Godkendelseskriterier for private dagtilbud for børn i Ringkøbing-Skjern Kommune

Det pædagogiske grundlag er fastsat i dagtilbudsloven og dennes formålsbestemmelser. Den private institution skal efterleve

• dagtilbudslovens bestemmelser om den pædagogiske læreplan, deltidspladser, sprogvurdering og børnemiljøvurdering
• folkeskolelovens bestemmelser om sprogstimulering af tosprogede småbørn
• gældende krav til bygninger, legepladser m.v.

Privatinstitutionen skal senest 6 måneder efter etableringen udarbejde en pædagogisk læreplan.

Den private institution er omfattet af de politiske rammer, som gælder for kommunens øvrige dagtilbud – herunder: Børne- og familiepolitikken og Fælles børne- og ungesyn i Ringkøbing-Skjern Kommune.

Den private institution er forpligtet til efter anmodning at levere data til brug for byrådets vurderingen af udviklingen på dagtilbudsområdet samt at medvirke til gennemførsel af brugerundersøgelser blandt forældrene.

Det er en forudsætning, at lederen er uddannet pædagog eller har en anden relevant uddannelse på mindst samme niveau. Ringkøbing-Skjern Kommune skal have dokumentation for lederens uddannelsesbaggrund i form af eksamenspapirer eller lignende.

Personalegruppen skal samlet have de kompetencer, som er nødvendige i forbindelse med arbejdet med børnene – herunder de kompetencer som matcher de lovgivningsmæssig krav til arbejdet med den pædagogiske læreplan, forebyggende arbejde m.v.

Mindst halvdelen af personalet skal bestå af uddannede pædagoger.

Det er et krav, at hovedsproget i institutionen er dansk.

Det er lederens ansvar at sikre, at de medarbejdere, der ansættes, kan godkendes til at passe børn. Det betyder, at der skal indhentes børneattest for samtlige medarbejdere.

Ringkøbing-Skjern Kommune kan på baggrund af børneattesten nægte en person ansættelse i den private institution.

Den private institution skal efterleve de love, som er gældende for private arbejdsgivere – herunder arbejdsmiljøloven.

Det forudsættes, at institutionen af sikkerhedsmæssige årsager til enhver tid er normeret med det nødvendige antal medarbejdere.

Privatinstitutionen skal leve op til lovgivningsmæssige krav til sundhed og hygiejne i daginstitutioner, herunder reglerne om røgfrit miljø.

Privatinstitutionen skal være åben for børn med behov for særlig støtte og samarbejde med Ringkøbing-Skjern Kommune om de nødvendige tiltag overfor disse børn.

Såfremt tilbuddet ikke kan opfylde barnets behov, eller kommunen skønner, at barnet ikke trives i privatinstitutionen, kan kommunen pålægge forældrene at få barnet flyttet til en anden institution.

Underretningspligt

Privatinstitutioner er underlagt underretningspligt, jf. servicelovens kapitel 27. Det betyder, at privatinstitutionen skal tage kontakt til kommunen med henblik på at få en vurdering af behovet for støtte til børn med særlige behov eller handicap.

Støtteressourcer

​Ringkøbing-Skjern Kommune beslutter og finansierer alle de nødvendige udgifter til ekstra støtte til børn med særlige behov ved siden af driftstilskuddet og følger op på indsatsen. Kommunen skal som tilsynsmyndighed for alle dagtilbud i kommunen sørge for, at kommunens afgørelser vedr. særlig støtte til børn reelt føres ud i livet, således at børnene modtager den støtte, de har behov for.

Ringkøbing-Skjern Kommune fører tilsyn med, at betingelserne for godkendelse er opfyldt. Privatinstitutionen er forpligtet til at samarbejde med det kommunale tilsyn, så det kan foregå frit og uhindret, herunder udlevere den dokumentation, som kommunen anser som nødvendig for at udøve tilsynet eller varetage kommunens forpligtelser i øvrigt.

Privatinstitutionen har pligt til at oplyse, hvis der sker ændringer i godkendelsesgrundlaget.

Hvis Ringkøbing-Skjern Kommune bliver bekendt med, at virksomhedens overskud anvendes til ulovlige formål eller ikke opfylder grundlæggende krav til økonomisk hæderlighed, kan godkendelsen trækkes tilbage.

Forældre til børn i privatinstitutionen skal inddrages og have samme indflydelse som forældre til børn i selvejende institutioner. Det vil sige, at forældrebestyrelsen som minimum skal have indflydelse på principperne for daginstitutionens arbejde, principper for anvendelse af budgettet, principper for samarbejdet mellem dagtilbud og hjem samt indstillingsret i forbindelse med ansættelse af personale.

Sammen med godkendelsesansøgningen skal fremsendes vedtægter for den private institution.

Vedtægterne skal bl.a. omfatte:

• Optagelseskriterier
• Opsigelsesvarsel
• Bestyrelsessammensætning
• Valg til forældrebestyrelsen
• Institutionens mål
• Åbningstid
• Antal børn
• Anvendelse af institutionens overskud.

Privatinstitutionen skal fastsætte regler om optagelse af børn og følge almindelige retsgrundsætninger så som lighedsgrundsætningen, diskriminationsforbud og lignende.

Der kan ikke fastsættes optagelsesregler eller udvikles en praksis, der formelt eller reelt udelukker visse grupper fra optagelse.

Privatinstitutionen skal være tilgængelig for børn med handicap.

Privatinstitutionen fastsætter selv sin åbningstid. Fuldt kommunalt tilskud forudsætter dog en åbningstid svarende til åbningstiden for fuldtidspladser i kommunale dagtilbud. Tilskuddet for deltidspladser fastsættes forholdsmæssigt ud fra åbningstiden.

Privatinstitutionen skal fastsætte retningslinjer for deltidspladser på 30 timer til forældre på barsels- og forældreorlov og tilbyde disse pladser, såfremt forældrene har fået godkendt ansøgning herom hos opholdskommunen.

Privatinstitutionen er forpligtet til at tilbyde en deltidsplads som en del af et kombinationstilbud til forældre, som har fået godkendt en ansøgning herom hos opholdskommunen.

Sikkerhed

Administrationen kan til ansøgere uden dokumenteret erfaring med institutionsdrift stille krav om depositum på 30.000 kr. i forbindelse med ansøgning om godkendelse samt en driftsgaranti, der svarer til driftstilskuddet for den første måned.

Lokaleforhold

Hvis de pågældende lokaler ikke allerede er godkendt til formålet, skal der indhentes en ibrugtagningstilladelse fra byggemyndighederne.

Dette gælder både for en evt. midlertidig placering og en efterfølgende permanent placering af institutionen.

Ved godkendelsen fastsættes et loft over hvor mange børn, der kan indskrives i de pågældende lokaler. Loftet kan kun undtagelsesvist og midlertidigt overskrides uden en ny godkendelse fra Ringkøbing-Skjern Kommune.

Forsikring

Den private institution skal tegne de nødvendige forsikringer.

Tilskud til børn op til skolealderen

Ringkøbing-Skjern Kommune yder et driftstilskud pr. barn, der svarer til de gennemsnitlige budgetterede nettodriftsudgifter pr. barn i et alderssvarende dagtilbud i kommunen.

Tilskuddet nedsættes forholdsmæssigt til institutioner med deltidspladser.

Der ydes et bygningstilskud, som fastsættes med udgangspunkt i de gennemsnitlige bygningsudgifter pr. barn i selvejende daginstitutioner i Ringkøbing-Skjern Kommune.

Der gives et administrationsbidrag, der svarer til det gennemsnitlige administrationsbidrag pr. barn i selvejende daginstitutioner i kommunen, såfremt privatinstitutionen selv varetager alle administrationsopgaver.

Efter godkendelse af Ringkøbing-Skjern Kommune indgås en samarbejdsaftale om udbetaling af tilskud m.v.

Tilskud til skolebørn

Tilskuddet udgør samme beløb, som staten opkræver af kommunerne for børn, der er optaget i en friskoles skolefritidsordning.

Forældrebetaling

​Privatinstitutionen fastsætter selv forældrebetalingen og opkræver selv denne hos forældrene.

Kommunen bevilger søskendetilskud, økonomisk fripladstilskud og behandlingsmæssigt tilskud samt socialpædagogisk fripladstilskud efter reglerne i dagtilbudsbekendtgørelsen.

Privatinstitutionen har først krav på udbetaling af tilskud, når der er gået 3 måneder + løbende måned efter godkendelsen i Ringkøbing-Skjern Kommune.

Sammen med ansøgningen fremsendes vedtægter og forslag til forretningsorden for bestyrelsen.

Svar på ansøgning kan forventes behandlet indenfor 2 måneder.

Klage over fastsættelse af kommunens godkendelseskriterier kan afhængig af klagens art påklages til kommunalbestyrelsen eller Konkurrencerådet/Konkurrencestyrelsen.

Kommunens afgørelse om godkendelse af en privat leverandør, som efter leverandørens opfattelse er ulovlig, kan indbringes for det kommunale tilsyn.