Dagsorden: 27. maj 2026 kl. 08:00

Kopier link til punktet  -   Print

1 : Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Ingen bilag.

Kopier link til punktet  -   Print

2 : Intern dialog om Nærsundhedsplan

Sagsnr: 26-000188

Sundhedsråd Vestjylland har igangsat arbejdet med udarbejdelse af den første Nærsundhedsplan, som skal danne grundlag for den lokale omsætning af visionerne om et mere nært, sammenhængende og lige sundhedsvæsen. I forsommeren 2026 lægges op til interne dialoger i kommunerne, hospital og det almen medicinske tilbud. Formålet med drøftelse er, at Ældre- og Sundhedsudvalget får indblik i opgaven og kan give input til det kommende arbejde i efteråret, hvor der desuden er planlagt en større inddragelsesproces med udvikling af nærsundhedsplanen.

Intentionen med sundhedsreformen er at skabe et mere nært, lige og sammenhængende sundhedsvæsen. Visionen er ikke ny, men ambitionsniveauet er skruet markant op. En af de centrale greb i reformen er den nye forvaltningsstruktur med 17 sundhedsråd. Hvert sundhedsråd skal i deres geografiske område arbejde med den lokale omsætning af visionerne.

Nærsundhedsplanen, hvor den første skal være færdig 1. april 2027, er den overordnede plan herfor.
Formålet med, at hvert sundhedsråd laver deres egen Nærsundhedsplan, er netop muligheden for lokal tilrettelæggelse af sundhedsområdet, herunder indsatser og tiltag, der tager udgangspunkt i lokalpolitiske visioner, lokale forhold, geografi, demografi m.v. Nærsundhedsplanen skal tage afsæt i den nationale sundhedsplan og være i overensstemmelse med den regionale sundhedsplan. 

Nærsundhedsplanen dækker alle borgere - fra vugge til grav - i Vestjylland. Desuden skal planen understøtte det samlede sundhedsområde og dermed på tværs af de centrale aktører, herunder region, kommuner, det almen medicinske tilbud samt sammenspillet til civilsamfundet.

Den skal nærmere indeholde:

• Lokal planlægning og udvikling af regionale sundhedsindsatser indenfor både somatik og psykiatri, herunder fx, hvordan sygehusene skal drive og understøtte behandling tæt på borgerne

• Indsatser, der vender sygehusene udad fx hvordan sygehusene tager ansvar før og efter sygehusophold, stiller kompetencer til rådighed for det øvrige sundhedsvæsen og omlægger til nære tilbud.

• Sammenhængende indsatser for borgerne – mulighed for at sætte ramme for tættere samarbejder på tværs af aktørerne

• Lokal planlægning og udvikling af det almenmedicinske tilbud

• Understøttelse af kommunale sundhedsindsatser

• Understøttelse af samspillet med kommunale indsatser for mennesker med psykiske lidelser

Nærsundhedsplanen bliver også en del af et samlet grundlag for omstilling af sundhedsvæsenet med en overordnet national sundhedsplan og regional sundhedsplan i Region Midtjylland.

Nærsundhedsplanen skal være guidende for forvaltning og prioritering af den økonomi, som sundhedsrådet har til rådighed. Dette gælder bl.a. de 2,4 mia. til udbygning af regionale nære tilbud og 2 mia. til udbygning af kommunale nære tilbud.                                               

Hvordan udarbejdes planen i Vestjylland

Sundhedsråd Vestjylland (dækkende Herning, Holstebro, Ikast-Brande, Lemvig, Ringkøbing-Skjern og Struer kommuner) har taget hul på arbejdet med udarbejdelse af nærsundhedsplanen. Sundhedsrådet ønsker at planen udarbejdes i et tæt samarbejde mellem kommuner, almen praksis og regionen og via inddragelse af borgere, civilsamfundsaktører og centrale interessenter på området. Dette for at imødekomme det brede perspektiv, som planen skal dække. Der er lavet en overordnet plan for processen. Denne indebærer interne dialoger i kommuner, i det almen medicinske tilbud og i hospitalsregi frem mod sommerferien. Det er fokusset i denne sagsfremstilling. I efteråret planlægges med en inddragende proces, hvor borgere, civilsamfundsaktører mv. inviteres ind i arbejdet. Herudover bliver der i efteråret også tværsektorielle dialoger mellem kommuner, hospital og det almen medicinske tilbud.

De Interne dialoger

Formålet med nærværende drøftelse er, at Ældre- og Sundhedsudvalget får indsigt og kendskab til Nærsundhedsplanen. Samtidigt, at Ældre- og Sundhedsudvalget drøfter input til den forestående udarbejdelse af planen. Denne drøftelse skal give input til sundhedsrådets videre udformning af planen samt input til processen i efteråret (fx indhold til borgermøder i efteråret). Input indsamles og videreformidles til strategisk direktørforum (tværsektorielt understøttende organ i Vestjylland) samt sundhedsråd Vestjylland.

Overvejelser til drøftelsen er:

• Hvilke potentialer og udfordringer vil I pege på Nærsundhedsplanen skal adressere?

• Hvad er de tre vigtigste budskaber til den videre proces med udarbejdelse af planen?

I bilaget uddybes nærmere omkring Nærsundhedsplanens indhold og rammer, procesplan for udarbejdelse og nærmere omkring sundhedsrådenes økonomi. Desuden vedlægges foreløbigt udkast til disposition for Nærsundhedsplan.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administration indstiller til Ældre- og Sundhedsudvalget, Social, Psykiatri og Handicapudvalget og Børne og Familieudvalget drøfter input til videre udarbejdelse af Nærsundhedsplanen med henblik på videreformidling og anvendelse til det videre arbejde med udarbejdelsen.

• Generel præsentation om nærsundhedsplanen
• Udkast til foreløbig disposition til nærsundhedsplan

Kopier link til punktet  -   Print

3 : Budgetopfølgning ultimo april 2026

Sagsnr: 25-021437

Denne sag omhandler den månedlige budgetopfølgning for de centrale områder under Ældre- og Sundhedsudvalget.

Budgetopfølgning
I nedenstående diagram ses resultatet af budgetopfølgningen for april 2026 for udvalgets område:

Budgetopfølgningen ultimo april for de centrale budgetområder under Ældre- og Sundhedsudvalget viser et samlet merforbrug på 2,7 mio. kr., hvor der ved den seneste opfølgning var en forventning om et merforbrug på 2,5 mio. kr. Derved er resultatet forværret med 0,2 mio. kr.

Der er følgende bemærkninger til budgetopfølgningen:

• Området Pleje og omsorg er forbedret med 0,4 mio. kr. Udviklingen kan blandt andet tilskrives justerede forventninger på udvalgte delområder, herunder omsorgstandpleje og udgifter relateret til pasning af nærtstående.  
• I forbindelse med overgangen til ældrereformen og indførelsen af faste teams er betegnelsen ændret fra visiterede timer til Forløb i Helhedspleje/visiterede timer
• Mellemkommunale betalinger (køb og salg af hjemmehjælp eller ophold i plejebolig): For det aktuelle antal borgere fra/i andre kommuner, er der foretaget en vurdering af udgiften for 2026, som medfører en forbedring på 0,1 mio. kr. Udviklingen skyldes justeringer af udgiftsniveauet for borgere på tværs af kommunegrænser.
  Administrationen følger løbende udviklingen og rapporterer månedligt det aktuelle niveau.
  Dette betyder, at naturlige udsving i forventningerne vil forekomme, afhængigt af aktivitetsniveauet.
• Området Hjælpemidler er forværret med 0,5 mio. kr. og forventer nu et merforbrug på 2,1 mio.kr. Udviklingen skyldes især øgede udgifter til kropsbårne hjælpemidler.

Ingen bemærkninger.

Inklusiv de decentrale enheder ser den samlede budgetopfølgning ultimo april 2026 for Ældre- og
Sundhedsudvalget således ud:

Fagchefen vil på mødet give en mundtlig tilbagemelding vedrørende den decentrale økonomi.

Viden & Strategi, Økonomi har ikke yderligere bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller til Ældre- og Sundhedsudvalget, at

• budgetopfølgningen tages til efterretning.

Ingen bilag.

Kopier link til punktet  -   Print

4 : Udlicitering af tøjvask

Sagsnr: 24-022345

I forbindelse med Budget 2025-2028, blev der fremlagt et finansieringsforslag om udlicitering af tøjvask i hjemmeplejen, hvor der blev beregnet en årlig nettobesparelse på 832.000 kr. Beregningen byggede på en forudsætning om, at opgaven i væsentligt omfang kunne overdrages til en privat leverandør, og at kommunens egen opgavevaretagelse i praksis ville bortfalde. Ligeledes var det en nødvendig forudsætning, at der indføres egenbetaling for borgerne på 250 kr. pr. måned samt, at 40% af borgerne vil vælge at frafalde ydelsen.

Efter en fornyet gennemgang af forudsætninger og opgavens karakter vurderes det imidlertid, at disse antagelser ikke længere er tilstede. En væsentlig del af opgaven knytter sig til håndtering af tøjet i borgerens hjem, herunder udpakning, sammenlægning og placering samt situationer, hvor der er behov for hyppigere vask for eksempel ved borgere med inkontinens. Denne del af opgaven vil ikke kunne varetages af en ekstern leverandør, og vil derfor fortsat skulle leveres af kommunen eller varetages af borgeren selv og deres pårørende.

Den samlede opgavetyngde er samtidig revurderet og vurderes at være ca. 20 % lavere end tidligere antaget. Herudover er forudsætningen om borgerfrafald justeret fra 40 % til 50 %, idet at leverandør nu vurderer et større frafald end tidligere, hvis ydelsen udliciteres. Leverandøren vurderer, at frafaldet reduceres gradvist med ca. 5-7% årligt, da nye borgere, som ikke har oplevet tidligere serviceniveau, ikke vil fravælge ydelsen. Endelig er prisen på den eksterne leverandør justeret fra 640 kr. til 700 kr. pr. borger pr. måned.

På baggrund af de opdaterede beregninger udgør de nuværende kommunale udgifter til tøjvask ca. 1,53 mio. kr. årligt. Ved en udlicitering vil en del af opgaven fortsat skulle løses i kommunalt regi. Det vurderes, at ca. 50 % af udgiften, svarende til ca. 0,77 mio. kr. fortsat vil ligge hos kommunen. Samtidig vil der skulle afholdes udgifter til privat leverandør for den del af borgerne, der fortsat modtager ydelsen. Med ca. 319 borgere i ordningen, og et forventet frafald på 50 %, vil ca. 160 borgere modtage ydelsen via privat leverandør, hvilket svarer til en årlig udgift for kommunen på ca. 864.000 kr. til den private leverandør, efter borgerbetaling er modregnet.

Alt i alt indebærer dette, at de samlede udgifter ved udlicitering vil udgøre ca. 1,6 mio. kr. årligt, sammenholdt med de nuværende ca. 1,53 mio. kr. Dermed vil udlicitering ikke medføre en besparelse, men en merudgift på ca. 100.000 kr. det første år, selv når der indregnes en borgerbetaling på 250 kr. pr. måned. Efter 4 år vil borgerfrafaldet være faldet til 25% og merudgiften steget til ca. 530.000 kr. pr. år. Efter 8 år kan alle borgere potentielt være modtagere af ydelsen, hvilket vil resultere i en merudgift ved udlicitering på ca. 950.000 kr. pr. år.

Den tidligere forudsatte nettobesparelse kan således ikke realiseres ud fra nuværende forudsætninger. Tværtimod vil en udlicitering af opgaven indebære en varig og stigende merudgift for kommunen.

Udlicitering vil fortsat kunne have afledte effekter i form af en vis frigivelse af sundhedsfaglige medarbejderressourcer samt reduktion af fysiske belastninger for medarbejderne, idet håndtering af vasketøj i og uden for borgerens hjem i nogen grad reduceres.

Skal besparelsen fortsat realiseres ved udlicitering af tøjvask vil det indebære en væsentlige serviceforringelse for borgerne, fordi kommunen vil skulle afvise at løse alle opgaver i forbindelse med tøjvask. Ligeledes vil der være behov for, at borgere skal sørge for at have tøj og sengelinned til en hel måned uden vask, ved en vaske hyppighed på hver 14. dag. Borgeren skal også betale 250. kr. pr. måned for ydelsen, og vil være nødsaget til selv at løse resterende opgave i forbindelse med tøjvask, som vaskeriet ikke løser, eller pålægge det de pårørende. Det samlede potentiale ud fra disse forudsætninger nedjusteres til 640.000 kr. i stedet for 832.000 kr., og vil kun gøre sig gældende det første år, da borgerfrafaldet er en afgørende forudsætning for, at besparelsen kan realiseres ved udlicitering af tøjvask. Efter 4-6 år vil besparelsen erstattes af et mindre merforbrug.

På punktet deltager Afdelingsleder i Faglig Drift og Udvikling og Sekretariat Dorthe Gammelgaard Jensen.

Ingen bemærkninger.

Ved budgetvedtagelsen for 2025-2028 blev det besluttet at gennemføre udlicitering af tøjvask. Beslutningen indebar en forventet nettoreduktion i omkostningerne på 832.000 kr. årligt.

Finansieringen blev vedtaget og finansieret inden for budgetrammen til visiterede timer, idet området gennem en årrække har udvist et mindreforbrug. Der forventes fortsat et mindre forbrug på kontoen til visiterede timer, og administrationen anbefaler derfor, at finansieringen af den vedtagne besparelse fortsat håndteres inden for dette budgetområde.

Viden & Strategi, Økonomi har ikke yderligere bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller til Ældre- og Sundhedsudvalget, at det fremlagte finansieringsforslag trækkes tilbage, og at finansieringen uændret sker inden for budgetrammen til visiterede timer.

Ingen bilag.

Kopier link til punktet  -   Print

5 LUKKET PUNKT: Gennemgang af udbudsmaterialet Åkanden

Sagsnr: 26-010737

Kopier link til punktet  -   Print

6 : Budgetlægning 2027 - 2030 på Ældre- og Sundhedsudvalgets område

Sagsnr: 25-022671

Denne sag omhandler den anden drøftelse og 1. behandling af budgettet for 2027 – 2030 for Ældre- og Sundhedsudvalgets område. 

På mødet den 22. april 2026 tog Ældre- og Sundhedsudvalget den første drøftelse af budgettet for 2027 – 2030 og afgav signaler til det videre arbejde. På den baggrund har administrationen udarbejdet budgetforslag for 2027 – 2030 for fagområdet Sundhed og Omsorg, som indeholder forslag til nye tiltag/aktivitetsændringer, anlægsønsker samt finansieringsforslag. Oversigten over fagområdets budgetforslag fremgår af vedhæftede bilag.

Tabellen nedenfor viser i overbliksform de økonomiske forudsætninger for de udarbejdede budgetskemaer (hele 1.000 kr.):

Ultimo juni udarbejdes forslag om demografiregulering for hjemmepleje- og sygeplejeområdet samt de mellemkommunale udgifter, som fremsendes særskilt til budgetkonferencen i august. Demografiberegningerne laves på baggrund af befolkningsprognosen.

Det fremgår af budgetproceduren, at fagudvalgene i løbet af foråret bør drøfte samtlige af udvalgets anlægsforslag, og ikke alene nye forslag. Udvalget kan i den forbindelse fremsætte ønsker om omprioritering af allerede budgetlagte anlægsprojekter samt, efter behov, foreslå nye anlægsprojekter. Det henstilles samtidig, at omfanget af nye forslag begrænses mest muligt.

Efter Ældre- og Sundhedsudvalgets anden drøftelse og 1. behandling af budgettet for 2027 – 2030 vil budgetarbejdets videre proces udfolde sig som følgende:

• 27. maj 2026 – Budgetforslagene gennemgås i Ældre- og Sundhedsudvalget
• 28. maj 2026 – FagMED og Ældrerådet har mulighed for at afgive høringssvar inden Ældre- og Sundhedsudvalgets 2. behandling
• 5. juni 2026 – Svarfrist for høring i FagMED samt Ældrerådet.
• 17. juni 2026 – Udvalgets 2. behandling
• 19. juni 2026 – Udvalgets budgetforslag fremsendes til budgetkonferencen

Budgetlægningsprocedure for perioden 2027 – 2030.

Viden & Strategi, Økonomi bemærker, at det af budgetproceduren fremgår:

• at ethvert forslag til nye tiltag/aktivitetsændringer skal modsvares af et kompenserende finansieringsforslag
• at driftsforslagene skal prioriteres ud fra beskrivelsen i budgetproceduren

Der gøres opmærksom på, at der ikke er foreslået et modsvarende kompenserende finansieringsforslag til afledt drift for Teknisk opgradering i plejeboligområdet. 

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Ældre- og Sundhedsudvalget:

• drøfter signalerne fra dialogmøderne
• drøfter budgetforslagene og afgiver signaler til det videre arbejde inden den endelige behandling af forslagene på udvalgsmødet den 17. juni 2026
• sender budgetskemaer til høring i FagMED og Ældrerådet

• Sundhed og Omsorg, samlet oversigt 2027 - 2030
• A. Demografi - Helhedspleje (afventer udarbejdelse)
• B. Demografi - Sygepleje (afventer udarbejdelse)
• C. Mellemkommunale betalinger (afventer udarbejdelse)
• 1. Stigning i genoptræningsplaner
• 2. Udvidelse af daghjemskapacitet på Aktivitetsområdet
• 3. Kognitiv stimulationsterapi for borger med demens
• 4. Teamledelse på Aktivitetsområdet
• 5. Teamledelse på Genoptræningsområdet
• 6. Medicinsk affald i Helhedspleje og Sygepleje
• 7. Konsulentbistand til udbud af nødkald og låse
• 8. Tilskud til produktion af mad til beboere med synkebesvær
• 9. Styrkelse af puljen til mindre investeringsprojekter
• 10. Hjælpemiddelkonto - udvidelse af budget
• 11. Administrationslokaler til Helhedspleje, Sygepleje og E-Team
• 12. Ensretning af faktor til forløb jf. hjemmeplejen
• 13. Vederlagsfri bassintræning
• 14. Aflastning i eget hjem, Aktivitetsområdet
• 15. Aflastning af pårørende i eget hjem
• 16. Ændring af tilbud til børn der vokser op i familier med misbrug
• 17. Fjernelse af Klippekort på Plejeboligområdet
• 18. Fjernelse af Klippekort på Helhedsplejeområdet
• 19. Reduktion af pulje til drejebogssager på Plejeboligområdet
• 20. Tilpasning af aflastningskapacitet
• 21. Visitatornormering som følge af demografisk udvikling
• 22. Servicetjek - systematisk gennemgang af indsatser (kvalitetsstandarder)
• 23. Demensvenlig indretning i plejeboligområdet
• 24. Ringkøbing Plejehjem, udskiftning af gulv
• 25. Teknisk opgradering i plejeboligområdet
• 26. Udvidelse af Hjælpemiddeldepotet
• 27. Indretning af teamzoner ved omstilling til Ældreloven
• 28. Regntøj til medarbejdere i Helhedsplejen med cykelruter

Kopier link til punktet  -   Print

7 : Brugerundersøgelse på ældreområdet

Sagsnr: 26-007962

Sundhed og Omsorg gennemførte i januar 2026 en brugerundersøgelse på ældreområdet i
samarbejde med Viden og Strategi.

Undersøgelsen udgør en nulpunktsmåling på seks udvalgte temaer på ældreområdet, som Sundhed og Omsorg ønsker at sætte fokus på.

Det er planlagt at gentage undersøgelsen i 2027, som vil udgøre en eftermåling. Undersøgelsen gennemføres som et led i direktionens strategiplan for 2023-2026, hvor en strategisk målsætning er, at løse kerneopgaven så effektivt som muligt med størst mulig værdi for borgerne.

Formålet med undersøgelsen er at bidrage til Sundhed og Omsorg med et grundlag for at vurdere
borgeres og pårørendes oplevelse af ældreplejen og understøtte den fortsatte udvikling og
kvalitetsforbedring på ældreområdet.

Undersøgelsen har fokus på følgende seks temaer:
1. Overordnet tilfredshed
2. Baseline på ældrereformen: Borgernes opfattelse af frihed, selvbestemmelse og værdighed
3. Boligønsker
4. Velfærdsteknologi
5. Demens
6. Hjælpemiddeldepot og Kvikservice

På mødet gives en præsentation af brugerundersøgelsen på ældreområdet.

På punktet deltager Udviklingskonsulent Jonas Lykke Dalgaard fra Viden og Strategi og Afdelingsleder i Faglig Drift og Udvikling og Sekretariat Dorthe Gammelgaard Jensen.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Det indstilles, at Ældre- og Sundhedsudvalget:

• tager præsentationen til efterretning.
• drøfter, om præsentationen giver anledning til indsatser på området.

• Præsentation til Ældre- og Sundhedsudvalget

Kopier link til punktet  -   Print

8 : Status på godkendelsesmodel til private leverandører af helhedspleje og hjemmepleje

Sagsnr: 25-017740

Administrationen i Sundhed og Omsorg har arbejdet på en godkendelsesmodel for private leverandører af helhedspleje efter Ældreloven og hjemmepleje efter Serviceloven i en længere periode.

Der har tidligere været fremlagt status på processen i Ældre- og Sundhedsudvalget.

Det var forventet, at godkendelsesmodellen kunne fremlægges til behandling på indeværende møde i udvalget med henblik på endelig godkendelse i Byrådet i juni.

Der er imidlertid fortsat elementer i godkendelsesmodellen, som mangler afklaring inden politisk behandling, herunder:

- Afklaring af om ydelser til borgere i regi af Handicap og Psykiatri er en del af modellen

- Afklaring af økonomi, herunder takstberegning

- Bemærkninger fra en ekstern juridisk gennemgang af modellen

På nuværende tidspunkt er der med den eksterne juridiske gennemgang kommet afklaring på, at det ikke vil være lovmæssigt korrekt at tilbyde den kommunale leverandør af træning og rehabilitering som underleverandør til en privat leverandør af helhedspleje.
Det skyldes, at hvis en privat leverandør ville ønske kommunen som underleverandør af træning og rehabilitering, og der kun kan tilbydes denne ene private leverandør, ville der ikke for borgeren være frit valg af leverandør af træning og rehabilitering, som borgeren har ret til.
Derudover skyldes det, at kommunen kun må tilbyde sig som underleverandør, hvis man har overkapacitet af træning og rehabilitering. Dette vil ikke være tilfældet, da det altid vil være muligt at tilpasse den kommunale kapacitet på området.

Godkendelsesmodellen fremlægges til behandling på mødet i Ældre- og Sundhedsudvalget den 19. august, Økonomi- og Koordinationsudvalget den 24. august og Byrådet den 15. september 2026.

På punktet deltager Afdelingsleder i Myndighed Kirsten Bjerg.

Lov nr. 1651 af 30/12/2024, Ældreloven.

Lovbekendtgørelse nr. 1129 af 22/09/25 om social service.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Ældre- og Sundhedsudvalget tager den fremlagte status til efterretning.

Ingen bilag.

Kopier link til punktet  -   Print

9 : Godkendelse af serviceniveaubeskrivelse/kvalitetsstandard for nødkald og besøgsafvigelse i helhedsplejen

Sagsnr: 26-005718

Dagsordenssagen har været behandlet i Ældre- og Sundhedsudvalget den 22. april 2026, hvor udvalget besluttede at sende udkast til reviderede serviceniveaubeskrivelser/kvalitetsstandarder i høring hos Ældrerådet og Handicaprådet med henblik på godkendelse på udvalgets møde i maj.

Baggrunden for revideringen er, at der med vedtagelsen af Ældreloven er indført nye rammer for tilrettelæggelsen af ældreplejen, herunder etableringen af helhedspleje med øget fokus på sammenhæng, kvalitet og borgerens tryghed i hverdagen.
Helhedsplejen indebærer et større ansvar hos leverandørerne - både den kommunale helhedspleje og
en evt. kommende privat leverandør af helhedspleje - for at tilrettelægge hjælpen fleksibelt og med
udgangspunkt i borgerens samlede behov. Samtidigt er det fortsat en kommunal opgave at fastlægge
et tydeligt serviceniveau og sikre gennemsigtighed i kvaliteten af de ydelser, der leveres.

I den forbindelse er der behov for at præcisere serviceniveauet i relation til:
• håndtering af nødkald
• håndtering af afvigelser fra planlagte besøg

Begrebet serviceniveaubeskrivelse er gældende for ydelser efter Ældreloven, mens begrebet
kvalitetsstandard henhører under Serviceloven. Da serviceniveauet vil være gældende for borgere
under såvel Ældrelov som Servicelov, anvendes begge begreber her.

Der er modtaget høringssvar fra begge råd.

Ældrerådet svarer i forhold til nødkald, at man noterer sig, at der er sket en stramning på opfølgning på nødkald samt en præcisering af, at nødkald skal prioriteres højt. I forhold til personlig pleje udtrykkes tilfredshed med den tilføjede tekst med præcisering af ydelsen.

Handicaprådet tilslutter sig til de foreslåede tekstrettelser i begge kvalitetsstandarder og peger på, at de bidrager til et mere nutidigt, klart og forståeligt sprog.

På punktet deltager Afdelingsleder i Myndighed Kirsten Bjerg.

Ydelser i ældreplejen leveres efter Ældrelovens §10 og Servicelovens §83.

Forslaget forventes ikke at medføre merudgifter, idet kravene ligger inden for rammerne af den
eksisterende organisering af helhedsplejen.
Viden & Strategi, Økonomi har ikke yderligere bemærkninger.

Administrationen vurderer, at en tydelig fastlæggelse af serviceniveauet bidrager til at understøtte
intentionerne i Ældreloven om en tryg, sammenhængende og fagligt forsvarlig ældrepleje.

Serviceniveauet forventes samtidig at bidrage til:
• øget tryghed for borgerne
• større gennemsigtighed i forventninger til leverandørerne
• ensartet praksis på tværs af leverandører
• et styrket grundlag for tilsyn og kvalitetsopfølgning

Forslaget vurderes at skabe en balanceret ramme, hvor borgernes behov for tryghed og rettidig
hjælp kombineres med mulighed for faglig prioritering i situationer, hvor akutte opgaver påvirker
planlægningen.

Administrationen indstiller, at Ældre- og Sundhedsudvalget tager høringssvar fra Ældreråd og Handicapråd til efterretning og godkender de to udkast til reviderede kvalitetsstandarder.

• Høringssvar fra Ældrerådet - nødkald og personlig pleje
• Høringssvar fra Handicaprådet - nødkald
• Høringssvar fra Handicaprådet - personlig pleje

Kopier link til punktet  -   Print

10 : Udmøntning af midler fra Kræftplan V til lindrende pleje og behandling

Sagsnr: 25-025590

Kræftplan V indebærer en national politisk prioritering af kræftområdet fra 2025 og frem. Regeringen, KL og Danske Regioner har aftalt en samlet økonomisk ramme, som udmøntes til konkrete initiativer. Midlerne gives som bloktilskud, hvilket betyder, at både regioner og kommuner får tilført økonomi uden særskilt ansøgningsproces, men med forventning om lokal implementering i tråd med planens intentioner. 

Social- og Sundhedsudvalget indstillede den 10. december 2025, at 685.000 kr. fra Kræftplan V for 2025 blev overført til Sundhed og Omsorg, med henvisning til, at det skal komme alle såvel hjemmeplejen/hjemmesygeplejen som plejeboligenhederne til gode. Herudover blev der overført 94.000 kr. til indsatser for nikotinafvænning under Sundhedscenter Vest.
Denne sag omhandler kun fordeling af midlerne på 685.000 kr. til palliation.

Lindrende pleje og behandling i forhold til borgere med uhelbredelig sygdom kaldes palliation og betegnelsen palliation/palliativ fremgår i resten af sagsfremstillingen.

Midler fra Kræftplan V til Ringkøbing-Skjern Kommune

Fordeling af midlerne til navigatorkorps og til palliativ ergoterapi
Lederteam har truffet beslutning om at fordele midlerne fra Kræftplan V på en styrkelse af korpset af navigatorer og til uddannelse og implementering af palliativ ergoterapi i Sundhed og Omsorg.  

Navigatorkorps
En navigator er en frivillig besøgsven til borgere med uhelbredelig sygdom. En navigator bliver uddannet til opgaven og kan hjælpe med at skabe overblik, kan lytte til tanker og bekymringer og  hjælpe med praktiske problemer. Den frivillige navigator kan også hjælpe borgeren med at komme ud, ud på terrassen, en tur ud i kørestol eller i bil. Det kan også være at ledsage til aftaler, undersøgelser og behandlinger. Navigatorkorpset er et samarbejde mellem Røde Kors i Skjern og Sundhed og Omsorg. Forløbet hos den enkelte borger er som udgangspunkt op til 6 måneder.

Til navigatorområdet afsættes midler til uddannelse af navigatorer og deres tovholder ift. de kompetencer, opgaverne løbende kræver. Der er pt. en større proces i gang i 2026 med udvidelse af korpset med nye navigatorer, herunder rekruttering til og uddannelse af de nye navigatorer. 

Navigatorkorpset tildeles 5 timer ugentligt for at sikre den løbende understøttelse af de frivillige navigatorer og korpsets fortsatte beståen. Timerne placeres på tovholder for navigatorkorpset, og udmøntes fra 2026 og fremadrettet.                                                      

Palliativ ergoterapi
Ergoterapeutens opgave i det palliative felt drejer sig om at støtte det enkelte menneske i de hverdagsaktiviteter, vedkommende finder meningsfulde og relevante. Det kan være indsatser mod træthed, smerter, åndenød og angst og hvordan teknikker og hjælpemidler kan understøtte disse indsatser.

Der har været arbejdet med palliativ fysioterapi siden maj 2017 (25 timer ugentligt), og den vellykkede implementering af denne indsats danner baggrund for lederteams beslutning om en tilsvarende opbygning og implementering af de ergoterapeutiske palliative indsatser. Erfaringen med timerne til palliativ fysioterapi er placering på få personer, som har fordelt opgaverne både indbyrdes og geografisk. Dette har givet overblik, fleksibilitet og et godt relationelt kendskab til palliationssygeplejerskerne og ud i enhederne.

De palliative ergoterapeuter bliver organisatorisk placeret i ergoterapeutteamet på plejeboligområdet, og skal, sammen med de palliative fysioterapeuter, være et tilbud om palliative terapeutiske indsatser og kompetencer til enhver borger/beboer, som er i et palliativt/terminalt forløb i Sundhed og Omsorg. 

År 2026 bruges til rekruttering og kompetenceudvikling af ergoterapeuterne, den løbende kompetenceudvikling sikres gennem ERFA-netværk. De palliative ergoterapeuter bliver en del af det kommunale palliationsnetværk med 2 årlige møder internt og 2 årlige møder på Regionshospitalet Gødstrup, samt et ERFA-netværk med terapeuter fra Enhed for Lindrende Behandling og Anker Fjord Hospice.

År 2027 til 2029 implementeres og udvikles de palliative ergoterapeutindsatserne. Ultimo 2029 skal indsatserne evalueres ca. 1 år før udløb af tildelte midler. Evalueringen skal danne baggrund for stillingtagen til, hvordan der skal arbejdes videre med de terapeutiske palliative indsatser.

Økonomi og tidsplan for en 6-årig periode

Ingen bemærkninger.

Når de endelige beløb fra Kræftplan V for 2026 og 2027 kendes, fremlægges bevillingssag for den fremtidige udmøntning.

Viden & Strategi, Økonomi har ikke yderligere bemærkninger.

Midlerne fra Kræftplan V vil kunne styrke de basale palliative indsatser til beboere og borgere med livstruende sygdom på plejehjem og i eget hjem, samt styrke samarbejde og inddragelse af frivillige.

Administrationen indstiller, at Ældre- og Sundhedsudvalget godkender prioriteringen af midlerne.

• Et-bedre-liv-med-og-efter-kraeft-kraeftplan-V-TILG

Kopier link til punktet  -   Print

11 : Godkendelse af politisk mødekalender 2027

Sagsnr: 26-008848

Administrationen har udarbejdet forslag til mødekalender for byråds- og udvalgsmøderne i 2027.

Kadencen for byråds- og udvalgsmøderne er som følgende:

• Ét byrådsmøde i hver måned - i nærværende udkast er maj mødet udsat til 1. juni
• To månedlige møder i Økonomiudvalget- og Koordinationsudvalget
• Èt møde i hver måned for alle fagudvalgene

Der er taget udgangspunkt i - og hensyn til - følgende i forslaget:

• Der skal jf. styrelsesloven være mindst 3 uger mellem byrådsmøderne i september og oktober
  på grund af 2 behandlinger af budgetforslaget og budgetoverslagene.
• Budgetkonferencen er placeret sidst i august af hensyn til bedre tid til at få materialet færdigt
  og til indhentning af så mange oplysninger som muligt.
• Byrådets oktobermøde skal holdes inden den 15. oktober, da 2. behandlingen af
  budgetforslaget skal foretages senest denne dato.
• Der er ikke tidsmæssigt sammenfald for byrådsmedlemmerne, som sidder i flere udvalg, når
  der holdes flere udvalgsmøder samme dag.
• Der holdes ikke møder i vinterferien (uge 7), de 3 dage før påske, i juli, i efterårsferien (uge
  42) og i uge 52/1.

Derudover er der reserveret tid til:

• Et budgetorienteringsmøde i august før budgetkonferencen.
• Budgetkonference i august.
• Ét temamøde for byrådet pr. kvartal
• Seks møder i Bevillingsnævnet (som ligger umiddelbart forud for ØKU)
• Forskellige konference- og temadage, som KL arrangerer for udvalgene (så vidt muligt).

Udkastet til mødekalender behandles således:

• Ældre- og Sundhedsudvalget den 27. maj 2026
• Børne- og Familieudvalget den 27. maj 2026
• Kultur- og Fritidsudvalget den 28. maj 2026
• Klima-, Miljø- og Naturudvalget 9. juni 2026
• Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget 18. juni 2026
• Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 23. juni 2026
• Plan- og Teknikudvalget den 23. juni 2026
• Økonomi- og Koordinationsudvalget den 3. august 2026
• Byrådet den 18. august 2026

Styrelsesloven §§ 8 og 20.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at udvalget godkender forslaget til politisk mødekalender for 2027
vedrørende udvalgets møder og aktiviteter.

• Politisk mødekalender 2027

Kopier link til punktet  -   Print

12 : Gensidig orientering

Sagsnr:

A.
Status Sundhedsrådet.

B.
Opfølgning på KL's Social- og Sundhedspolitisk Forum.

C
Natproces MED-forløbet.

D.
Kommende møder:
21. september 2026 Temamøde 

E.
Oversigt over sager til Ældre- og Sundhedsudvalget 2026.
Oversigten er vedlagt.

• E. Oversigt over sager til Ældre- og Sundhedsudvalget 2026

Kopier link til punktet  -   Print

13 : Underskriftsside

Sagsnr:

Ingen bilag.