Når markfirben spænder ben for carporte

Byggesagerne tager længere tid end ønsket i Ringkøbing-Skjern Kommune. Men det er der adskillige gode grunde til.

Hvor lang tid kan det tage at sagsbehandle en ansøgning om byggetilladelse til en carport?

Dét er et af de spørgsmål, borgere i Ringkøbing-Skjern Kommune ringer til Thomas Frydensbjerg med.

Han er afdelingsleder i Land, By og Kulturs afdeling for Byg og Miljø, og forklarer, at selvom spørgsmålet er lige så simpelt som en basal carportkonstruktion, så er svaret mere kompliceret.

- Vi får henvendelser fra borgere, som ikke kan forstå, at de stadig ikke har hørt fra os angående den ansøgning om en carport, som de sendte i juni måned. Men det de ikke ved er, at deres ansøgning kom i halen på de mange andre og mere komplicerede byggesagsansøgninger, vi modtog lige før, der kom skærpede klimakrav til byggeri den 1. juli, fortæller han.

Alle byggesagsansøgninger får nemlig en plads i køen - uanset om det er simple ansøgninger med alle nødvendige oplysninger eller om det er de mere komplicerede sager,

- Det er ikke anderledes hos os end i supermarkedet, hvor du også går bagerst i køen uanset, om du kun skal købe en liter mælk og de andre foran dig i køen står med fulde indkøbsvogne, forklarer han.

52 dage i gennemsnit

Da Dansk Industri i september udkom med deres årlige erhvervsvenlighedsundersøgelse, var det med Ringkøbing-Skjern Kommune på en flot 4. plads blandt de 98 kommuner – og med en klar statistisk indikation af, at en gennemsnitlig byggesagsbehandlingstid på 51,6 dage trak kommunens samlede resultat ned.

Allerede på byrådets budgetkonference i august havde politikerne da også sat penge af til yderligere to sagsbehandlere i byggesagsbehandlingen. Borgmester Hans Østergaard nævnte bl.a. ’gang i hjulene i erhvervslivet’ som en af årsagerne til de mange byggesager.

- Men igen er forklaringen mere kompliceret end en simpel carportkonstruktion, siger Thomas Frydensbjerg.

Når sagsbehandlingstiden for en byggesag i Ringkøbing-Skjern Kommune er længere end landsgennemsnittet hænger det f.eks. også sammen med kommunens geografi.

Medarbejderne i byggesagsafdelingen skal nemlig tage hensyn til naturen med i betragtning, når en byggesagsansøgning afgøres. Det gælder f.eks. de såkaldte bilag 4-arter, der dækker over truede dyr inkluderet i EU's habitatdirektiv, strandbeskyttelseslinjen, skovbyggelinjer og §3-områder, hvor man ikke umiddelbart må bygge.

- Det er selvfølgelig regler, der gælder for alle kommuner. Men i og med, at rigtig mange af de ansøgninger, vi modtager, drejer sig om sommerhusbyggeri ved kysten eller på Holmsland Klit, hvor der bl.a. lever sjældne markfirben og padder, skal vi undersøge for forekomster af bilag 4-arter både forår og efterår, før vi må afgøre en byggesag, forklarer Thomas Frydensbjerg.

Han tilføjer, at det helt automatisk trækker den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for byggesager ud.

Fejl og mangler

Herudover bruger Byggesagsafdelingen tid på dialog med håndværkere, der ønsker at prioritere i de ansøgninger, de har liggende – og på at vejlede borgere og virksomheder om de muligheder, der findes på deres ejendom. Det kan f.eks. være en potentiel køber af en ejendom, som vil høre om mulighederne for at bygge om eller til, eller det kan være den professionelle rådgiver, som vil drøfte mulighederne for et kommende projekt, inden de sender den endelige ansøgning.

Desuden oplever byggesagsafdelingen, at der ofte er fejl og mangler i de ansøgninger, de modtager. Det betyder, at der går tid med at sende ansøgningerne frem og tilbage, indtil alle nødvendige informationer er indhentet.

- Vi kunne godt nedbringe stakken af ansøgninger, der skal sagsbehandles, ved at give afslag på en fejlbehæftet ansøgning. Men det gør vi ikke – og det er der heller ikke et politisk ønske om, at vi gør. I stedet går vi ind i en dialog med borgeren eller virksomheden for at hjælpe med at få indhentet de manglende oplysninger, fortæller Thomas Frydensbjerg.

Han tilføjer, at kommunen kigger på mulighederne for at etablere en fast track-ordning – lidt som selvhjælpskasserne i supermarkedet, hvor man kan komme udenom køen ved selv at scanne sine varer. I byggesagsbehandlingen vil en fast track-ordning dog forudsætte, at en ansøgning på alle måder holder sig indenfor rammerne og ikke kræver dispensation.

- Ideen er spændende, men en fast track-ordning ville medføre, at vi skal gå på kompromis et andet sted, så vi ved ikke, om det er indsatsen værd, forklarer Thomas Frydensbjerg.

Han forestiller sig, at det ville være bygherrer med mange ens typeboliger i områder uden særlige naturhensyn, der kunne få glæde af en eventuel fast track-ordning.

Allerede nu bruger medarbejderne tid på at afsøge mulighederne for med små ændringer i et projekt at kunne give tilladelse eller dispensation i sager, der umiddelbart ligger til et afslag.

Tilfredshed

Ifølge erhvervsvenlighedsundersøgelsen fra Dansk Industri er virksomhederne da også i al overvejende grad tilfredse med kommunens byggesagsbehandling. I undersøgelsen blev virksomhederne spurgt om deres tilfredshed med byggesagsbehandlingen, og på en skala fra 1 til 5, hvor 5 var topkarakteren, gav de en gennemsnitlig karakter på 3,4.

- Selvfølgelig vil vi gerne nedbringe vores gennemsnitlige sagsbehandlingstider, og det arbejder vi da også hårdt på. Men vores oplevelse er også, at både borgere og virksomheder har god forståelse for, hvorfor sagsbehandlingen tager tid, når vi bare melder klart ud, hvor lang tid, de skal regne med at vente på en afgørelse, siger Thomas Frydensbjerg.

Ringkøbing-Skjern Kommune er løbende i dialog med håndværkere og rådgivere for at sikre en smidig byggesagsbehandling. Byggesagsafdelingen er pt i gang med at arrangere et fyraftensmøde. Dato og sted vil blive meldt ud, så snart det er på plads.

Du kan få mere information om byggesagsbehandlingen i kommunen på hjemmesiden her: https://www.rksk.dk/borger/bolig-byggeri-og-flytning/byggeri