Referat: 4. december 2025 kl. 16:00

Kopier link til punktet  -   Print

1 : Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Ingen bilag.

Godkendt, i det at punkt 16 udgår.

• Niels Kristian Larsen ()
• Jens Jacob Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

2 : Budgetopfølgning pr 31. oktober 2025

Sagsnr: 24-024921

Administrationen har gennemført budgetopfølgning pr. 31. oktober 2025. De overordnede tal fremgår nedenfor, og derefter følger en mere detaljeret gennemgang. Budgetopfølgningen er opgjort ekskl. overførsler fra 2024.

En væsentlig årsag til afvigelsen på det skattefinansierede område er en merudgift vedrørende grundskyld på 20,8 mio. kr. i 2025. Heraf ligger 17,7 mio. kr. på skatteområdet, mens der under renterne er merudgifter på 3,1 mio. kr. Der vil fortsat komme betydelige reguleringer i 2026, både vedrørende almindelige ejendomme og vedrørende erhvervsejendomme. Efterreguleringen skyldes, at det i 2022 og 2023 kun har været muligt, at opkræve borgerne ud fra de "gamle" vurderinger, som generelt set var for høje, hvormed der nu sker denne efterregulering til husejerne i takt med, at de nye vurderinger offentliggøres. Der er ikke budgetlagt med denne udgift til efterregulering, da oplysningerne om forventet efterregulering ikke er kendte på forhånd. Beløbet søges tillægsbevilget finansieret af kassen. 

I afvigelserne for renter indgår udlodning fra Ringkøbing K på 3 mio. kr., mens merforbrug på finansforskydninger er udbetalinger vedrørende grundkapitalindskud, som finansieres af overførte midler fra tidligere år. 

Det bemærkes i øvrigt, at

• den gennemsnitlige likviditet ekskl. deponerede midler ud gør 414,7 mio. kr. pr. 31. oktober 2025, hvilket er en stigning på 0,3 mio. kr. i forhold til sidste måned.
• befolkningstallet er 55.514 pr. 1. november 2025, hvilket er en stigning på 66 borgere i løbet af den seneste måned

En nærmere specifikation fremgår i de efterfølgende afsnit. 

Driftsafvigelser på udvalgsniveau

Budgetopfølgningen er foretaget i forhold til korrigeret budget ekskl. overførsler. 

Nedenfor fremgår afvigelserne på de skattefinansierede og brugerfinansierede driftsudgifter pr. 31. oktober 2025.

Budgetopfølgningen pr. 31. oktober 2025 viser et forventet mindreforbrug på det skattefinansierede område på 12,2 mio. kr., fordelt med et forventet mindreforbrug på det centrale område på 1,6 mio. kr., og et forventet mindreforbrug på det decentrale område på 10,6 mio. kr. 

Det brugerfinansierede område forventer et mindreforbrug på 6 mio. kr. 

En nærmere redegørelse for de centrale og decentrale afvigelser (opgjort i forhold til korrigeret budget ekskl. overførsler fra 2024) pr. 31. oktober 2025 ses nedenfor.

Økonomiudvalget

På Økonomiudvalget forventes et mindreforbrug på 24,6 mio. kr., mens forventningen ved den seneste opfølgning i september var et forventet mindreforbrug på 28,7 mio. kr. Ændringen skyldes primært højere udgifter vedrørende forsikringer samt ændrede forventninger til fælles it/telefoni og lønudgifter til personale. Det store mindreforbrug samlet set skyldes primært, at det afsatte budgetbeløb til generelle reserver på ca. 30 mio. kr. ikke anvendes.  

Social- og Sundhedsudvalget

Social- og Sundhedsudvalget forventer et samlet merforbrug på 11,7 mio. kr., fordelt med et forventet mindreforbrug hos Sundhed og Omsorg på 8 mio. kr., og et forventet merforbrug hos Handicap og Psykiatri på 19,7 mio. kr. 

Mindreforbruget i Sundhed og Omsorg er fordelt med et forventet mindreforbrug på det centrale område 3,9 mio. kr., og et forventet mindreforbrug på det decentrale område på 4,1 mio. kr. 

På det centrale område er der sket en forbedring siden den seneste opfølgning pr. 30. september 2025 på 1,5 mio. kr. Forbedringen skyldes primært ændrede forventninger til respirationsborgere samt friplejehjem. Forbedringen på friplejehjem skyldes, at flere borgere fra andre kommuner er flyttet ind. Friplejehjemmene opkræver betaling direkte hos disse kommuner, og Ringkøbing-Skjern Kommune får derfor ikke en udgift.

På det decentrale område forventes et samlet mindreforbrug på 4,1 mio. kr., hvor forventningen ved den seneste opfølgning var et mindreforbrug på 3,7 mio. kr.. Der er således tale om en forbedring i det forventede regnskab. Ændringen dækker over forbedring på ældrecentrene, som skyldes målrettede tilpasninger i fremmødestrukturen, stigning i merforbrug indenfor hjemmepleje og akutfunktionen, som skyldes brug af eksterne vikarer. Derudover er der en forbedring på de øvrige områder. Mindreforbrug på enhederne vil bidrage til at reducere den opsparede gæld. 

I Handicap og Psykiatri er merforbruget fordelt med et forventet merforbrug på det centrale område på 18,8 mio. kr., og et forventet merforbrug på det decentrale område på 0,9 mio. kr. 

På det centrale område er det forventede merforbrug faldet med 0,5 mio. kr., blandt andet som følge af et øget salg af pladser til andre kommuner. 

Det forventede merforbrug forudsætter, at området i årets sidste måneder opnår et yderligere besparelsespotentiale på 0,3 mio. kr. Der er fra start indarbejdet besparelsespotentialer, som området skal arbejde med. 

For de decentrale enheder i Handicap og Psykiatri forventes et merforbrug på 0,9 mio. kr., hvilket er en ændring på 2,4 mio. kr. i forhold til den seneste opfølgning, hvor der var en forventning om et mindreforbrug. Ændringen skyldes fortsat genopretning af Holmehusene. 

Beskæftigelsesudvalget

Opfølgningen på Beskæftigelsesudvalget viser et forventet merforbrug på 3,1 mio. kr., hvormed der er en forbedring på 1 mio. kr. siden den seneste opfølgning pr. 30. september 2025. Forbedringen vedrører sygedagpengeområdet, hvor fokus på tidlig indsats og øgning af delvise raskmeldinger, medfører et faldende udgiftsniveau.  

Teknik- og Miljøudvalget

Teknik- og Miljøudvalget forventer et samlet mindreforbrug på 2,5 mio. kr. Det forventede mindreforbrug er opdelt i et forventet merforbrug på det skattefinansierede område på 3,5 mio. kr., og et forventet mindreforbrug på det brugerfinansierede område på 6 mio. kr.

Forventningen til det brugerfinansierede område er den samme som sidste måned, mens det forventede merforbrug på det skattefinansierede område er øget med 0,3 mio. kr. siden den seneste opfølgning. Ændringen skyldes merudgifter på havneområdet, som skyldes ekstra udgifter til oprensning af sejlrender og inderhavne. 

Det forventede merforbrug finansieres af overførte midler fra tidligere år. 

Børne- og Familieudvalget

I Børne- og Familieudvalget forventes et samlet mindreforbrug på 10,1 mio. kr., fordelt med et mindreforbrug på 16,5 mio. kr. i Dagtilbud og Undervisning, samt forventet merforbrug i Børn og Familie på 6,4 mio. kr. 

I Børn og Familie er merforbruget fordelt med forventet merforbrug på det centrale område på 4,4 mio. kr., og et forventet merforbrug på det decentrale område på 2 mio. kr. 

På det centrale område er der sket en forbedring siden den seneste opfølgning på 1,4 mio. kr. Forbedringen skyldes merindtægter vedr. den centrale refusionsordning. En gennemgang af refusionerne viser, at der kan forventes en merindtægt i forhold til tidligere opgørelser.

Arbejdet med investeringsstrategien er i gangsat, og det forventede regnskab indeholder den planlagte budgetreduktion på 7,6 mio. kr. 

I forhold til det decentrale område er der sket en stigning i merforbruget på 1,8 mio. kr. siden den seneste opfølgning. 

I Dagtilbud og Undervisning er mindreforbruget fordelt med et forventet mindreforbrug på 7,1 mio. kr. på det centrale område, og et forventet mindreforbrug på 9,4 mio. kr. på det decentrale område. På det centrale område er der en forbedring af det forventede resultat på 0,5 mio. kr. i forhold til den seneste opfølgning. Forbedringen skyldes færre elever på 10'eren. 

På det decentrale område er det forventede mindreforbrug faldet siden opfølgningen pr. 31. juli 2025 med 0,3 mio. kr., da der dengang var en forventning om et mindreforbrug på 9,7 mio. kr. 

Kultur- og Fritidsudvalget

På Kultur- og Fritidsområdet er der en forventning om et merforbrug på 3,4 mio. kr., hvilket er en stigning på 0,5 mio. kr. siden opfølgningen pr. 30. september 2025. Stigningen skyldes blandt andet ændringer i forventningen på biblioteket. Merforbruget finansieres af overførte midler fra tidligere år. 

Erhvervs-, Klima- og Arbejdskraftudvalget

Erhvervs-, Klima og Arbejdskraftudvalget forventer et samlet merforbrug på 0,7 mio. kr. Ved den seneste opfølgning pr. 31. juli 2025, var der en forventning om et merforbrug på 2,2 mio. kr. Nedjustering af merforbruget skyldes hovedsageligt, at projekter og udgifter er skubbet til 2026, eller ikke længere er relevante. 

Merforbruget finansieres af overførte midler.

Anlæg og jordforsyning

I nedenstående tabel fremgår forventet regnskab vedrørende anlægsprojekter og jordforsyning i 2025.

Budgetopfølgningen pr. 31. oktober 2025 viser et forventet forbrug af overførte midler vedr. det skattefinansierede anlæg ekskl. jordforsyning på 3,5 mio. kr. Flere af projekterne løber over flere år, hvormed der er tale om forskydninger mellem år. Der er overført 228 mio. kr. fra tidligere år. Ved den seneste opfølgning i juli var der en forventning om et forbrug af overførte midler på 18 mio. kr. på dette område. Ændringen skyldes, at flere projekter ikke er så langt som tidligere forventet.

På det brugerfinansierede område er der et forventet forbrug af overførte midler på 0,2 mio. kr. Forventningen var den samme ved den seneste opfølgning.

Samlet set forventes en netto merudgift på 14 mio. kr. på jordforsyningsområdet. Ved den seneste opfølgning var der en forventning om en merudgift på 11,8 mio. kr. Ændringen siden den seneste opfølgning er primært en nedjustering af forventede salgsindtægter, hvor noget er udskudt til 2026.

Det forventede regnskab er stadig behæftet med en vis usikkerhed, da flere af udgifterne forventes at falde ultimo året.

Befolkningstal

Nedenstående graf viser befolkningsudviklingen i Ringkøbing-Skjern Kommune i årene 2022-2025 samt prognosen for 2026. 

Befolkningstallet er i 2022 steget med 145 borgere, mens befolkningstallet i 2023 faldt med 130 borgere. I 2024 har der været en stor befolkningstilbagegang med et fald i befolkningstallet på 636 borgere.

Siden 1. januar 2025 har der været et fald i befolkningstallet på 68 borgere. 

Kommunen har lavet en befolkningsprognose, som forudsiger et befolkningstal på 55.509 pr. 1. januar 2026. Befolkningstallet pr. 1. november 2025 på 55.514 ligger dermed meget tæt på prognosen. Befolkningsudviklingen følges tæt.

Befolkningstal fro måneder markeret med en stjerne er "låste" tal fra Danmarks Statistik, mens de øvrige måneder er fra kommunens egne systemer.

Likviditet

Likviditet opgjort efter kassekreditreglen er den likviditetsstørrelse, kommunerne bliver målt på af ministeriet. Kassekreditreglen beregnes som den gennemsnitlige daglige likviditet over de seneste 12 måneder - denne må aldrig være negativ. 

Figuren nedenfor viser udviklingen fra primo 2023 til og med 31. oktober 2025. Den blå kurve viser den gennemsnitlige likviditet ekskl. deponerede midler, som pr. 31. oktober 2025 udgør 414,7 mio. kr. ("fri likviditet"). Den orange kurve viser den gennemsnitlige likviditet inkl. deponerede midler, som pr. 31. oktober 2025 udgør 502,8 mio. kr. 

Deponerede midler omhandler primært udlodningerne fra forsyningsvirksomhederne, som frigives over 10 år med 1/10 årligt. Kommunen har aktuelt deponeret 82,5 mio. kr.

Den gennemsnitlige kassebeholdning ekskl. deponerede midler på 414,7 mio. kr. svarer til 7.470 kr. pr. indbygger, og ligger således både over kommunens eget måltal for kassebeholdning på 250 mio. kr. og ministeriets krav på 3.000 kr. pr. indbygger.

Niveauet for kassebeholdningen er påvirket af historiske forhold og har i 1. halvår 2025 blandt andet været påvirket positivt af den ændrede opkrævningskadence for renovation. At der fra 2025 kun udsendes 1 årlig regning indebærer, at ca. 120 mio. kr. er tilgået kommunekassen i februar 2025 i stedet for som tidligere, hvor halvdelen først kom i august.

Kassebeholdningen vil generelt ikke blive ved med at stige over de kommende år, da kommunen ser ind i en tid, hvor flere forhold, vil påvirke kassebeholdningen i negativ retning. Det er hovedsageligt forhold som:

• Efterregulering i forbindelse med selvbudgettering
• Usikkerhed i relation til de økonomiske konsekvenser af de mange igangværende reformer, det være sig ekstraordinære udgifter i forbindelse med implementering og/eller direkte tab i forbindelse med delingsaftale på sundhedsområdet.
• Usikkerhed og risiko for tab i forbindelse med ny lovgivning vedrørende kommunernes tilskud og udligning

Kommunestyrelseslovens §21.

Ringkøbing-Skjern Kommune har ikke for sædvane at give tillægsbevillinger på driftsområdet i budgetopfølgningerne, da de relativt store overførsler mellem årene (som tillægsbevilliges) medfører, at udvalgenes samlede nettobevilling kan rumme eventuelle merforbrug (forbrug af opsparede midler). I 2024 blev der dog givet en tillægsbevilling til Social- og Sundhedsudvalget, da de havde en negativ overførsel fra 2023 til 2024, samt et merforbrug i 2024. Situationen er den samme i Social- og Sundhedsudvalget i 2025, da de har haft en negativ overførsel fra 2024 til 2025, som har nedskrevet udvalgets bevilling, og herudover er der et merforbrug på området. Derfor skal der søges en tillægsbevilling på 34,9 mio. kr., da det forventede forbrug aldrig må overstige det korrigerede budget inklusiv overførsler. 

Finansiering af tillægsbevillingen foreslås delvist finansieret af anlægsmidler til etablering af aflastningscenter på 10 mio. kr. Der er tidligere afsat penge hertil, hvormed der er 10 mio. kr. i restbudget i 2025 af overførte midler. Restbeløbet på 24,9 mio. kr. foreslås finansieret af generelle reserver under Økonomiudvalget. Der er knap 30 mio. kr. i budget til generelle reserver, som ikke forventes anvendt. 

Royal Run

Med denne budgetopfølgning anvises finansiering til de kommende udgifter i forbindelse med afholdelse af Royal Run i 2026.

Planlægningen af Royal Run er igangsat og forankret i Kultur- og Fritidsafdelingen. Der er udarbejdet budgetforslag og det vurderes, at der skal afsættes et udgiftsbudget på 2,355 mio. kr. og et forventet indtægtsbudget på 0,35 mio. kr. Budgettet er et skøn med det nuværende vidensniveau.

Hertil anbefaler Social- og Sundhedsudvalget, at der afsættes 1,2 mio. kr. til en bevægelseskonsulent i perioden 2026-2028. Denne udgift ligger ud over projektmidler, som modtages fra Royal Run. Formålet med bevægelseskonsulenten er at skabe bæredygtige og meningsfulde fællesskaber, der engagerer borgere - særligt dem, der i dag er inaktive og står uden for det organiserede foreningsliv - i bevægelse, trivsel og lokal deltagelse. 

Udgifterne på samlet 3 mio. kr., heraf 1,2 mio. kr. til Social- og Sundhedsudvalget og 1,8 mio. kr. til Kultur- og fritidsudvalget foreslås finansieret af udlodningerne fra Ringkøbing K. For nuværende forventes yderligere udgifter på 0,350 mio. kr. under Kultur- og Fritidsudvalget, som forventes dækket af sponsorater/fundraising.

Beslutning fra Social- og Sundhedsudvalget den 12. november 2025 pkt. 6

Social- og Sundhedsudvalget har på deres møde de 12. november 2025 pkt. 6 drøftet administrationens indstilling om tillægsbevilling i forbindelse med merforbrug, samt bevægelsesmedarbejder, for deres udvalgsområde.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget

1. anbefaler Økonomiudvalget og Byrådet, at der meddeles en tillægsbevilling på i alt 34,9 mio. kr. til Social- og Sundhedsudvalget fordelt med:
   1. 10,8 mio. kr. til Sundhed og Omsorg
   2. 24,2 mio. kr. til Handicap og Psykiatri
2. anbefaler at anlægsbeløbet på 10 mio. kr. i 2025 til etablering af aflastningscenter anvendes som delvis finansiering af tillægsbevillingen
3. oversender finansieringen af tillægsbevillingen til drøftelse i Økonomiudvalget
4. indstiller til Økonomiudvalget og Byrådet, at der afsættes netto 1,2 mio. kr. til en bevægelsesmedarbejder i forbindelse med Royal Run
5. tager budgetopfølgningen til efterretning

Beslutning

Social- og Sundhedsudvalget anbefaler administrationens indstilling til Økonomiudvalget og Byrådet. 

Udvalget ønsker ikke at igangsætte initiativer til at nedsætte merforbruget i indeværende år.

Beslutning fra Kultur- og Fritidsudvalget den 13. november pkt. 14

Kultur- og Fritidsudvalget har på deres møde den 13. november pkt. 14 drøftet budgetopfølgningssagen, og herunder budgettet til afviklingen af Royal Run. Der er følgende indstilling og beslutning fra udvalget. 

Indstilling

Administrationen indstiller, at

• Kultur- og Fritidsudvalget indstiller til Økonomiudvalget og Byrådet, at der afsættes et udgiftsbudget på 2,355 mio. kr. og et indtægtsbudget på 0,35 mio. kr. til Royal Run
• nettoudgiften på 2,005 mio. kr. finansieres med 1,8 mio. kr. af udlodningsmidler fra Ringkøbing K og 0,205 mio. kr. af Kultur- og Fritidsudvalgets overførselsmidler
• Kultur- og Fritidsudvalget tager budgetopfølgningen pr. 31. oktober 2025 til efterretning.

Beslutning

Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler, at

Der afsættes et udgiftsbudget på 2,355 mio. kr. og et indtægtsbudget på 0,35 mio. kr. til Royal Run.

Nettoudgiften på 2,005 mio. kr. finansieres med 1,8 mio. kr. af udlodningsmidler Ringkøbing K og 0,205 mio. kr. af Kultur- og Fritidsudvalgets overførselsmidler. 

Kultur- og Fritidsudvalget tog budgetopfølgningen til efterretning. 

Fraværende:

Jesper Lærke

Beslutningerne fra Social- og Sundhedsudvalget samt Kultur- og Fritidsudvalget er indarbejdet i indstillingen til Økonomiudvalget og Byrådet.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller til Økonomiudvalget og Byrådet, at

1. godkende indstilling fra Social- og Sundhedsudvalget om, at tillægsbevilge 34,9 mio. kr. til Social- og Sundhedsudvalget til dækning af merudgifter, og at disse finansieres af restrådighedsbeløbet på 10 mio. kr. på anlægssagen til etablering af aflastningscenter samt en negativ tillægsbevilling på 24,9 mio. kr. på Økonomiudvalget
2. godkende indstilling fra Social- og Sundhedsudvalget om at tillægsbevilge netto 1,2 mio. kr. til en bevægelsesmedarbejder i Sundhed og Omsorg med finansiering af udlodning fra Ringkøbing K.
3. godkende Kultur- og Fritidsudvalgets indstilling om, at tillægsbevilge netto 2,005 mio. kr. til Royal Run finansieret med 1,8 mio. kr. fra udlodningsmidler fra Ringkøbing K, mens øvrige merudgifter finansieres indenfor udvalgets egne puljer og ved sponsorater/fundraising. 
4. tillægsbevilge nettomerudgifter på 20,8  mio. kr. på det finansielle område finansieret af kassen til dækning af udgifter til tilbagebetaling af grundskyld vedrørende perioden 2021-2023.
5. den øvrige del af budgetopfølgningen tages til efterretning. 

Ingen bilag.

Administrationens indstilling godkendt.

• Niels Kristian Larsen ()
• Jens Jacob Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

3 : Ringkøbing Skjern Boligforening, Østervænget 8 Spjald, Skema A, 9 familieboliger

Sagsnr: 21-013823

Byrådet skal med denne sag tage stilling til godkendelse af skema A, garantistillelse samt ydelse af kommunalt grundkapitalindskud for 9 familieboliger på Østervænget 8, Spjald. Projektets samlede anskaffelsessum er budgetteret til 21,313 mio. kr. 

På Byrådsmødet september 2021, blev projektet godkendt, men grundet manglende lokalplan blev ansøgningen trukket tilbage og udskudt. Lokalplan 505 blev godkendt i april 2025. Ringkøbing-Skjern Boligforening har derfor d. 3. november 2025 fremsendt ansøgning om en ny godkendelse af skema A. 

Projektet omfatter én etape på samlet 919 m² boliger:

• 1 stk. 3-rumsbolig á 87 m²
• 3 stk. 3-rumsboliger á 90 m²
• 4 stk. 4-rumsboliger á 112 m²
• 1 stk. 4-rumsbolig á 114 m² 

Lejeniveauet forventes gennemsnitligt at være 989 kr. pr. m² for det første driftsår. 

Projektet er omfattet af lokalplan 505. Forventet byggestart er medio 2026 med aflevering medio 2027.

Almenboligloven.

Ved godkendelse af afsøgningen, påtager kommunen sig at yde et grundkapitalindskud til boligforeningen. Herudover vil kommunen skulle stille garanti for boligforeningens realkreditlån. 

Godkendelse af ansøgningen er afgørende for gennemførelsen af det planlagte byggeri. 

Opførelsen af nye almene boliger i Spjald vil understøtte bosætningen uden for centerbyerne. Projektet bidrager til Kommunens strategiske mål, om at sikre levende landsbyer og attraktive samfund i hele kommunen. 

Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler Byrådet at:

• Godkende skema A
• Godkende kommunalt grundkapitalindskud på 2.131.300 kr.
• Godkende kommunal garantistillelse på 12.875.300 kr.
• Godkende gennemsnitlig husleje på 989 kr. pr. m²
• Give administrationen bemyndigelse til at godkende skema B, hvis der ikke sker væsentlige ændringer i projektet efter Byrådets godkendelse

• Ansøgning Skema A - 03.11.2025
• BOSSINF-skema BO82
• Driftsbudget - Østervænget 8, Spjald
• Situationsplan - Østervænget 8, Spjald
• Stueplan type A - Østervænget 8, Spjald
• Stueplan type B - Østervænget 8, Spjald
• Oversigtsbillede Østervænget 8, 6971 Spjald

Administrationens indstilling godkendt.

• Jens Jacob Østergaard ()
• Niels Kristian Larsen ()

Kopier link til punktet  -   Print

4 : Oprettelse af stilling som beredskabskoordinator i Ringkøbing-Skjern Kommune

Sagsnr: 25-025120

På baggrund af statens udmelding om udviklingen i risiko- og trusselsbilledet anbefaler direktionen, at der oprettes en stilling som beredskabskoordinator i kommunen. 

Byrådet har den 7. oktober 2025 godkendt en revideret udgave af Plan for Fortsat Drift. Byrådet besluttede samtidigt, at Plan for Fortsat Drift fremover skal forelægges Byrådet i første halvår af en byrådsperiode, og at der skal udarbejdes generelle instrukser for svigt i elforsyningen mv.

Styrelsen for Samfundssikkerhed har i oktober 2025 udsendt en vejledning til kommuners og regioners beredskabsplanlægning med særligt fokus på sårbare borgere. I vejledningen anbefales det, at beredskabsplanlægningen især koncentrerer sig om følgende områder:

• Elforsyning
• Drikke- og brugsvand
• Spildevand
• Telekommunikation
• Kritiske it-systemer

Vejledningen indeholder for hvert område en række særlige opmærksomhedspunkter og forslag til foranstaltninger, der kan modvirke eller afbøde virkningerne af forskellige typer af hændelser.

Direktionen vurderer, at det vil kræve en særlig indsats at få opbygget et beredskab, som efterlever anbefalingerne i styrelsens vejledning, og som afspejler det aktuelle risiko- og trusselsbillede.

Det anbefales derfor, at der oprettes en stilling som beredskabskoordinator med følgende hovedopgaver

• udarbejdelse af forslag til kommunens overordnede beredskabsplan og instrukser for krisehåndtering på særlige områder
• research forud for investering i nødstrømsanlæg, kommunikationsudstyr mv.
• rådgivning af ledere og medarbejdere om, hvordan vi gør kommunen mere robust i forhold til forsyningssvigt mv.
• samarbejde med virksomheder og civilsamfund
• at følge trusselsbilledet og indgå i netværk med andre kommuner og øvrige samarbejdspartnere
• planlægning, afvikling og evaluering af træning og øvelser
• at deltage aktivt i krisestyringen ved beredskabshændelser

Beredskabsloven

De samlede årlige udgifter forbundet med oprettelse af stillingen forventes at udgøre 700.000 kr. Direktionen anbefaler, at beløbet i 2026 anvises indenfor Økonomiudvalgets ramme, eksempelvis i forbindelse med overførsel af mindreforbrug fra 2025 til 2026 og at finansieringen af den varige merudgift indgår i budgetdrøftelserne for budget 2027.

Oprettelse af en stilling som beredskabskoordinator forventes i betydelig grad at øge kapaciteten på beredskabsområdet i kommunen.

Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at stillingen som beredskabskoordinator oprettes og at stillingen i 2026 finansieres ved omprioritering indenfor Økonomiudvalgets ramme, mens finansieringen fra 2027 og frem anvises i forbindelse med drøftelserne om budget 2027.

Økonomiudvalget 25-11-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Beredskabsplanlaegning-for-saarbare-borgere

Administrationens indstilling godkendt.

• Niels Kristian Larsen ()
• Jens Jacob Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

5 : Forslag til ny delegationsplan for Ringkøbing-Skjern Kommune

Sagsnr: 25-000568

Udvalget skal tage stilling til ny delegationsplan for Ringkøbing-Skjern Kommune. Sagen behandles sideløbende i alle fagudvalg. Når udvalgene har behandlet sagen, skal den behandles i Økonomiudvalget og efterfølgende i Byrådet. 

Ringkøbing-Skjern Kommune har siden 2021 haft en delegationsplan, der fastlægger, hvordan beslutningskompetencen kan fordeles mellem Byrådet, Økonomiudvalget, fagudvalg og administrationen. Planen er løbende blevet opdateret og godkendt af relevante fagudvalg og Byrådet. Den gældende delegationsplan er vedlagt (bilag 1).

Direktionen har iværksat en gennemgang af delegationsplanen med inddragelse af fagområder og direktører for at sikre, at planen er opdateret i forhold til gældende lovgivning og praksis. Gennemgangen har haft særligt fokus på effektivisering af beslutningsprocesser samt konsekvenser af ny lovgivning. Særligt fagområdet Land, by og kultur har foretaget en omfattende revidering af deres delegationsplan, som nu fremstår mere moderne. Der er en del ny lovgivning på vej indenfor især Sundheds- og omsorgsområdet samt Beskæftigelsesområdet. Her er der kun taget højde for kendte ændringer, og der kan efterfølgende blive behov for yderligere rettelser. 

Svarene fra fag- og stabsområderne er indarbejdet i det vedlagte udkast til ny delegationsplan (bilag 2). Under udvalgsmødet vil de respektive fagchefer præsentere væsentlige ændringer inden for deres områder.

Den reviderede delegationsplan præsenteres for det nye byråd i forbindelse med onboardingprocessen. 

Delegationsplanen beskriver, hvem der må træffe hvilke beslutninger. Hvis et udvalg ønsker at ændre på, hvilke beslutninger der kan delegeres til administrationen, skal Byrådet godkende ændringen. Byrådet kan dog beslutte, at udvalgene (Økonomiudvalget og de stående udvalg) bliver frit stillet til selv at bestemme, hvilke beslutninger de vil delegere videre til administrationen. Hvis Byrådet beslutter at give udvalgene denne frihed, kan udvalgene herefter selv vælge at delegere opgaver til administrationen inden for de områder, Byrådet har givet tilladelse til – uden at spørge Byrådet hver gang.

Administrationen foreslår, at udvalg, Økonomiudvalg og Byrådet drøfter og træffer beslutning om, hvorvidt udvalgene skal have denne adgang til frit selv at bestemme, hvilke beslutninger de vil delegere videre til administrationen.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Den nye delegationsplan forventes at effektivisere sagsbehandlingen og aflaste Byråd og udvalg i sager, der med fordel kan afgøres på et lavere niveau.

Administrationen indstiller, at

• de stående udvalg samt Økonomiudvalget anbefaler Byrådet at vedtage den nye delegationsplan.
• de stående udvalg samt Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at et udvalg fremover skal have adgang til frit selv at bestemme, hvilke beslutninger udvalget vil delegere videre til administrationen, uden at dette behandles i Byrådet.

Teknik- og Miljøudvalget 04-11-2025
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Social- og Sundhedsudvalget 12-11-2025
Social- og Sundhedsudvalget godkender administrationens indstilling.

Børne- og Familieudvalget 12-11-2025
Børne- og Familieudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Beskæftigelsesudvalget 13-11-2025
Administrationens indstilling godkendes.

Kultur- og Fritidsudvalget 13-11-2025
Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Erhvervs-, Klima- og Arbejdskraftudvalget 24-11-2025
Administrationens indstilling godkendt. 

Økonomiudvalget 25-11-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Delegationsplan for Ringkøbing-Skjern Kommune.
• NY Delegationsplan for Ringkøbing-Skjern Kommune 141125

Administrationens indstilling godkendt.

• Jens Jacob Østergaard ()
• Niels Kristian Larsen ()

Kopier link til punktet  -   Print

6 : Prioritering af midler til følgeprojekter for udbygning af rute 15

Sagsnr: 24-000880

På baggrund af beslutninger truffet på Teknik- og Miljøudvalgets møde den 9. september 2025 blev Ringkøbing-Skjern Kommunes §24-høringssvar til det samlede projekt for udbygning af rute 15 sendt til Vejdirektoratet den 10. september. Høringssvaret er vedlagt som bilag.

Med denne sag ønskes Teknik- og Miljøudvalgets prioritering af de afsatte midler til rute 15, med henvisning til de projekter, der er beskrevet i høringssvaret.

I perioden efter fremsendelsen af høringssvaret for hele strækningen mellem Ringkøbing og Herning har der været politisk dialog med staten vedrørende de ønskede projekter.

Vejdirektoratet ser aktuelt på projektet vedrørende buslommer. Øvrige ønskede projekter forventes at skulle finansieres af kommunen.

Administrationen vil på mødet fremlægge et forslag til prioritering af de afsatte og reserverede 50 mio. kr. I prioriteringen vil der blive taget afsæt i politiske signaler og ønsker fra Teknik- og Miljøudvalget.

Ingen bemærkninger

Der er afsat og reserveret 50 mio. kr. til følgeprojekter.

Projektet lever op til mobilitetspolitikken og øger både fremkommelighed og trafiksikkerhed

Administrationen indstiller, at Teknik og Miljøudvalget prioriterer de afsatte midler, og videresender sagen til Økonomiudvalget til godkendelse.

Hans Pedersen ønsker også at prioritere tunnel ved Nygade i Videbæk.

Økonomiudvalget anbefaler Teknik- og Miljøudvalgets anbefaling jf. bilag 3 godkendt. Økonomiudvalget understreger vigtigheden af, at den digitale skiltning realiseres.

Kristian Andersen ønsker at prioritere tunnel ved Nygade i Videbæk.

• Samlet §24 høringssvar
• prioritering af ønsker - adm og TMU

Teknik- og Miljøudvalgets anbefaling jf. bilag 3 godkendt. Kristendemokraterne, Dan K. Jørgensen og Linda Nielsen ønskede også at prioritere tunnel ved Nygade i Videbæk.

• Jens Jacob Østergaard ()
• Niels Kristian Larsen ()

Kopier link til punktet  -   Print

7 : Grøn Trepart - Principvedtagelse af omlægningsplan for Den Lokale Trepart for Ringkøbing Fjord

Sagsnr: 25-022910

Jf. Rammeaftale mellem Ministeriet for Grøn Trepart og KL af 13. december 2024 skal kommunalbestyrelserne senest i december 2025 principvedtage omlægningsplanerne. Kommunalbestyrelsen skal med principvedtagelsen alene tilslutte at Ringkøbing-Skjern Kommune og Den Lokale Trepart for Ringkøbing Fjord arbejder videre med projekterne i den dynamiske omlægningsplan, der foreligger på nuværende tidspunkt. Principvedtagelsen er derfor ikke bindende for de enkelte projekter, men er en tilkendegivelse fra kommunen om, at der arbejdes videre med omlægningsindsatsen ud fra de principper, som de lokale treparter har udarbejdet.

Indstilling

Administrationen indstiller at, Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget anbefaler, at byrådet principvedtager, at der arbejdes videre med de skitserede projekter i omlægningsplanen inden for kommunegrænsen.

Den lokale trepart

Den Lokale Trepart for Ringkøbing Fjord og Ringkøbing-Skjern Kommune er forpligtet til løbende at opdatere omlægningsplanen, således at den altid anviser en realiserbar vej til indfrielse af målene. Målene er 1) reduktion af kvælstofudvaskningen med 725 tons kvælstof årligt i Ringkøbing-Skjern Kommune og 2) udtagning af 5.698 hektar kulstofrig lavbundsjord inklusive randarealer.

Omlægningsplanen

Omlægningsplanen består af projekter, som kan være på forskellige stadier – fra skitser til projekter, der har opnået tilsagn om tilskud til gennemførelse. Omlægningsprojekter som har fået forundersøgelsestilsagn, etableringstilsagn eller er anlagt, har i forskellig grad gennemgået den nødvendige lodsejerinddragelse og myndighedsbehandling, der gør, at projekternes placering er offentligt kendt. Anderledes forholder det sig med skitseprojekterne, som har undergået en lavere grad af lodsejer-, borger- og interessentinvolvering. Projekterne er indtegnet på baggrund af forslag fra lodsejerne i kommunen kombineret med en faglig vurdering af, hvor det er landskabeligt muligt at etablere kvælstofvådområder eller udtage kulstofrig tørvejord. Skitseprojekterne er ikke myndighedsbehandlet iht. gældende lovgivning. Dette sker først senere, efterhånden som projekterne konkretiseres og realiseres.

Omlægningsplanen, jf. bilag 1 viser hvilke projekter, der bidrager til en fuldt dækkende omlægningsplan for Den Lokale Trepart for Ringkøbing Fjord. Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø har verificeret omlægningsplanen.

Omlægningsplanen består af i alt 15.284 hektar i Ringkøbing-Skjern Kommune.

Kvælstofindsatser i omlægningsplanen

Ringkøbing-Skjern Kommune har identificeret 43 skitseprojekter, og 22 igangværende projekter med en samlet kvælstofreduktion på 917 tons jf. bilag 1.

Lavbundsindsatser i omlægningsplanen

Der er ikke lokale mål, men et samlet nationalt mål om at udtage 140.000 ha kulstofrige lavbundsjorde inkl. randarealer på landsplan frem mod 2030.

I omlægningsplanen er der indtegnet 4185 hektar tørvejord, svarende til 27% af hele omlægningsplanen. Dette er eksklusiv randarealer, som først kan estimeres præcist, efterhånden som projekterne realiseres.

Naturpotentialer i omlægningsplanen

Omlægningsplanen har et 95% overlap med Nationalt Center for Miljø og Energis kort ”Forslag til 30% beskyttede naturområder (DCE)”.

21% af arealerne i planen er eksisterende naturbeskyttede arealer. Her forventes det, at der allerede er relativt høje naturværdier.

60% af arealerne er produktionsjord i omdrift med meget lave naturværdier. På den baggrund forventer Den Lokale Trepart for Ringkøbing Fjord, at Omlægningsplanen vil bidrage væsentligt til ny og bedre natur.

En robust plan

Erfaringen fra tidligere projekter af samme type har vist, at der vil være et frafald fra skitseprojektniveau og frem mod realisering. Den Lokale Trepart for Ringkøbing Fjord har derfor valgt at udarbejde en omlægningsplan, som leverer på 20 pct. mere end indsatsbehovet. Dette er gjort for at reducere risikoen for at skulle genbesøge lodsejere og opstarte processen igen.

MARS - Multifunktionel Arealregistrering - der er den platform, der samler og understøtter alle indsatser på arealer, der er med til at realisere de nationale måler, anvender standardtal til beregning af projekternes effekt. Erfaringer fra tidligere vådområdeprojekter i oplandet til Ringkøbing Fjord har vist, at reduktionen af kvælstof pr. hektar kan være lavere end den i MARS beregnede værdi på 90 kg N/ha. Den Lokale Trepart for Ringkøbing Fjord har derfor valgt at anbefale en omlægningsplan, med en forventet effekt på 60 kg N/ha. Dette er gjort for at reducere risikoen for at skulle genbesøge lodsejere og opstarte processen igen.

Lodsejerinvolvering

Kommunen har siden marts afholdt en række borger- og lodsejermøde om arealomlægningerne i den grønne trepart. Det har til disse møder været muligt at stille spørgsmål og bidrage med forslag til potentielle projekter. Der var god tilslutning og positiv interesse for sagen. Kommunen har også d. 9. oktober udsendt et brev via E-Boks til alle lodsejere med arealer i omlægningsplanen med yderligere information om den grønne trepart. Der er ydermere afholdt 1 informationsmøde og 3 ”åbne trepartskontorer” om omlægningsplanen, efter at lodsejerne er blevet kontaktet i E-boks.

Videre proces

Den Lokale Trepart for Ringkøbing Fjord har besluttet, at de i 2026 vil:

• følge realiseringen af projekterne i Omlægningsplan 2025.
• drøfte indsatsen for at nå de nationale mål om rejsning af 250.000 ha skov inden 2045

Planlægning for Natur i 2026

Den Lokale Trepart vil i 2026 med hjælp fra kommunernes fagmedarbejdere undersøge og indtegne projekter der bidrager til målsætningen om 80.000 ha urørt skov og store sammenhængende naturområder. Ministeriet for Grøn Trepart har meddelt, at der vil blive vedtaget en lov om naturgenopretning i 2026. Omlægningsplanen vil blive opdateret på baggrund heraf, når mål og virkemidler for naturgenopretningsindsatsen er aftalt nationalt. 

Det er frivilligt at deltage i projekterne i planen

Omlægningsplanen er dynamisk. Det vil sige, at den kan ændre sig. Nogle projekter kan falde fra, andre kan komme til.

Der kan komme ændringer af planen, hvis lodsejerne i et område, ikke ønsker at deltage i et omlægningsprojekt eller hvis tekniske forhold umuliggør et projekt.

Skitseprojekterne forpligter hverken lodsejere, kommune eller Naturstyrelsen til at gennemføre et projekt. Men det betyder, at lodsejerne senere vil blive kontakte, hvis der skal laves forundersøgelser til et konkret projekt.

Lodsejerne er ikke forpligtet på at gå med i forundersøgelsen. Vælger de at gå med i forundersøgelsen forpligter det dem heller ikke til at gå med i det endelige projekt, før der er underskrevet en aftale.

Det er frivilligt at byde ind med arealer til den grønne trepart.

Der er meget, der skal ske på samme tid, så Den Lokale Trepart for Ringkøbing Fjord opfordrer til at udvise tålmodighed. Lodsejerne vil blive kontaktet, når kommunerne eller Naturstyrelsen er klar til at gå i gang med forundersøgelsen.

Hvis et skitseprojekt ikke kan realiseres, vil Den Lokale Trepart for Ringkøbing Fjord forsøge at finde andre muligheder for at nå målene i den Grønne Trepartsaftale. Der kan være skitseområder, som vi ikke arbejder videre med, i så fald vil lodsejerne så vidt muligt blive orienteret af kommunerne eller Naturstyrelsen.

Den lokale organisering af omlægningsindsatsen er aftalebaseret og udmøntes ikke i love og bekendtgørelser. 

• Rammeaftale mellem Ministeriet for Grøn Trepart og KL om kommunernes opgaver i omlægningsindsatsen i medfør af Aftale om et Grønt Danmark og Aftale om Implementering af et Grønt Danmark af 13. december 2024
• Aftale om et Grønt Danmark af 24. juni 2024. Aftale mellem regeringen, Landbrug & Fødevarer, Danmarks Naturfredningsforening, Fødevareforbundet NNF, Dansk Metal, Dansk Industri og Kommunernes Landsforening.
• Aftale om Implementering af et Grønt Danmark af 18. november 2024. Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti og Radikale Venstre.

Ingen bemærkninger. 

Administrationen indstiller at, Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget anbefaler, at byrådet principvedtager, at der arbejdes videre med de skitserede projekter i omlægningsplanen inden for kommunegrænsen.

• Bilag 1 Billede af Omlægningsplan 2025 for Ringkøbing-Skjern Kommune
• Bilag 2 Lodsejerbrev udsendt 9. oktober til alle lodsejere omfattet af Omlægningsplan 2025

Administrationens indstilling godkendt. Dan K. Jørgensen undlod at stemme.

• Jens Jacob Østergaard ()
• Niels Kristian Larsen ()

Kopier link til punktet  -   Print

8 : Privatisering af Skelbæk

Sagsnr: 22-006396

Ringkøbing-Skjern Forsyning har i 2022 søgt Ringkøbing-Skjern Kommune om ændring af status for
kommunevandløbet Skelbæk til spildevandsteknisk anlæg i forbindelse med etablering af klimasikringsanlæg ved Skelbæk i Ringkøbing og kloakseparering i Ringkøbing.

Ringkøbing-Skjern Forsyning ønsker at overtage Skelbæk som spildevandsteknisk anlæg på strækningen fra station 530 ved Holmegårdsvej til station 2380 ved klimasikringsanlægget. Den opstrøms liggende strækning på 530 meter af Skelbæk, som hovedsageligt ligger i Alkær Lukke, er i samme forbindelse foreslået privatiseret, idet vandløbet har en begrænset naturmæssig værdi og ligger på kommunens jord. De nederste 315 meter fra klimasikringsanlægget ud til Vonå har større naturmæssig værdi. Denne strækning skal forblive som kommunevandløb.

Baggrunden for Forsyningens overtagelse af Skelbækken som spildevandsteknisk anlæg er, at der i forbindelse med kloakseparering i Ringkøbing primært mellem Herningvej og Nørredige opstod behov for etablering af regnvandsbassin. Da der er stærkt begrænset plads til bassin, blev løsningen, at Skelbæk kan fungere som bassin. Næsten samtidigt med dette separeringsarbejde blev klimasikringsarbejdet med slusen og pumpestationen ved festpladsen i Ringkøbing gennemført. Det er således en logisk følge af disse projekter, at Ringkøbing-Skjern Forsyning A/S får overdraget denne vandløbsstrækning som spildevandsteknisk anlæg.

Forslaget til privatisering har været i offentlig høring i perioden 27. februar 2023 - 24. april 2023, hvor der er indkommet indsigelse fra Danmarks Naturfredningsforening med følgende begrundelse:

"Danmarks Naturfredningsforening er bekymrede for, at privatisering af Skelbækken vil medføre forringelser af bækkens naturværdier og betydning for borgernes oplevelser og friluftsliv i det grønne bælte fra Alkjær Lukke til udløbet. Kommunen bedes bekræfte,

• at bækken fortsat vil være omfattet af naturbeskyttelseslovens §3 og
• at vedligeholdelsen af bækken vil blive gennemført som hidtil med respekt for bækkens dimensioner som angivet i det nuværende regulativ."

Forvaltningen har bekræftet, at Skelbæk fortsat er omfattet af naturbeskyttelseslovens §3 og der ikke må foretages en tilstandsændring i vandløbet. Herefter har Danmarks Naturfredningsforening ved mail af 29.10.2025 accepteret privatisering af Skelbæk.

Bekendtgørelse nr. 1393 af 21.6.2021 om spildevandstilladelser m.v. efter
miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4.
Bekendtgørelse nr. 1217 af 25.11.2019 lov om vandløb.
Bekendtgørelse nr. 838 af 27.6.2016 om klassifikation og registrering af vandløb.

Privatisering af vandløbet vil give en årlig besparelse på 16.000 kr.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at Skelbæk i øverste 1985 meter privatiseres.

• kortbilag privatisering af Skelbæk

Administrationens indstilling godkendt.

• Niels Kristian Larsen ()
• Jens Jacob Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

9 : Godkendelse af betalingsvedtægter og spildevandstakster for 2026

Sagsnr: 25-024687

Ringkøbing-Skjern Renseanlæg A/S og Ringkøbing-Skjern Spildevand A/S (ledningsnettet) har efter bestyrelsens godkendelse fremsendt betalingsvedtægt og takstblad 2026 til godkendelse hos  kommunen.

Betalingsvedtægt

Et spildevandsforsyningsselskab skal jf. betalingslovens § 3b stk. 1 udarbejde en betalingsvedtægt. Betalingsvedtægten skal ifølge §3b stk. 2 godkendes af byrådet.

I 2025 trådte en ny bekendtgørelse i kraft omkring kommunernes godkendelse af takster og vedtægter:  Bekendtgørelse om anmeldelse og godkendelse af spildevandsforsyningsselskabers betalingsvedtægter og vandafledningsbidrag m.v.

Bekendtgørelsen stiller nye krav til indholdet af betalingsvedtægten og til kommunernes godkendelsesproces. Det er derfor, at taksterne bliver behandlet så tidligt i år, da de formelt skal være godkendt før de træder i kraft i det nye år.

Den eneste reelle ændring, der er foretaget i betalingsvedtægten, er at de gebyrer der opkræves i forbindelse med afregningen af forbrugerne, er oplistet i vedtægten. Det skyldes, at bekendtgørelsens bestemmelser om renter og gebyrer, der opkræves i henhold til renteloven jf. § 4 stk. 1 nr. 5 træder i kraft den 1. januar 2025. De ændrede vedtægter er vedlagt som Bilag 1. 

Takstblad 2026

Byrådets skal godkendelse taksterne, idet Byrådet i henhold til Vandsektorloven skal sikre, at spildevandstaksterne er lovligt fastsat i forhold til vandsektorloven og selskabets betalingsvedtægt. Godkendelsen skal ske med virkning fra 1. januar 2026.

Stigningen i de faste afgifter og tilslutningsbidrag er på niveau med sidste år, mens de forbrugsafhængige variable takster generelt falder.

Vandafledningsbidraget takst 1 (forbrug op til 500 m3) falder med 10,0 % i forhold til 2025. I 2024-2025 var der en stigning på 4,9 %. For erhvervskunder jf. trappemodellen takst 2 (forbrug mellem 500 og 20.000 m3) og takst 3 (forbrug over 20.000 m3) er faldet også på 10,0 %. I 2024-2025 var der en stigning på 4,9 %

For Ringkøbing Spildevand A/S er tilslutningsbidraget indeksreguleret, hvilket giver en stigning i 2026 på 2,9 %. Stigningen 2024-2025 var på 3,5 %. Den faste årlige afgift stiger med 2,9 %. Stigningen 2024-2025 var på 3,5 %. Der er et fald i vandafledningsbidraget på 4,0 % i forhold til sidste år. I 2024-2025 var der en stigning på 6,2 %

For erhvervskunder jf. trappemodellen takst 2 (forbrug mellem 500 og 20.000 m3) og takst 3 (forbrug over 20.000 m3) falder taksten ligeledes med 4,0 %. I 2024-2025 var der en stigning på 6,2 %

Prisen for tømningsordningen for septisk slam falder med 5,3%. I 2024-2025 var prisen uændret.

Budget og resultatopgørelse for spildevand og renseanlæg er vedlagt som bilag 3 og 4.

Lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. og bekendtgørelse om fastsættelse af den variable del af vandafledningsbidraget m.v. samt,

Bekendtgørelse om anmeldelse og godkendelse af spildevandsforsyningsselskabers betalingsvedtægter og vandafledningsbidrag m.v.

De nye takster medfører ingen økonomiske konsekvenser for Ringkøbing-Skjern Kommune ud over kommunens egenbetaling for afledning af spildevand og vejbidrag.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler overfor Byrådet,

• at Betalingsvedtægt for Ringkøbing-Skjern Spildevand A/S og Ringkøbing-Skjern Renseanlæg A/S godkendes og

• at Ringkøbing-Skjern Spildevand A/S og Ringkøbing-Skjern Renseanlæg A/S´ takstblad for 2026 godkendes og

• at det godkendes, at takstbladet er lovligt fastsat i henhold til vandsektorloven. 

• Bilag 1 - Betalingsvedtægter 01.01.2026 - ændringer er markeret
• Bilag 2 - Spildevandstakster 2026
• Bilag 3 - Budget og resultatopgørelse 2026 spildevand
• Bilag 4 - Budget og resultatopgørelse 2026 renseanlæg

Administrationens indstilling godkendt.

• Niels Kristian Larsen ()
• Jens Jacob Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

10 : Frigivelse af rådighedsbeløb fra indeklimapuljen til projekter i dagtilbud og skoler 2025

Sagsnr: 25-023557

På anlægsbudgettet er afsat en årlig pulje på 5,0 mio. kr. til projekter, som skal forbedre indeklimaet i dagtilbud og skoler.

På baggrund af screening af indeklima i skoler og daginstitutioner er der i de vedtagne indeklima-strategier fokus på forskellige indsatser. Indeklimapuljen dækker både skoler og daginstitutioner. Derfor har Ejendomscenteret kigget på en fordelingsnøgle med baggrund i overslagspriser fra screeningsarbejdet. Indsatserne på skoleområdet er generelt mere tekniske og omkostningstunge end på dagtilbudsområdet, hvor det ofte er mindre delindsatser rent investeringsmæssig, der er behov for. Det er dog ofte indsatser, som for Ejendomscenteret kræver nøje planlægning og tæt opfølgning med brugerne for at sikre effekt og erfaringsindsamling.

Skoler

Høje temperaturer og forhøjet CO2-indhold påvirker elevers koncentrations- og indlæringsevne væsentligt, hvorfor det for skolerne er et indsatsområde at undgå overophedning samt have tilstrækkelig ventilation i undervisningslokaler.

Der ønskes frigivet midler til følgende projekter:

• Rækker Mølle Skolen – ventilationsprojekt, supplerende projektmidler, 1,75 mio. kr.
• Vorgod-Barde Skole – sidste del af ventilationsprojekt, 1 mio. kr.
• Holmsland Skole – udvendigt solafskærmning, 160.000 kr. 

Daginstitutioner

For daginstitutionerne er to af hovedudfordringerne akustik og renhold. Akustikudfordringer påvirker både børn og voksne; det giver træthed, koncentrationsbesvær og for børnene potentielt også udfordringer med taleindlæring. Vi ved også fra undersøgelser foretaget i daginstitutioner, at der er forhøjede koncentrationer af problematisk kemi i indeklimaet. Da meget af den kemi, der tilføres, forventeligt også kommer fra hjemmene i form af børnenes tøj, støvler og sko, tasker/beholdere, legetøj, kan vi ikke kontrollere kilderne fuldt ud. Men vi ved, at renhold og rengøring kan afhjælpe, da kemi binder til støv.

Ejendomscenteret har indgået aftaler med en række daginstitutioner med særlige udfordringer om analyser, som både kigger på det tekniske og bygningsmæssige og på adfærd inden for støj/akustik og renhold. Det skal munde ud i skalerbare og bæredygtige løsninger samt give inspiration til påvirkning af hensigtsmæssig adfærd.

Der ønskes derfor midler frigivet til

• Indsatser inden for akustik og renhold i i alt 8 daginstitutioner, 670.000 kr. 

Ingen bemærkninger.

Viden og Strategi, Økonomi bemærker, at der står et rådighedsbeløb på 5,7 mio. kr. i 2025 på indeklimapuljen, heraf er de 0,7 mio. kr. overført fra 2024. 

Indsatsen i de nævnte skoler og daginstitutioner vil få en positiv effekt på indeklimaet til gavn for både børn og voksne og vil på dagtilbudsområdet give ny og dokumenteret viden om akustikløsninger og renhold og erfaringer om effekt af ændret adfærd.

Administrationen indstiller, at Børne- og Familieudvalget oversender sagen til Økonomiudvalget og Byrådet med en indstilling om, at der gives en anlægsbevilling på i alt kr. 3,83 mio. finansieret af indeklimapuljen i 2025 på 5,7 mio. kr. 

Ingen bilag.

Administrationens indstilling godkendt.

• Niels Kristian Larsen ()
• Jens Jacob Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

11 : Vedtægt for styrelsen af skolevæsenet i Ringkøbing-Skjern Kommune

Sagsnr: 25-014374

Administrationen i Dagtilbud og Undervisning fremlægger hermed forslag til en revideret styrelsesvedtægt for skoleområdet i Ringkøbing-Skjern Kommune. Byrådet skal beslutte, om de kan godkende den.

Der er tale om en grundlæggende og omfattende revision af både styrelsesvedtægten og bilaget hertil. Revisionen har været nødvendig, dels fordi det er længe siden, styrelsesvedtægten sidst blev revideret, og dels som følge af både ændringer i national lovgivning - fx Folkeskolens Kvalitetsprogram - og en række kommunalpolitiske beslutninger, der har påvirket organiseringen og ledelsen af kommunens skolevæsen.

Administrationen forventer, at Byrådet fremover oftere får styrelsesvedtægten til godkendelse, også med mindre ændringer end den nuværende mere grundlæggende revision. Byrådet skal kun tage stilling til selve styrelsesvedtægten. Bilaget til styrelsesvedtægten er kun vedlagt som bilag.

Den reviderede styrelsesvedtægt har været til udtalelse i alle skolebestyrelser ved kommunens folkeskoler. Høringssvarene er vedlagt som bilag.

Styrelsesvedtægten – centrale ændringer og præciseringer

Styrelsesvedtægten fastlægger de overordnede rammer for organiseringen af skolevæsenet i kommunen. Jf. §41 i folkeskoleloven skal vedtægten indeholde: 

• Skolebestyrelserne sammensætning
• Udpegning af eventuelt kommunalbestyrelsesmedlem til skolebestyrelsen
• Fremgangsmåden ved valg af medarbejderrepræsentanter til skolebestyrelsen
• Sammensætning af eventuelle fælles rådgivende organer for kommunens skolevæsen. 
• Vedtægten skal endvidere indeholde en beskrivelse af eventuelle beføjelser, der er delegeret til skolebestyrelsen i medfør af § 40, stk. 4.

Denne version fra 2025 er en revideret udgave af Styrelsesvedtægten fra 2019. I revideringsprocessen har det været centralt at beholde de afsnit og kapitler, som §41 foreskriver skal være med i en styrelsesvedtægt.

Af større ændringer i styrelsesvedtægten fra 2019 til 2025-versionen kan nævnes:

• en opdatering af sammensætningen i skolebestyrelser og fælles bestyrelser
• en tydeliggørelse af, at det er den enkelte forældrerepræsentant, der beslutter, om de vil sidde i bestyrelsen 2 eller 4 år
• en delegering om, at det fremover ikke er Byrådet, men Børne- og Familieudvalget, der i sidste instans afgør eventuelle tvivlstilfælde ved valg af medarbejderrepræsentanter til skolebestyrelsen
• en skelnen og ændring mellem antallet af forældrerepræsentanter i henholdsvis en skolebestyrelse og en fælles bestyrelse (jf. §24a i Folkeskoleloven). Hidtil har det været en kommunal beslutning, at der skal sidde 5-7 forældrerepræsentanter fra skoledelen i både en skolebestyrelse og fælles bestyrelse. Dette synes unødigt at udfordre de ofte mindre §24a-skoler, hvor der er en fælles bestyrelse. Administrationen indstiller, at der fremover skal sidde 4-5 fra skolen og 3-4 fra dagtilbuddet i en fælles bestyrelse. Det ønskes, at der forsat skal sidde 5-7 forældrerepræsentanter i en skolebestyrelse
• en valgprocedure ved valg af medarbejderrepræsentanter til skolebestyrelser og fælles bestyrelser
• at det bortfalder, at Børne- og Familieudvalget skal godkende ansøgninger om ekstern repræsentation i skolebestyrelserne. Fra skoleåret 2025/26 har skolebestyrelserne ret til selv at vælge dette som konsekvens af en lovændring fra Folkeskolens Kvalitetsprogram 

Bilaget – afspejling af politiske beslutninger og praksis

Bilaget er, jf. folkeskolelovens § 41, stk. 3, udformet som en opsamling af kommunalpolitiske og administrative beslutninger. Det indeholder blandt andet:

• Oversigt over skoledistrikter og specialtilbud
• Kommunens it-strategi, inklusionsstrategi og særlige indsatser (fx Juniormesterlære, valgfagssamarbejde m.m.)
• Retningslinjer for elevbefordring, skoleudviklingssamtaler og tilsyn med hjemmeundervisning

Bilaget har i denne revision fået en mere systematisk opbygning og tydelig kobling til politisk vedtagne beslutninger; der er indarbejdet henvisninger til, hvornår Byrådet eller Børne- og Familieudvalget traf en beslutning, og der er sket en opdatering af bilaget, så den passer overens med praksis, fx ift. modtagelsesklasser og valgfagsudbud.

Formelt set skal Byrådet kun godkende Styrelsesvedtægten. Bilaget redegør bl.a. for tidligere vedtagne politiske beslutninger, samt information, som administrationen vurderer er relevant at få samlet ét sted til gavn for forskellige interessenter.

Reference til Børne- og familiepolitikken

Sagen understøtter målsætningen i Børne- og familiepolitikken (2023-2026) om, at "alle børn og unge i Ringkøbing-Skjern Kommune skal have mulighed for at trives, lære og udvikle sig i fællesskaber". Den reviderede styrelsesvedtægt og bilaget sikrer, at rammerne for folkeskolerne er tydelige, tidssvarende og politisk legitimerede.

Styrelsesvedtægten og det tilhørende bilag er udarbejdet med afsæt folkeskolelovens § 24a og §§ 42-44. Derudover henvises til bekendtgørelse nr. 1074 af 14. september 2017 om valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelser i folkeskolen og om vederlag til forældre- og elevrepræsentanter i skolebestyrelser i folkeskolen.

Viden og Strategi, Økonomi har ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at den reviderede styrelsesvedtægt for skoleområdet oversendes til Økonomiudvalget og Byrådet med henblik på godkendelse.

• Styrelsesvedtægt for Ringkøbing-Skjern Kommunes folkeskoler (webtilgængelig)
• Bilag til Styrelsesvedtægt for Ringkøbing-Skjern Kommunens folkeskoler (webtilgængelig)
• Borris Skole, udtalelse fra skolebestyrelsen (ej webtilgængelig)
• Børnesporet Faster-Astrup Skole, udtalelse fra fælles bestyrelsen (ej webtilgængelig)
• Fjelstervang Skole, udtalelse fra fælles bestyrelsen (ej webtilgængelig)
• Hvide Sande Skole, udtalelse fra skolebestyrelsen (ej webtilgængelig)
• Nr. Vium-Troldhede, udtalelse, udtalelse fra skolebestyrelsen (ej webtilgængelig)
• Ringkøbing Skole, udtalelse fra skolebestyrelsen (ej webtilgængelig)
• Skjern Folkeskole, udtalelse fra skolebestyrelsen (ej webtilgængelig)
• Skjernåskolen, udtalelse fra skolebestyrelsen (ej webtilgængelig)
• Spjald Skole, udtalelse fra skolebestyrelsen (ej webtilgængelig)
• Stauning Skole, udtalelse fra fælles bestyrelsen (ej webtilgængelig)
• Vorgod-Barde Skole, udtalelse fra skolebestyrelsen (ej webtilgængelig)

Administrationens indstilling godkendt.

• Niels Kristian Larsen ()
• Jens Jacob Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

12 : Justering af administrationsgrundlaget for grøn pulje

Sagsnr: 25-025119

Indstillingsudvalget for grøn pulje fremlægger forslag til ændringer i det gældende administrationsgrundlag. Forslaget indeholder to konkrete ændringer: 1) at tydeliggøre muligheden for at prioritere projekter tættere på det vedvarende energianlæg, og 2) at justere administrationsbidraget for at sikre tilstrækkelig finansiering af den administrative drift.

Ændringerne har til formål at sikre, at Indstillingsudvalget har fleksibilitet til at prioritere projekter tættere på VE-anlægget, hvilket er særligt relevant ved mindre puljestørrelser. Samtidig skal justeringen af administrationsbidraget sikre en stabil og tilstrækkelig finansiering af den administrative drift, særligt i perioder, hvor der ikke sker nye indbetalinger til puljen.

Baggrund

Grøn pulje finansieres af opstillere af vedvarende energianlæg og støtter projekter, som skaber værdi og udvikling i lokalsamfund tæt på nye VE-anlæg. Det gældende administrationsgrundlag blev godkendt af Byrådet den 20. maj 2025. Puljen er opdelt i en lokal pulje (90 procent), en kommunal pulje (8 procent) og et administrationsbidrag på 2 procent.

Forslagene til ændringerne er beskrevet nedenfor og er indskrevet i bilag 1 fremhævet med rødt.

1. Prioritering efter geografisk nærhed

Indstillingsudvalget foreslår, at der indføjes en formulering, som giver Indstillingsudvalget mulighed for at prioritere projekter, som ligger tættere på VE-anlægget. Den gældende radius for lokale uddelinger blev udvidet til 6,5 km, bl.a. fordi man forventede store indbetalinger til grøn pulje.

Der er imidlertid også mindre VE-projekter i ansøgningsprocessen, hvilket betyder, at de tilhørende puljer vil være markant mindre. For disse mindre puljer kan det hensigtsmæssigt, at man har mulighed for at prioritere projekter tættere på anlægget for at sikre en sammenhæng mellem påvirkning og lokal gavn.

Udvalget foreslår at tilføje følgende formulering til administrationsgrundlaget: "For ansøgninger til den lokale pulje kan Indstillingsudvalget i sin prioritering tilgodese projekter, som er placeret tættere på VE-anlægget."

2. Justering af administrationsbidraget

Indstillingsudvalget foreslår efter anmodning fra administrationen, at øge administrationsbidraget fra 2 procent til 5 procent. Det er muligt at afsætte op til 8 procent til administration ifølge bekendtgørelsen. Administrationsbidraget på 2 procent blev oprindeligt fastlagt i forventning om flere meget store VE-projekter. I dag er en del af de ansøgte VE-projekter mindre end forventet, hvilket betyder, at den nominelle værdi af administrationsmidlerne bliver mindre. Samtidig kommer indbetalingerne til grøn pulje på uregelmæssige tidspunkter, hvilket skaber behov for en mere stabil finansiering til de administrative funktioner i de perioder, hvor der ikke er indbetalinger.

En forhøjelse til 5 procent vil sikre, at kommunen kan opretholde en løbende administration og sagsbehandling af grøn pulje. Ændringen vil betyde, at den kommunale pulje som udgangspunkt bliver på 5 procent.

Overskydende administrative midler overføres fortsat til den kommunale pulje. Indstillingsudvalget tager årligt stilling til, om midler skal overføres fra administration til projektuddeling.

Lov om fremme af vedvarende energi (VE-loven) samt bekendtgørelse om Grøn Pulje. Kommunen kan anvende op til 8 procent af de indbetalte midler til administration.

Administrationsbidraget forhøjes til 5 procent, hvilket reducerer andelen til den kommunale pulje til 5 procent. Der er fortsat mulighed for overførsel af uforbrugte midler til projekter.

De foreslåede justeringer giver udvalget mulighed for at sikre en mere lokalt forankret uddeling og sikrer, at administrationen har en tilstrækkelig finansiering i perioder uden indbetalinger.

Indstillingsudvalget for grøn pulje indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler Byrådet at godkende ændringerne til administrationsgrundlaget for grøn pulje.

• Bilag 1 - Forslag til justeret administrationsgrundlag for grøn pulje

Indstillingen fra Indstillingsudvalget for Grøn Pulje godkendt.

• Niels Kristian Larsen ()
• Jens Jacob Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

13 : Behandling af udtalelse fra Ankestyrelsen

Sagsnr: 24-014837

Ankestyrelsen afgav den 26. marts 2025, udtalelse i en sag, hvor der blev klaget over Ole Nyholm Knudsens, Marie Kamp Froms og Rita Byskovs habilitet i forbindelse med Teknik- og Miljøudvalgets og Byrådets behandling af to anmodninger om igangsætning af plangrundlag til tekniske formål (biogasanlæg med relaterede erhverv og tekniske anlæg). Ankestyrelsen fandt, at Ole Nyholm Knudsen, Marie Kamp From og Rita Byskov var inhabile ved Teknik- og Miljøudvalgets henholdsvis Byrådets behandling af to sager om vedtagelse af lokalplaner for områder til tekniske anlæg (biogasanlæg). Ankestyrelsens udtalelse er vedlagt som bilag 1.

I den ene sag havde RKB Bioenergi A/S anmodet om igangsættelse af plangrundlag for et område til teknisk formål (biogasanlæg med relaterede erhverv) ved Novej, Ringkøbing. I den anden sag havde Naturbiogas Ejstrup ApS anmodet om igangsættelse af plangrundlag for et område til teknisk formål (biogasanlæg med relaterede erhverv og tekniske anlæg) ved Holstebrovej/Hvingelvej.

Ankestyrelsen anmodede i sit brev af 26. marts 2025 Ringkøbing-Skjern Byråd om at oplyse, hvad udtalelsen gav anledning til.

Sagen om RKB Bioenergi A/S - Novej

Sagen, hvor RKB Bioenergi A/S havde anmodet om igangsættelse af plangrundlag for et område til teknisk formål ved Novej, Ringkøbing, var, inden Ankestyrelsens udtalelse forelå, blevet påklaget til Planklagenævnet. Ankestyrelsen meddelte Ringkøbing-Skjern Kommune, at Ankestyrelsen var indforstået med, at kommunen afventede Planklagenævnets afgørelse, før kommunen oplyste Ankestyrelsen om, hvad udtalelsen gav anledning til.

Planklagenævnet traf den 27. oktober 2025 afgørelse i sagen. Planklagenævnet vurderede, at Ole Nyholm Knudsen var inhabil ved Teknik- og Miljøudvalgets og Byrådets behandling af sagen. Planklagenævnet fandt endvidere, at Marie Kamp From var inhabil ved Byrådets behandling af sagen.  Planklagenævnet fandt endelig, at Rita Byskov ikke var inhabil ved Teknik- og Miljøudvalgets henholdsvis Byrådets behandling af sagen. Planklagenævnet ophævede på baggrund af Ole Nyholm Knudsens og Marie Kamp Froms inhabilitet lokalplanen. Planklagenævnets afgørelse vedlægges som bilag 2.

Sagen om Naturbiogas Ejstrup ApS - Holstebrovej/Hvingelvej

Sagen, hvor Naturbiogas Ejstrup ApS anmodede om igangsættelse af plangrundlag for et område til teknisk formål ved Holstebrovej/Hvingelvej, kunne ikke påklages, idet der ikke blev udarbejdet lokalplan. Ankestyrelsen var også i denne sag indforstået med, at kommunen afventede Planklagenævnets afgørelse, før kommunen oplyste Ankestyrelsen om, hvad udtalelsen gav anledning til.

I forhold til denne sag, indstiller administrationen, at Byrådet anmoder Ankestyrelsen om at genoverveje, hvorvidt Ankestyrelsen finder, at Ole Nyholm Knudsen, Marie Kamp From og Rita Byskov var inhabile i forbindelse med Teknik- og Miljøudvalgets henholdsvis Byrådets behandling af sagen om Naturbiogas Ejstrup ApS.

Dette skyldes blandt andet

1. at Planklagenævnets begrundelse for inhabilitet for Ole Nyholm Knudsen ved Teknik- og Miljøudvalgets og Byrådets behandling af sagen om RKB Bioenergi A/S er konkret og vurderet i forhold til, at ansøger i denne sag var koncernforbundet med det selskab, hvor Ole Nyholm Knudsen er direktør. Det selskab Ole Nyholm Knudsen er direktør i, er ikke koncernforbundet med ansøger i sagen om Naturbiogas Ejstrup ApS. Hertil kommer, at Ankestyrelsen fandt, at Ole Nyholm Knudsen var inhabil efter forvaltningslovens § 3, stk. 1, nr. 3, hvilket Planklagenævnet afviser. Planklagenævnet fandt, at Ole Nyholm Knudsen var inhabil efter forvaltningslovens § 3, stk. 1, nr. 5 ud fra en samlet vurdering af den konkrete sags omstændigheder,  

2. at Planklagenævnet bemærkede, at det forhold, at Marie Kamp Froms bror og far tilsammen ejede 2,67 % af aktierne i RKB Bioinvest A/S på tidspunktet for sagens behandling, efter nævnets opfattelse, ikke i sig selv kunne føre til, at der forelå inhabilitet. Dette var en del af Ankestyrelsens begrundelse for at finde Marie Kamp From inhabil. 

3. at Planklagenævnet fandt, at Rita Byskov ikke var inhabil ved Teknik- og Miljøudvalgets og Byrådets behandling af sagen om RKB Bioenergi A/S, idet Rita Byskovs ægtefælles økonomiske i sagen ikke havde en sådan karakter eller styrke, at der forelå inhabilitet, mens Ankestyrelsen fandt, at Rita Byskov var inhabil ved Teknik- og Miljøudvalgets og Byrådets behandling af sagerne som følge af hendes ægtefælles økonomiske interesse i planlægningen af begge sager om biogasanlæg. 

4. at ansøger i Naturbiogas Ejstrup ApS ikke den samme som ansøger i RKB Bioenergi A/S, hvorfor spørgsmålet om inhabilitet også bør behandles særskilt for hver enkelt sag,

Hertil kommer, at Planklagenævnet, som klageinstans på planområdet, besidder en specialistviden indenfor planlovs området, herunder i forhold til, hvornår der foreligger inhabilitet i plansager.

For yderligere bemærkninger for at anmode Ankestyrelsen om at genoverveje, hvorvidt Ole Nyholm Knudsen, Marie Kamp From og Rita Byskov var inhabile i sagen om Naturbiogas Ejstrup ApS, se vedlagte udkast til brev til Ankestyrelsen (bilag 3).

Administrationen bemærker herudover, at konsekvensen af Ankestyrelsens vurdering af habilitet, er, at byrådsmedlemmer, der deltager i ledelsen af eller har været medstifter af et selskab, der har noget med biogas at gøre, eller har familie (ægtefælle, beslægtede eller besvogrede i op- eller nedstigende linje eller i sidelinjen så nær som søskendebørn eller andre nærstående) der har været medstifter eller deltaget i ledelsen af et selskab, der har noget med biogas at gøre, vil være generelt inhabile ved behandling af alle biogassager i Ringkøbing-Skjern Kommune.

Administrationen anbefaler, at vedlagte udkast til brev til Ankestyrelsen godkendes til fremsendelse til Ankestyrelsen.

Den kommunale styrelseslov § 14.

Forvaltningslovens § 3.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at

• Teknik- og Miljøudvalget indstiller til Økonomiudvalget og Byrådet at tage Planklagenævnets afgørelse af 27. oktober 2025 til efterretning, og at Byrådet beslutter at genoptage sagen, hvor RKB Bioenergi A/S anmodede om igangsættelse af et plangrundlag for et område til teknisk formål ved Novej, Ringkøbing, og at
• Teknik- og Miljøudvalget indstiller til Økonomiudvalget og Byrådet at anmode Ankestyrelsen om at genoverveje hvorvidt Ole Nyholm Knudsen, Marie Kamp From og Rita Byskov var inhabile ved Teknik- og Miljøudvalgets henholdsvis Byrådets behandling af sagen, hvor Naturbiogas Ejstrup ApS anmodede om igangsætning af plangrundlag for et område til teknisk formål ved Holstebrovej/Hvingelvej.
• Teknik- og Miljøudvalget indstiller til Økonomiudvalget og Byrådet at godkende udkast til brev til Ankestyrelsen.

Teknik- og Miljøudvalget 25-11-2025
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Ole Nyholm Knudsen og Rita Byskov rejste spørgsmålet om egen habilitet. Udvalget drøftede dette og besluttede, at de begge var inhabile. Ole Nyholm Knudsen og Rita Byskov deltog ikke i behandlingen af sagen.

Økonomiudvalget 02-12-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Ankestyrelsens udtalelse af 26. marts 2025.
• Planklagenævnets afgørelse af 27. oktober 2025.
• Ankestyrelsens sagsnummer 23-81287.

Ole Nyholm Knudsen, Rita Byskov og Marie Kamp deltog ikke i behandlingen af sagen grundet inhabilitet.

Administrationens indstilling godkendt.

• Jens Jacob Østergaard ()
• Niels Kristian Larsen ()

Kopier link til punktet  -   Print

14 : Politisk repræsentation i Rådet for Kvalificeret Arbejdskraft

Sagsnr: 25-026142

Byrådet godkendte den 11. november 2025, at Videnrådet og Arbejdskraftrådet lægges sammen, samt at rådets navn fremover er Rådet for Kvalificeret Arbejdskraft (gældende fra 1. januar 2026). I denne sag behandler byrådet administrationens forslag til den politiske repræsentation i rådet.

Rådets formål 

Rådet for Kvalificeret Arbejdskraft skal styrke strategiske og tværgående indsatser for at sikre tilstrækkelig og kvalificeret arbejdskraft i Ringkøbing-Skjern Kommune. Rådet mødes fem gange årligt, fordelt på:

• Tre ordinære rådsmøder

• Nationalt Topmøde om Fremtidens Arbejdskraft

• En årlig ekskursion med overnatning

Rådets primære opgaver er at:

• Rådgive Erhvervs-, Klima- og Arbejdskraftudvalget om mål og indsatser på arbejdskraftområdet

• Understøtte implementeringen af tiltag, der bidrager til tilstrækkelig og kvalificeret arbejdskraft

• Rådgive om alternative og innovative løsninger, herunder digitalisering, robotteknologi og opkvalificering

• Styrke koordineringen mellem interne og eksterne aktører

• Bidrage til opkvalificering samt efter- og videreuddannelse af arbejdsstyrken.

Rådsmedlemmer 

Det nye råd sammensættes af relevante aktører fra hele værdikæden omkring arbejdskraftudvikling - herunder bl.a. virksomheder, arbejdsmarkedets parter, uddannelsesinstitutioner, erhvervsfremme-organisationer, civilsamfund samt kommunal repræsentation.

Administrationen foreslår følgende politiske repræsentation i Rådet for Kvalificeret Arbejdskraft: 

• Formanden for Erhvervs-, Klima- og Arbejdskraftudvalget (født formand for rådet)

• Borgmesteren

• To byrådsmedlemmer - hvoraf det ene skal være medlem af Erhvervs-, Klima- og Arbejdskraftudvalget.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at byrådet godkender den foreslåede politiske repræsentation i Rådet for Kvalificeret Arbejdskraft.

Ingen bilag.

Administrationens indstilling godkendt.

• Jens Jacob Østergaard ()
• Niels Kristian Larsen ()

Kopier link til punktet  -   Print

15 : Valgklage over By- og Regionsrådsvalget den 18. november 2025

Sagsnr: 25-025915

Der er modtaget en klage over kommunalvalget den 18. november 2025 fra en far til en søn, som skulle afgive sin stemme på Rækker Mølle valgsted i kommunen.

Kommunal- og regionalvalglovens § 93: 

Enhver vælger i kommunen kan klage over valget. Klager skal indgives skriftligt til kommunalbestyrelsen senest ugedagen efter valgdagen. Klager afgøres på et møde, der afholdes snarest efter klagefristens udløb og inden det konstituerende byrådsmøde. 

Derfor skal Byrådet tage stilling til valgklagen.

Hændelse:

Sønnen har Down-syndrom og har derfor en dokumenterbar psykisk funktionsnedsættelse.

Faderen oplyser, at sønnen klart og tydeligt fortalte, at han ønskede sin mor som hjælper i stemmeboksen og dermed gerne ville benytte sig af muligheden for at få hjælp til at afgive sin stemme.

Faderen forklarer, at den ansvarlige på valgstedet gav tilladelse til, at moderen kunne gå med sønnen i stemmeboksen i overensstemmelse med reglerne herom. To valgtilforordnede afviste angiveligt dette ønske og fastholdt, at en valgtilforordnet skulle gå med sønnen i stemmeboksen. Dette gjorde sønnen utryg, og det blev en ærgerlig oplevelse at skulle sætte krydset.

Faderen klager derfor over, at reglerne ikke blev fulgt. Han anmoder om en redegørelse for, hvorfor reglerne ikke blev fulgt, en bekræftelse på, at kommunen fremadrettet vil sikre, at valgtilforordnede får korrekt oplæring i reglerne for hjælp til stemmeafgivning, og oplysning om, hvilke konkrete tiltag kommunen vil iværksætte for at forhindre, at lignende hændelser skulle ske igen.

Vedlagt sagen er afstemningsbogen samt nogle uddybende bemærkninger fra valgsekretær, hvor hændelsen ligeledes er beskrevet. Begge dele er sendt i høring hos klager, som er vendt tilbage med høringssvar. Akterne er vedlagt som bilag.

Som bilag er endvidere vedlagt udkast til afgørelse, som skal sendes til klager. I afgørelsen er hændelsen og hele forløbet er beskrevet. Der er ingen tvivl om, at sønnen opfyldte betingelserne for at få hjælp til stemmeafgivning i form af personlig bistand ydet alene af én person, hvorfor der skete en fejl. Afgørelsen indeholder derfor en en beklagelse af fejlen og oplysning om, at reglerne om hjælp til stemmeafgivning fremadrettet indskærpes, og at det indskærpes overfor valgstyreformænd og sekretærerne, at de gør de øvrige valgtilforordnede særligt opmærksom på reglerne for, at en vælger kan modtage personlig bistand alene af én person, som vælgeren selv må vælge.

Kommunal- og regionalvalgloven:

§ 93 vedr. behandling af valgklager:

Enhver vælger i kommunen henholdsvis regionen kan klage over valget. Klager skal indgives skriftligt til kommunalbestyrelsen henholdsvis regionsrådet senest ugedagen efter valgdagen. Klager afgøres på et møde, der afholdes snarest efter klagefristens udløb.

§ 55 vedr. hjælp til stemmeafgivning:

Stk. 2. Personlig bistand til stemmeafgivning ydes af 2 valgstyrere eller tilforordnede vælgere. I stedet for den ene valgstyrer eller tilforordnede vælger kan vælgeren forlange personlig bistand til stemmeafgivningen af en person, der er udpeget af vælgeren selv Tilkendegiver vælgeren over for en valgstyrer eller tilforordnet vælger udtrykkeligt og utvetydigt et ønske herom, og er vælgerens ønske begrundet i en umiddelbart konstaterbar eller dokumenterbar fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse, kan den personlige bistand ydes alene af en person, der er udpeget af vælgeren selv. (administrativ fremhævelse)

Ingen bemærkninger

Ingen bemærkninger

Det indstilles, at sønnen (vælger) var berettiget til at få hjælp til at afgive sin stemme ved personlig bistand ydet alene af en person, der var udpeget af vælgeren selv.

På den baggrund indstilles det, at afgørelsen indeholder en beklagelse af fejlen og en oplysning om, at reglerne bliver indskærpet fremadrettet.

Ingen bilag.

Indstillingen godkendt.

• Jens Jacob Østergaard ()
• Niels Kristian Larsen ()

Kopier link til punktet  -   Print

16 : Partiskifte for byrådsmedlem Pia Vestergaard

Sagsnr: 25-025842

Byrådsmedlem Pia Vestergaard har den 19. november 2025 meddelt borgmesteren, at hun har meldt sig ud af SF - Socialistisk Folkeparti.

Pia Vestergaard fortsætter sit hverv i byrådet som løsgænger.

Lov om kommunernes styrelse.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Borgmesteren fremsender sagen til byrådets orientering.

Ingen bilag.

Punktet udgår.

• Niels Kristian Larsen ()
• Jens Jacob Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

17 LUKKET PUNKT: Andelsselskabskontrakt

Sagsnr: 25-012877

Administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

18 LUKKET PUNKT: Ejendomssag

Sagsnr: 25-024176

Administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

19 LUKKET PUNKT: Ejendomssag

Sagsnr: 25-023477

Administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

20 LUKKET PUNKT: Tillægsdagsorden: Salg

Sagsnr: 25-026437

Indstillingen godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

21 : Tillægsdagsorden: Etablering af ny daginstitution i Videbæk

Sagsnr: 19-030628

Byrådet har afsat et rådighedsbeløb på 17,7 mio.kr. til etablering af en nye rammer for daginstitutionen Solstrålen på Højsagervej i Videbæk. Der har nu været afholdt licitation over byggeriet. Status for projektet er herefter en overskridelse af det afsatte budget med 4 mio. kr. Dette dækker særligt, at byggeriet grundet indeksreguleringer bliver dyrere end tidligere forudsat; ligesom der er kommet skærpede bygningskrav, siden projektet blev igangsat. Der er tale om et projekt, hvor rådighedsbeløbet blev afsat i 2019 i forbindelse med vedtagelsen af budget 2020. Hertil kommer usikkerhed omkring mulighederne for genanvendelse af indvendigt inventar. Der indgår i projektet allerede en stor grad af genanvendelse; ligesom styregruppen allerede har identificeret besparelsesmuligheder, eksempelvis i forhold til tilpasning af belægninger og materialevalg. Administrationen anbefaler, at rådighedsbeløbet for projektet forhøjes med 4 mio. kr.

Daginstitutionen Solstrålen, Videbæk er en selvejende daginstitution, som har til huse i en ejendom,
som Ringkøbing-Skjern Kommune har lejet af Boligforeningen MidtVest. Institutionen fremstår i dag
svært nedslidt. Det har hertil været vurderingen, at der er både økonomiske og
planlægningsmæssige fordele ved at genetablere institutionen i en kommunal ejendom. Byrådet har
således besluttet, at der skal opføres en ny daginstitution på Højsagervej i Videbæk til erstatning for
Solstrålen.

Børne- og Familieudvalget har siden godkendt et programoplæg for byggeriet den 17. april 2024 og et dispositionsforslag den 9. oktober  2024. På grundlag heraf er der detailprojekteret og gennemført en licitation på håndværkerydelserne den 15. september 2025. Da licitationsresultatet endte højere end forudsat har den nedsatte styregruppe har drøftet mulighederne for at finde besparelser på projektet på grundlag af et oplæg fra den tilknyttede rådgiver Quattro Arkitekter A/S. Der er her fundet besparelsesmuligheder primært vedrørende materialevalg. Gennemførsel af disse besparelser forventes ikke at reducere byggeriets funktionalitet eller at øge de fremtidige vedligeholdelsesomkostninger.

Samlet anbefaler styregruppen en forhøjelse af rådighedsbeløbet på 4 mio. kr. Hvis forhøjelsen godkendes, vil projektets samlede rådighedsbeløb være på 21,7 mio. kr. Heraf er der tidligere givet en anlægsbevilling på 2 mio. kr. til grundkøb, geotekniske undersøgelser mv. Styregruppen anbefaler, at der gives en anlægsbevilling på 19,7 kr. finansieret af den restende del af rådighedsbeløbet. 

Ejendomscentret vurderer, at den største del af overskridelsen af anlægsbudgettet kan forklares med manglende indeksregulering af rådighedsbeløbet. Den generelle prisudvikling i Danmark fra budgettet blev vedtaget i 2019 til i dag er således på 20-22%. Der er desuden kommet skærpede indeklimakrav og krav til brandrådgivning og dokumentation i perioden, lige som kravene til CO2 udledning er blevet skærpet. Byggereglementets krav til isolation er også øget. Dette har været med til at drive m² prisen op på tekniske installationer, projektering og byggematerialer.

Ingen bemærkninger.

En eventuel udvidelse af rådighedsbeløbet med 4 mio. kr. kan finansieres via

• restbudget på BFUs anlægspulje, hvor der aktuelt resterer et ikke disponeret rådighedsbeløb på 0,770 mio. kr. i 2025.
• BFUs pulje til forbedring af indeklima i Dagtilbud og Undervisning, hvor der aktuelt er et ikke disponeret rådighedsbeløb på 3,450 mio. kr. i 2025. 

Med de to nævnte restbeløb kan der anvises tilstrækkelig finansiering til merudgifterne i nærværende sag. Det vil ikke få konsekvenser for andre aktiviteter i 2025, men vil betyde, at der overføres færre udisponerede puljemidler fra 2025 til 2026. Fremtidige projekter til forbedring af indeklima i Dagtilbud og Undervisning vil dermed blive gennemført på et senere tidspunkt. Der er afsat nye midler på begge puljer i 2026, hhv. 1,520 mio. kr. på udvalgets anlægspulje og 5 mio. kr. til forbedring af indeklima.

Der henvises til sagsfremstillingen.

Administrationen anbefaler, at Børne- og Familieudvalget drøfter sagen.

• Scenarier i forhold til Videbæk dagtilbud - webtilgængelig

Børne- og Familieudvalgets anbefaling godkendt.

• Jens Jacob Østergaard ()
• Niels Kristian Larsen ()

Kopier link til punktet  -   Print

22 LUKKET PUNKT: Gensidig information

Sagsnr:

Orientering fandt sted.

Kopier link til punktet  -   Print

23 : Underskriftsside

Sagsnr:

Ingen bilag.

• Jens Jacob Østergaard ()
• Niels Kristian Larsen ()