Planklagenævnet afgør, at to byrådsmedlemmer var inhabile i sag om biogasanlæg ved No

I sin afgørelse ophæver Planklagenævnet Ringkøbing-Skjern Kommunes lokalplan pga. to byrådspolitikeres inhabilitet. Et tredje byrådsmedlem vurderes ikke at have været inhabil. I alle andre forhold afviser Planklagenævnet klage fra nabo til planområdet.

”Planklagenævnet ophæver lokalplanen, da der foreligger inhabilitet, jf. forvaltningslovens § 3, stk. 1, nr. 2 og 5. Det betyder, at lokalplanen ikke længere gælder.”

Så kort sammenfatter Planklagenævnet sin 37 sider lange afgørelse i sagen om mulig inhabilitet i forbindelse med et biogasanlæg i No.

En nabo til planområdet havde klaget over Ringkøbing-Skjern Kommunes lokalplan for området, fordi klager mente, at tre af de byrådsmedlemmer, der var med til at træffe afgørelse i kommunen, var inhabile.

Af afgørelsen fra Planklagenævnet, der blev fremsendt til kommunen og klager mandag, fremgår det, at to ud af tre byrådsmedlemmer har været inhabile i byrådets behandling af sagen. For det ene medlems vedkommende tillige i Teknik- og Miljøudvalgets behandling af sagen.

Samtidig vurderer Planklagenævnet, at de to byrådsmedlemmernes inhabilitet er ’konkret væsentlig’ forstået på den måde, at inhabiliteten kan have haft indflydelse på afgørelsens indhold.

- Vi tager afgørelsen fra Planklagenævnet til efterretning og vil nu dykke nærmere ned i, hvilke konsekvenser afgørelsen vil få for projektets fremtid. Det her er en kompleks sag, hvor kommunens egne jurister efter en henvendelse fra de pågældende politikere har været inde over – og efter en generel vurdering fra KL’s jurister - har vurderet, at de pågældende politikere ikke var inhabile. Den kompleksitet synes jeg også, afgørelsen fra Planklagenævnet er et udtryk for i og med, at to byrådsmedlemmer er erklæret inhabile, mens en tredje ikke er, siger borgmester Hans Østergaard.

Han tilføjer, at kommunen i dialog med ansøger nu skal tage stilling til projektets fremtid.

Ikke medhold

I sin afgørelse har Planklagenævnet også behandlet en lang række yderligere klager fra naboen til planområdet.

• Om miljøvurderingslovens minimumskrav til en miljøvurdering er opfyldt i forhold til påvirkning af grundvand.
• Om kommunen har overholdt planlovens krav om grundvandsredegørelse.
• Om kommunen i forbindelse med planvedtagelsen har overholdt planloven i forhold til ændringer af planen.
• Om planerne er i overensstemmelse med planlovens bestemmelser om indsatsprogrammer.
• Om lokalplanen er i strid med kommuneplanen.
• Om kommunen i forbindelse med planvedtagelsen har overholdt proportionalitetsprincippet og officialprincippet.

Alle disse klager afvises dog af Planklagenævnet, der hele syv gange igennem afgørelsen skriver: ”Planklagenævnet kan således ikke give medhold i klagepunktet.”

FAKTA:

Forvaltningslovens bestemmelser om personlig inhabilitet har til formål:

• at forebygge, at uvedkommende hensyn påvirker behandlingen af den enkelte sag

• at hindre, at der skabes mistillid til den offentlige forvaltning hos befolkningen, hvad enten den pågældende faktisk lader sig påvirke af uvedkommende interesser eller ej.

Afgørelsen fra Planklagenævnet vil blive offentliggjort på: https://pkn.naevneneshus.dk/