Referat: 23. marts 2022 kl. 12:00

Innovest, Ånumvej 28, 6900 Skjern - lokale 03.26
Frivilligrådet

Deltagere

  • Jill Hanne Libner
  • Hans M. G. Pinderup
  • Erik Hansen
  • Frode Viisholm Thomsen
  • Leif Thyssen
  • Ivar Kristoffersen
  • Anne Grethe Jensen
  • Hans-Christian Blichfeldt
  • Ejgil Kristensen

Kopier link til punktet  -   Print

1: Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Punkt 1-3 behandles først, og dernæst punkt 6,7 og 5. Til slut punkt 4, 8, 9 og 10. 

Under punkt 4 behandles udelukkende arbejdsgruppens indstilling vedr. fordelingsprincipper. Den del, der handler om 'Sport på Tværs', er tænkt som en orientering til rådet.  

Fraværende
  • Hans-Christian Blichfeldt ()
  • Anne Grethe Jensen ()

Kopier link til punktet  -   Print

2: Orientering fra formanden

Sagsnr:

Sagsfremstilling

Formanden ønsker, at rådets medlemmer fremover bekræfter modtagelsen af formandens mails.  

Formanden har været i kontakt med rådsmedlem Hans-Christian Blichfeldt samt suppleant Rita Byskov. Begge kunne ikke komme til mødet i dag. 

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Orienteringen tages til efterretning. 

Fraværende
  • Anne Grethe Jensen ()
  • Hans-Christian Blichfeldt ()

Kopier link til punktet  -   Print

3: Orientering fra medlemmer og frivilligkoordinator

Sagsnr:

Sagsfremstilling

Formanden bliver talsmand for bydelsmødrene i kommunen. 

Leif deltager i møde i dag med kommunen og FrivilligVest vedr. den nuværende situation omkring ukrainske flygtninge. 

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Orienteringen tages til efterretning.

Fraværende
  • Hans-Christian Blichfeldt ()
  • Anne Grethe Jensen ()

Kopier link til punktet  -   Print

4: Arbejdsgruppens udkast til drøftelse af fordelingsprincipper for §18 midlerne for 2023

Sagsnr: 21-022513

Sagsfremstilling

På frivilligrådsmødet den 13. januar besluttede rådet at nedsætte en arbejdsgruppe, der skulle komme med et udkast til drøftelse af fordelingsprincipper for §18 midlerne for 2023. Arbejdsgruppen består af Ivar Kristoffersen, Leif Thyssen samt Frode Thomsen. Arbejdsgruppens udkast er vedhæftet nedenfor. 

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Lovgrundlaget findes i §18 i Serviceloven

Stk. 1. Kommunalbestyrelsen skal samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal årligt afsætte et beløb til støtte af frivilligt socialt arbejde.
Stk. 3. Rammerne for samarbejde fastlægges af den enkelte kommunalbestyrelse.

Indstilling

Arbejdsgruppen fremlægger udkastet. Rådet drøfter efterfølgende udkastet med henblik på at forberede sig til drøftelsen af fordelingsprincipperne med Social- og Sundhedsudvalget i maj. 

BilagBeslutning

Frivilligkoordinatoren samler input fra drøftelsen og sender det til rådet pr. mail. Arbejdsgruppen kan dernæst gå videre med indstillingen og sender det tilrettede til resten af rådet. 

Fraværende
  • Hans-Christian Blichfeldt ()
  • Anne Grethe Jensen ()

Kopier link til punktet  -   Print

5: Genbehandling af ansøgning til §18 Udviklingspuljen: Abonnement på Boblberg

Sagsnr: 21-026614

Sagsfremstilling

Frivilligrådet bedes genbehandle FrivilligVests ansøgning om midler fra §18 Udviklingspuljen til Boblberg.

Hvad er Boblberg?:

Boblberg er en digital borger til borger platform, hvorfra kommunens borgere kan søge nye sociale relationer og fællesskaber baseret på fælles interesser. Det vil sige, at borgerne har mulighed for at finde andre, der står i samme situation som en selv, og som er optaget af at finde ligesindede til samvær, aktiviteter ol. Boblberg er endvidere en lukket og beskyttet platform, hvorfor brugere kan føle sig trygge i at dele personlige informationer fremfor f.eks. at bruge sociale medier.

Sagens historik

Ansøgningen er blevet behandlet på Frivilligrådsmødet den 29. november 2021 samt igen den 13. januar 2022. Se ansøgningen i bilag 1. På mødet i januar besluttede Frivilligrådet at give afslag på ansøgningen (Se bilag 2). Siden da har FrivilligVest klaget over beslutningen til Social- og sundhedsudvalget (se bilag 3). I klagen fra FrivilligVest fremkommer nye præciseringer til ansøgningen, hvorfor sagen hermed sendes tilbage til Frivilligrådet til genbehandling. 

Ansøgningen

FrivilligVest og en række fagområder i Ringkøbing-Skjern kommune ønsker at igangsætte en 3-årig aftaleperiode med Boblberg gældende fra september 2022. Boblberg har været indkøbt før, og sidst var halvdelen af abonnementet betalt af kommunens Kultur og -Fritidsafdeling samt Ildsjælepuljen for en 2-årig periode. Ildsjælepuljen er siden blevet nedlagt, og midlerne til platformen skal derfor findes andre steder.

Denne gang bidrager fagområderne: Sundhed & Omsorg, Handicap & Psykiatri, Viden & Strategi samt Kultur, Natur og Fritid med 50% af midlerne til abonnementet hos Boblberg. De resterende 50% søges dækket af §18-midler.

Aftalen om abonnement for den kommende periode blev forhandlet på plads sidste efterår af en medarbejder i RKSKs Kultur-, Natur- og Fritidsforvaltning. Aftalen lå dermed først klar efter §18-Hovedpuljens ansøgningsfrist i 2021. Aftaleperioden passer endvidere dårligt med dette års ansøgningsfrist - d. 1. oktober 2022 - for ansøgning til til §18-Hovedpuljen, da ansøgere først kan forvente svar på deres ansøgninger i december måned med udbetaling i januar. Frivilligvest ønsker derfor at søge 42.000 kr. i §18 Udviklingspuljen til betaling for det første år, så aftalen kan igangsættes, når den nuværende aftale med Boblberg udløber til september 2022. De øvrige midler for de resterende 2 år 2023-2025 vil FrivilligVest søge i §18 hovedpuljen til efteråret 2022 og igen i 2023.

Prisen for det kommende abonnementet hos Boblberg er følgende:
• 2022-23: kr. 84.000,-
• 2023-24: kr. 88.160,-
• 2024-25: kr. 92.520,-

Hvis egenbetalingsgrunden og formuebegrundelsen godkendes igen, så kan der ifølge fordelingskriterierne gives et tilskud på 1600 deltagere * 50 kroner * 12 dage= 960.000 kroner. Det vil sige, at der er nok til at give tilskud på de 42.000 kroner, som FrivilligVest ansøger om.

FrivilligVests arbejde med Boblberg:

Lederen af FrivilligVest har koordinatorrollen for en arbejdsgruppe bestående af Sundhed & Omsorg, Handicap & Psykiatri, Viden & Strategi samt Kultur, Natur og Fritid, der løbende drøfter brugen af Boblberg. I den forbindelse inviteres Boblberg ind halvårligt til møder.

Derudover yder FrivilligVests selvhjælpskoordinator støtte til brugere på Boblberg samt kan henvise borgere til Boblberg. FrivilligVest profiterer som organisation ikke direkte af denne ansøgning. Alle pengene er øremærket til abonnement på Boblberg. 

Hvorfor bakker kommunens forvaltning op om abonnementet hos Boblberg – herunder værdien for de 4 fagområder?

Kommunens støtte til Boblberg på tværs af ovennævnte fagområder er ny. Der er bred forankring og opbakning til Boblberg i kommunalt regi. De 4 ovennævnte fagområder fremhæver følgende:

Værdi for Sundhed og Omsorg:

Hos Sundhed og Omsorg giver portalen mening for alle de ældre, som gerne vil være reservebedster, eller som gerne vil have besøgsvenner. Sundhed og Omsorg kan se, at andre kommuner har langt flere ældre brugere end Ringkøbing-Skjern Kommune, så de vurderer, at der er et uforløst potentiale ved at få borgerne på ældreområdet ind som brugere på Boblberg. På sundhedsområdet er Boblberg desuden et tilbud, der kan bruges til både forebyggelse af sundhed generelt og ikke mindst forbedring af fysisk og mental sundhed gennem fællesskaber med andre.

Værdi for Handicap og Psykiatri:

Hos Handicap og Psykiatri kan Boblberg benyttes som et tilbud til sårbare mennesker, som gerne vil finde et fællesskab med andre med samme udfordringer som dem selv. Det kan f.eks. være mennesker med angst eller ADHD, der nemmere kan finde netværk på Boblberg. 

Værdi på bosætningsområdet:

Hos Viden & Strategi skal Boblberg være med til at styrke kommunens bosætningsindsats. På bosætningsområdet er der rigtig mange aktive brugere på Boblberg. Både danske og udenlandske tilflyttere bruger det aktivt til at finde netværk (prøv at søge ’tilflytter’ på Boblberg). Det er vigtigt, at kommunens tilflyttere har mulighed for at søge formelle og uformelle netværk med folk med samme interesse-fællesskaber, således at de falder godt til i vores lokalområder.

Værdi for Kultur og Fritidsområdet:

Hos Kultur & Fritid kan Boblberg understøtte den selvorganiserede idræt og kulturaktiviteter for mennesker, der af forskellige årsager ikke er med i en forening. Inden for Kultur og- Fritidsområdet kan man desuden finde nye medlemmer og frivillige til egne foreninger på Boblberg. Mange finder eksempelvis motionsmakkere på platformen.

Udover ovenstående værdi for de enkelte fagområdet, så skal det fremhæves, at Ringkøbing-Skjern Kommune er optaget af at styrke samskabelsesdagsorden og den tværfaglige indsats. Samfundsøkonomisk giver Boblberg overskud, og netop derfor giver det god værdi for de respektive fagområder at støtte med økonomiske midler til den platform. Se mere under afsnittet om effekt. Og endelig skal det nævnes, at Ringkøbing-Skjern Kommune har en samarbejdsaftale med FrivilligVest vedr. Boblberg og digital hvervning.   

 

FrivilligVests klage over Frivilligrådets afslag:

FrivilligVest har forholdt sig til de 3 begrundelser for afslag på ansøgningen, som Frivilligrådet har givet i januar. Citat fra bilag 3:

Begrundelse 1: Ansøgningen omfatter mere end ét kalenderår.

Jeg [FrivilligVest] mener ikke denne begrundelse er gyldig. Tværtimod er det ret normalt, at §18-bevillinger må bruges hen over to kalenderår:

• §18-Hovedpuljemidler udbetales altid i januar måned og må bruges indtil april i det følgende år.

• §18-Udviklingspuljemidler udbetales løbende hen over året og må normalt anvendes i mindst 12 måneder efter de er udbetalt.

Begrundelse 2: Ansøgningen omfatter midler til annoncering

Jeg [FrivilligVest] mener ikke denne begrundelse er gyldig, da ingen af de ansøgte midler er øremærket til annoncering. Pengene skal udelukkende bruges til at betale Ringkøbing-Skjern Kommunes abonnement på Boblberg, som er et danskejet, sikkert online-mødested, der kan bruges af alle, men primært er målrettet udsatte borgere og frivillige sociale foreninger. Som bruger er det gratis at benytte Boblberg, men adgangen kræver, at bopælskommunen har tegnet abonnement. Det har pt. 52 af de 98 kommuner og antallet er stigende.

Begrundelse 3: Abonnement hos Boblberg er ikke et nyt initiativ

Boblberg har været tilgængeligt her i RKSK i de seneste 2 år, financieret af den tidligere ”ildsjælepulje”.

Jeg [FrivilligVest] er således enig i, at Boblberg ikke er et nyt initiativ i Ringkøbing-Skjern kommune og jeg [FrivilligVest] anerkender, at nyhedskriteriet er relevant i forhold til §18-Udviklingspuljen, men ikke i forhold til §18-Hovedpuljen.

I forbindelse med behandlingen af vores ansøgning havde jeg [FrivilligVest] håbet at Frivilligrådet - frem for snævert at fokusere på nyhedskriteriet - havde sat sig ind i de særlige forhold om Boblberg og bl.a. taget hensyn til:

- at tilbuddet passer ind i §18-puljens formål,

- at tilbuddet benyttes af rigtig mange borgere,

- at Frivilligrådet tidligere har givet tilskud til lignende onlineplatforme,

- at der er ubrugte midler i §18-Hovedpuljen for 2022, som ikke længere kan ansøges.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Lovgrundlaget findes i §18 i Serviceloven

Stk. 1. Kommunalbestyrelsen skal samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal årligt afsætte et beløb til støtte af frivilligt socialt arbejde.
Stk. 3. Rammerne for samarbejde fastlægges af den enkelte kommunalbestyrelse.

Økonomi

Der resterer 357.000 kr. i §18 puljen. Der ansøges om 42.000 kr. til betaling for abonnement hos Boblberg for perioden 2022-2023. Ved fuldt tilsagn vil der således restere 315.000 kr. til andre ansøgninger. 

Effektvurdering

Boblberg har 1.600 aktive månedlige brugere i Ringkøbing-Skjern Kommune, hvilket svarer til ca. 19.200 årlige besøg.

Den uvildige organisation "Økonomer Uden Grænser" har vurderet, at for hver krone der betales i abonnementsudgift til Boblberg får kommunen godt 5 kroner igen i øget velfærd. Det kan være i form af mindsket ensomhed, bedre sundhed, el. lign. Grundlaget for denne vurdering kan læses i bilag 4 og 5. Grundlaget er vurderet til at være realistiske af Ringkøbing-Skjern Kommunes afdeling for Analyse og Effekt.

Lignende sager:

Center For Digital Pædagogik har fået 10.500 kroner til deres hjemmeside med 4746 årlige brugere (svarende til 395 månedlige brugere over 12 måneder) i Ringkøbing-Skjern Kommune.

Børnetelefonen havde 265 årlige rådgivninger af børn i Ringkøbing-Skjern Kommune og fik 25.500 kroner.

Ansøgningerne fra disse foreninger er sammenlignelige med ansøgningen fra FrivilligVest angående Boblberg.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Frivilligrådet:

- genbehandler ansøgningen

- giver fuldt tilsagn til ansøgningen

BilagBeslutning

Rådet beslutter at fastholde beslutningen fra januar og giver dermed afslag. 

Fraværende
  • Anne Grethe Jensen ()
  • Jill Hanne Libner ()
  • Hans-Christian Blichfeldt ()
  • Hans M. G. Pinderup ()

Kopier link til punktet  -   Print

6: Behandling af ansøgning til §18 Udviklingspuljen - 'Etablering af hotline for de nytilkomne, kriseramte ukrainere*'

Sagsnr: 22-007790

Sagsfremstilling

Frivilligrådet bedes behandle en ansøgning fra Lastivka-Vest (lokal ukrainsk forening). Foreningen søger 15.000 kr. til etablering af hotline for nytilkomne, kriseramte ukrainere. Ansøgningen eftersendes pr. mail inden mødet. 

Frivilligrådet behandler ansøgningen i overensstemmelse med: Vejledning om støtte til frivilligt socialt arbejde i Ringkøbing-Skjern Kommune (Se bilag). 

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Lovgrundlaget findes i §18 i Serviceloven
Stk. 1. Kommunalbestyrelsen skal samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal årligt afsætte et beløb til støtte af frivilligt socialt arbejde.
Stk. 3. Rammerne for samarbejde fastlægges af den enkelte kommunalbestyrelse.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Frivilligrådet behandler ansøgningen til §18 udviklingspuljen i overensstemmelse med de vedtagne fordelingsprincipper. 

BilagBeslutning

Rådet godkender ansøgningen med den bemærkning, at rådet gerne vil orienteres om, hvorvidt der er brug for en forlængelse af brugen af telefonen og computeren, når de 6 måneder er gået. Efter brug skal hardware leveres tilbage til Frivilligrådet/kommunen. 

Fraværende
  • Anne Grethe Jensen ()
  • Hans-Christian Blichfeldt ()

Kopier link til punktet  -   Print

7: Behandling af ansøgning til §18 Udviklingspuljen - 'Mænd med mere'

Sagsnr: 22-007757

Sagsfremstilling

Frivilligrådet bedes behandle den indkomne ansøgning "Mænd med mere - En spiseklub for mænd, der har mistet på Anker Fjord Hospice". fra: Foreningen for de frivilliges aktiviteter på Anker Fjord Hospice, Hvide Sande. '

Der søges om midler til uddannelse af frivillige, uforpligtende samvær, bespisning og aktiviteter for mænd, der har mistet børn eller ægtefælle. Se vedhæftede ansøgning. 

Frivilligrådet behandler ansøgninger i overensstemmelse med: Vejledning om støtte til frivilligt socialt arbejde i Ringkøbing-Skjern Kommune (Se bilag). 

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Lovgrundlaget findes i §18 i Serviceloven
Stk. 1. Kommunalbestyrelsen skal samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal årligt afsætte et beløb til støtte af frivilligt socialt arbejde.
Stk. 3. Rammerne for samarbejde fastlægges af den enkelte kommunalbestyrelse.

Økonomi

Foreningen søger om 12.200 kr., og der resterer 357.000 kr. i §18 puljen.  

Indstilling

Administrationen indstiller, at Frivilligrådet behandler ansøgningen til §18 udviklingspuljen i overensstemmelse med de vedtagne fordelingsprincipper. 

BilagBeslutning

Der kan ikke gives støtte til kursus-aktiviteter (5.000 kr.). Rådet støtter med 3.000 kr. til aktiviteter samt  6.000 kr. til bespisning (10 personer á 50 kr. gange 12 dage). I alt støttes med kr. 9.000 kr. Rådet forventer, at der er en mindre egenbetaling i forbindelse med afholdelse af aktiviteterne. 

Fraværende
  • Anne Grethe Jensen ()
  • Hans-Christian Blichfeldt ()

Kopier link til punktet  -   Print

8: Temadag om Frivilligrådets opgaver

Sagsnr:

Sagsfremstilling

Rådet har fået udleveret hæftet: "Guide til en god start i dit lokale frivilligråd". Guiden er udarbejdet af Det Nationale Frivilligråd. Guiden indeholder en række temaer og anbefalinger, som kan bruges til at styrke de lokale frivilligråds arbejde - herunder f.eks. rekruttering af nye medlemmer.

Guiden findes også digitalt - se her: 

https://frivilligraadet.dk/lokale-frivilligraad/opstartspakke/guide-til-god-start-dit-lokale-frivilligraad

 

Indstilling

Det indstilles, at rådet:

- drøfter oplægget fra næstformanden

- og eventuelt nedsætter en arbejdsgruppe, der skal fordybe sig i guiden

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Punktet udsættes til næste rådsmøde den 24. maj. 

Fraværende
  • Anne Grethe Jensen ()
  • Hans-Christian Blichfeldt ()

Kopier link til punktet  -   Print

9: Frivilligprisen 2022

Sagsnr: 22-007404

Sagsfremstilling

Frivilligprisen er senest blevet uddelt ved Westawards i efteråret 2021. Hvorvidt det også er ønsket fra Frivilligrådet i år bedes drøftet på mødet efter henvendelse fra FrivilligVest. 

Indstilling

Formandskabet indstiller, at rådet nedsætter en arbejdsgruppe, der skal drøfte formatet for årets frivilligpris.  

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Frivilligrådet har besluttet at nedsætte en arbejdsgruppe bestående af Hans Pinderup, Leif Thyssen og Jill Libner, som skal komme med et oplæg omkring Frivilligprisen samt rådets årsmøde den 30. november. 

Kopier link til punktet  -   Print

10: Eventuelt

Sagsnr:

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Ingen. 

Kontaktoplysninger
Frivillighedskoordinator Emil Sloth Sig
Frivillighedskoordinator Emil Sloth Sig
Ved Fjorden 6
6950 Ringkøbing