Referat: 12. maj 2026 kl. 13:00

Kopier link til punktet  -   Print

1 : Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Ingen bilag.

Plan- og Trafikudvalget godkendte dagsordenen.

Kopier link til punktet  -   Print

2 : Serviceniveau i byggesagsbehandlingen

Sagsnr: 26-000945

Plan- og Trafikudvalget skal tage stilling til om administrationens serviceniveau midlertidigt skal tilpasses den aktuelle situation, hvor der er lange ventetider på byggesagsbehandlingen.

Baggrund
Liggetiden på byggesager er fortsat høj, særligt for landzone-, bolig- og sommerhussager. Liggetiden er den tid en ansøger venter på administrationens sagsbehandling, målt fra det tidspunkt, hvor ansøgningen er fyldestgørende.  

Den gennemsnitlige liggetid er aktuelt:

• Bolig- og sommerhussager ca. 19–21 uger,
• Erhvervssager behandles på ca. 12-15 uger,
• Landzonesager på ca. 6 måneder.

Den lange liggetid skyldes primært en stor sagstilgang i 2025, som har medført en betydelig sagspukkel som har været vanskelig at kommer over. Samtidig er sagerne blevet mere komplekse og kræver i stigende grad helhedsvurderinger, høringer og dialog med ansøgere og naboer.

Der er iværksat en række tiltag for at øge produktiviteten, herunder ansættelse af nye medarbejdere, udvikling af skabeloner til mere ensartet sagsbehandling, midlertidig omplacering af resurser i LBK, konsulentbistand, indføring af fokustid og fordybelsesdage mv. jf. bilag 1.

Effekten af de nye ansættelser forventes først fuldt realiseret efter en oplæringsperiode over de næste 3-6 måneder.

Status og udfordringer
Der er aktuelt ca. 170 byggesager klar til behandling inden for bolig- og sommerhusområdet og ca. 50 landzonesager. Samtidig må det konstateres, at den gennemsnitlige tilgang af nye sager fortsat overstiger antallet af afgørelser.

En væsentlig del af ressourcerne anvendes på vejledning, dialog og håndtering af komplekse og konfliktfyldte sager. Dette reducerer kapaciteten til at træffe afgørelser og bidrager til de lange liggetider.

Derudover påvirkes produktiviteten i øjeblikket af oplæring af nye medarbejdere, personaleudskiftning og vakante stillinger.

Telefontider og digital vejledning
En væsentlig del af vejledningen til borgere og virksomheder sker i dag via direkte kontakt til sagsbehandlerne. Den nuværende telefontid er:

• Mandag kl. 10.00–17.00
• Tirsdag–torsdag kl. 10.00–13.30
• Fredag kl. 10.00–12.00

Den direkte kontakt er ressourcekrævende og reducerer tiden til selve sagsbehandlingen.

Samtidig er der på kommunens hjemmeside opbygget omfattende vejledning om byggesager, herunder information om regler, ansøgningsproces og krav til ansøgningsmateriale.

Vejledningen findes på kommunens hjemmeside: https://www.rksk.dk/borger/bolig-byggeri-og-flytning/ny-byggeri-og-byggetilladelse

Servicemål
KL og regeringen fastsatte i 2015 fælles servicemål for byggesagsbehandling. Målsætningen er, at 80 % af sagerne skal behandles inden for de fastsatte tidsfrister. For bolig- og sommerhussager er servicemålet 40 dage.

Den aktuelle sagsbehandlingstid ligger væsentligt over servicemålet. Det skyldes primært sagspuklen, som medfører, at sagerne allerede har overskredet servicemålet, inden den egentlige sagsbehandling påbegyndes.

Politisk prioriteringsrum
Teknik- og Miljøudvalget gav i foråret 2025 et politisk signal om, at dialog og høj tilgængelighed på telefon og mail med henblik på at vejlede ansøgere, borgere og virksomheder er vigtig.

Der er på nuværende tidspunkt et grundlæggende spænd mellem ønsket om høj tilgængelighed og omfattende vejledning på den ene side og ønsket om at nedbringe liggetiden på den anden.

Med fokus på kommunens vejledningspligt vurderer administrationen, at en væsentlig reduktion i liggetiden forudsætter en politisk prioritering af, hvordan ressourcerne skal anvendes, midlertidigt.

Mulige prioriteringer omfatter blandt andet:

1. Reduceret individuel og konkret vejledning for Borgere og virksomheder.
2. Lukket for adgangen til bygge- og landzonesagsbehandlerne på telefon og mail.
3. Begrænset telefontid for bygge- og landzonesagsbehandlere (fast telefontid én dag ugentligt)
4. Prioritering af simple sager som ikke skal i høring.
5. Mangelfulde ansøgninger sendes retur uden yderligere vejledning.
6. Konsulentbistand.
7. Øget kapacitet i form af flere sagsbehandlere

Mulighederne er yderligere uddybet i bilag 2.

De forskellige prioriteringer har direkte betydning for både serviceniveau og sagsbehandlingstid.

Administrationens vurdering
Administrationen vurderer, at en væsentlig reduktion i liggetiden forudsætter en prioritering af, hvordan ressourcerne anvendes på kort sigt.

Administrationen vurderer, at en kombination af punkt 1 (reduceret individuel vejledning) og punkt 2 (begrænset adgang til sagsbehandlere) vil have den hurtigste effekt i forhold til at frigive ressourcer til sagsbehandling og dermed nedbringe liggetiden.

Denne prioritering vil medføre, at borgere og virksomheder i mindre omfang kan få direkte kontakt til en sagsbehandler og i højere grad selv skal finde information via kommunens hjemmeside eller søge rådgivning andetsteds. Det kan opleves som et lavere serviceniveau, herunder længere svartider og mindre individuel vejledning.

Administrationen vurderer samtidig, at en kombination af punkt 1 (reduceret individuel vejledning) og punkt 3 (begrænset telefontid) også vil kunne frigive ressourcer til sagsbehandling. Denne model vil i højere grad fastholde en vis tilgængelighed for borgere og virksomheder, men vil have en mindre og langsommere effekt på nedbringelsen af liggetiden.

Sagen forelægges med henblik på, at Plan- og Trafikudvalget drøfter og tilkendegiver det ønskede serviceniveau fremadrettet indtil vi har en liggetid under 8 uger.

En prioritering, hvor ressourcer i højere grad anvendes til sagsbehandling frem for vejledning og tilgængelighed, vil medføre kortere sagsbehandlingstider på sigt.

Samtidig vil ansøgere, borgere og virksomheder opleve en reduceret tilgængelighed til kommunen, herunder længere svartider, færre muligheder for direkte kontakt og mindre individuel vejledning.

Omvendt vil en fastholdelse af det nuværende serviceniveau understøtte en høj grad af tilgængelighed og vejledning, men samtidig fastholde længere liggetid.

Administrationen indstiller,

1. at Plan- og Trafikudvalget drøfter serviceniveauet i byggesagsbehandlingen
2. at Plan- og Trafikudvalget tilkendegiver, om det nuværende serviceniveau midlertidigt skal tilpasses, således at der prioriteres reduceret individuel vejledning og begrænset adgang til sagsbehandlere med henblik på at frigive ressourcer til at nedbringe sagspuklen.

• PTU - Serviceniveau i byggesagsbehandlingen - Bilag 1
• PTU - Serviceniveau i byggesagsbehandlingen - Bilag 2

Plan- og Trafikudvalget drøftede sagen og besluttede, at det nuværende serviceniveau midlertidig tilpasses, således at der prioriteres reduceret individuel vejledning og begrænset telefontid med henblik på at frigive ressourcer til at nedbringe sagspuklen. Udvalget ønsker også, at der tilføres flere ressourcer til området.

Kopier link til punktet  -   Print

3 : Anmodning om igangsætning af plangrundlag for et erhvervsområde med datacenter ved Stovstrup

Sagsnr: 26-008844

Formålet med ansøgningen er at igangsætte planlægningen for et område til erhvervsformål med mulighed for etablering af et datacenter ved Stovstrup.

Ansøgning om lokalplanlægning for et datacenter

Ringkøbing-Skjern Kommune har den 20. april 2026 modtaget en ansøgning om at få udarbejdet planlægning for et areal på ca. 152 ha, der muliggør etablering af et datacenter med tilhørende tekniske anlæg. Se bilag 1 med ansøgning.

Figur 1: Muligt udseende af det ansøgte hyperscale datacenter

Ansøger ønsker at realisere et hyperscale datacenter med datahaller, administrationsbygning, højspændingsanlæg (koblingsstation) og nødstrømsanlæg. Placeringen er velbegrundet i tilgrænsningen til Energinets højspændingsstation Stovstrup.

Ansøger påpeger, at den samlede planlægning muliggør eventuel fremtidig udbygning af erhvervsområdet sammen med eventuelt andre erhvervstyper, enten indenfor eller i umiddelbar tilknytning til planområdet, f.eks. erhvervstyper, der kan indgå i ressourcemæssig sammenhæng med datacentret og f.eks. udnytte overskudsvarmen.

Endelig anfører ansøger, at lokalplanen skal sikre fastlæggelse af en hensigtsmæssig disponering og regulering for realisering af projektet. På nuværende tidspunkt er datacenterets disponering ikke fuldt afklaret, men forventer det vil ske parallelt med udarbejdelse af lokalplan og miljøundersøgelse. 

Figur 2: Ansøgers mulige disponering af erhvervsarealet. Set nordfra.

Områdets planforhold

Det ansøgte ligger indenfor kommuneplanudlagt rammeområde 47er097 til erhvervsformål, som er forbeholdt energikrævende virksomheder i miljøklasse 4-7. Bebyggelsesprocenten i rammeområde 47er097 er 50 % og maksimal bygningshøjde er 17 meter med mulighed for enkelte bygninger op til 20 meter.

Det ansøgte ligger desuden i tilknytning til rammeområde 47rf091, som er udlagt til rekreativt område.

Planlægningen vil kræve udarbejdelse af en lokalplan for det ansøgte. Herunder forudsættes området overført fra landzone til byzone.

Planlægningen vil også kræve en miljøundersøgelse, som udarbejdes parallelt med lokalplanen og som skal sikre, at lokalplanen og evt. øvrige planer er miljømæssigt forsvarlige.

Lokalplanen ligger inden for kommuneplanens rammeområde og bestemmelser. Det skal dog afklares, om der er behov for et par meters højere bygningshøjde, hvilket kan kræve et kommuneplantillæg.

Figur 3: Det ansøgte planområde 47er097.

Miljøvurdering

Der skal udarbejdes miljøvurdering i forbindelse med planlægningen. Her skal der bl.a. ses på §3-beskyttede naturtyper og vandløb samt egnede levesteder for bilag IV-arter, som forudsættes lagt til grund for planlægningen.

Landskabsmæssigt er planområdet berørt af en 300 m skovbyggelinje, og det skal afklares hvilken afstand og disponering, der er acceptabel inden for byggelinjen. Der kan forventes anden landskabelig påvirkning, som bør afdækkes og illustreres med visualiseringer fra forskellige steder i omgivelserne. 

Opmærksomhedspunkter

Energinet er et vigtigt opmærksomhedspunkt: Dels skal anlægget placeres, så det ikke generer Energinets ønskede kabeltracéer og andre planer. Dels at datacentret har mulighed for at få tilført den ønskede mængde strøm på det ønskede tidspunkt. Ansøger og kommunen har opstartet dialog med Energinet.

Administrationens anbefaling og den videre proces
Rammeområde 47er097 er i 2020 indarbejdet i kommuneplanen for at reservere området til energikrævende erhverv, der har behov for en placering i tæt tilknytning til 400 kV højspændingsstationen ved Stovstrup.

Hensigten har været at tiltrække energikrævende virksomheder. Typen af virksomheder kan bl.a. være datacentre, virksomheder der arbejder med energilagring etc.

Erhvervsområdet ved Stovstrup er derfor velegnet til det ansøgte datacenter.

Med baggrund heri anbefaler administrationen, at planlægningen igangsættes med foroffentlighedsfase, hvor der indkaldes idéer, forslag og bemærkninger til planlægningen for det ansøgte.

Administrationen anbefaler, at der afholdes borgermøde, som en del af den foroffentlige høring. 

Det er samtidig administrationens vurdering, at der er behov for at undersøge, hvordan et datacenter kan indgå i et samlet erhvervsområde, hvor der tages hensyn til interesser i området. Herunder vurderer administrationen, at det bør undersøges, hvordan en samlet infrastruktur for området kan sikres i forhold til en senere udbygning af et større erhvervsareal øst for Tarm, som også omfatter potentialeområdet syd for det ansøgte område (se figur 3).

Det er forventeligt, at datacentret afgiver en stor mængde varme, som kan anvendes til fjernvarme og/eller af anden type virksomhed med et stort varmebehov, og som evt. kan lokaliseres i projekt- eller potentialeområdet.

Administrationen anbefaler derfor, at foroffentlighedsfasen også benyttes til administrationens undersøgelse af, hvordan anlægget kan indpasses i et fremtidigt område til erhvervsformål med inddragelse af erhvervsaktører.