Referat: 27. maj 2025 kl. 13:00

LOK-1.8 Dækket Smed Sørensens Vej 1 Ringkøbing
Teknik- og Miljøudvalget

Deltagere

  • Rita Byskov
  • Niels Rasmussen
  • Ole Nyholm Knudsen
  • Irene Lund Pedersen
  • Jørgen Byskov
  • Hans Pedersen
  • Jens Jacob Østergaard

Kopier link til punktet  -   Print

1 : Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Teknik- og Miljøudvalget godkendte dagsordenen.

Kopier link til punktet  -   Print

2 : Tillæg til FagMEDs høringssvar budgetforslag 2026

Sagsnr: 24-027432

Sagsfremstilling

FagMED for Land, By og Kultur har i forbindelse med budgetforslagene til budget 2026 afgivet høringssvar. Da budgetskemaet vedrørende maskinparken er blevet ændret, og ændringerne potentielt kan få en større betydning for Vej og Park, har FagMED givet LokalMED i Vej og Park mulighed for at afgive et høringssvar.

Formanden for FagMED vil orientere udvalget om det afgivne høringssvar.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Ingen bemærkninger. 

Økonomi

Ingen bemærkninger. 

Effektvurdering

Ingen bemærkninger. 

Indstilling

Administrationen fremsender sagen til orientering. 

BilagBeslutning

Teknik- og Miljøudvalget tog orienteringen til efterretning.

Kopier link til punktet  -   Print

3 : Budgetforslag 2026-2029, Teknik- og Miljudvalget

Sagsnr: 24-025333

Sagsfremstilling

Administrationen har baggrund af udvalgets tilbagemelding fra mødet i april måned udarbejdet budgetskemaer over nye driftsmæssige tiltag samt anlægsforslag til udvalgets endelige prioritering.

Der er udarbejdet skemaer for følgende nye tiltag:

Driftsforslag:

  1. Analyse og strategi for omstilling af Vej og Park til en grøn og bæredygtig driftsenhed
  2. Maskine investering i Vej & Park
  3. Gentænk pulje til lokale stiruter

Anlægsforslag:

  1. Belysning af fodgængerfelter
  2. Renovering af vejbro Sønderskovvej
  3. Udskiftning af LED ver. 2.0
  4. Merudgifter til 2+1 vej (rute 15)
  5. Sti langs Mergelvej med krydsning og sti til skolen (Ringkøbing)
  6. Amagervej - omlægning af vej, målebrønd og lokalplan
  7. Nyhavn - erstatninger, afvandingsanlæg med afledt drift
  8. Ny vej - Ringkøbing Øst
  9. Hvide Sande syd/øst - vejafvanding
  10. Lastbilparkering Videbæk
  11. Baggersvej - afvanding
  12. Pulje til etablering af nye brandhaner (NY)
  13. Skovrejsningsprojekt Ringkøbing (NY)

Forslagene ønskes endelig prioriteret som følgende:

1 udvalget er enigt
2 udvalget er uenigt
3 forslaget kan ikke anbefales af udvalget
4 forslaget har ikke været udvalgsbehandlet

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomi

Økonomi har ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget prioriterer budgetforslagene.

BilagBeslutning

Teknik- og Miljøudvalget prioriterede budgetforslagene.

Kopier link til punktet  -   Print

4 : Status på effekten af henteordningen for de genanvendelige affaldsmaterialer

Sagsnr: 25-008967

Sagsfremstilling

Denne orienteringsdagsorden er en status på kommunens affaldsordninger - mad- og restaffaldsordningen (november 2020), ordningen for genanvendeligt affald (december 2022) og genbrugspladsordningen.  

Fokus er på den udvikling, der har været i de indsamlede mængder siden henteordningen for genanvendeligt affald blev indført i 2022.

Vores nyeste data viser en positiv udvikling, hvor en stigende andel af det forbrændingsegnede affald nu sorteres som genanvendeligt affald.

Mængder i vores affaldsbeholdere


Figur 1: Årlig mængde af indsamlingsblandingerne i henteordningen i 2022 og 2024

I affaldsbeholderne er der sket et fald i mængden af restaffald fra ca. 7.600 ton til ca. 6.200 ton om året. Pr. husstand/feriebolig svarer det til, at gennemsnitligt 246 kg nu bliver sorteret fra som genanvendeligt affald.

Mængderne findes nu i beholderen til genanvendeligt affald, hvor vi indsamler ca. 700 ton mere papir/pap om året og ca. 860 ton mere metal/plast/mad- og drikkekartoner. Her er det væsentligt at bemærke, at mad- og drikkekartoner var en ny fraktion med den nye beholder.   

Procentvis svarer det til, at indsamlingen af pap/papir er øget med 81 %, og at indsamlingen af metal/plast/mad- og drikkekartoner er øget med 162 %. 

Genbrugspladser kontra affaldsbeholdere 

Genanvendeligt affald


Figur 2: Årlig mængde og procentvis udvikling af genanvendeligt affald fra genbrugspladser og henteordningen i perioden 2022-2024

Graferne viser, at mængden af genanvendeligt affald fra genbrugspladser er faldet fra ca. 32.100 ton i 2022 til 28.300 ton i 2023 – et fald på ca. 12 %. I 2024 er der en mindre stigning igen.

Modsat er mængden af indsamlet genanvendeligt affald via henteordningen steget fra 7.800 ton i 2022 til 9.000 ton i 2023, hvilket svarer til en stigning på ca. 15 %.

Denne udvikling kunne pege på, at borgerne i stigende grad benytter deres affaldsbeholdere frem for genbrugspladserne – hvilket dog modsiges af, at besøgstallene på de store genbrugspladser i gennemsnit er steget med 19,5 % fra 2023 – 2024. I 2024 har der været ca. 330.000 besøg på tværs af virksomheder og husstande i alt på de store genbrugspladser. Der er ikke data til rådighed fra tidligere år eller for de små genbrugspladser.

Mulige forklaringer på de øgede besøgstal på genbrugspladserne kan være, at borgernes opmærksomhed på sortering er blevet større med de nye affaldsbeholdere - samt at der har været et større samfundsmæssigt fokus på affaldssortering.  

Udviklingen i den samlede affaldsmængde på genbrugspladserne følger samme tendens som mængden af det genanvendelige affald på genbrugspladserne. Faldet i affaldsmængderne har frigivet ressourcer til andre opgaver. Genbrug varetager blandt andet udsorteringen af indholdet fra kommunens miljøkasser, indsamlingen af miljøkasser fra fællesløsninger samt indsamlingen af tekstilaffald fra de store genbrugspladser til Ringkøbing Genbrugsplads. Samtidig er åbningstiderne på de store genbrugspladser blevet forlænget, hvilket har forbedret serviceniveauet for både borgere og virksomheder.

Forbrændingsegnet affald 


Figur 3: Årlig mængde og procentvis udvikling af forbrændingsegnet affald på genbrugspladser og i henteordningen i perioden 2022-2024

Graferne viser, hvordan udviklingen i det forbrændingsegnede affald fra henholdsvis husstande og genbrugspladser har været fra 2022 til 2024. 

Det betydelige dyk i henteordningerne på 22% afspejler den indledningsvise effekt af, at vi tog vores nye beholdere i brug. 

Et foreløbigt bud på den efterfølgende mindre stigning på 4% kan være, at der er tale om en fluktuation. Genbrug vil følge denne udvikling - hvis den fortsætter, kan der følges op med kampagner.  

Den mindre stigning i mængderne til forbrænding på genbrugspladserne er forsøgt imødegået ved ændringen af "Brandbart" til "Rest efter sortering" i december 2024. Denne navneændring blev fulgt op med en kampagne, hvor genbrugspladsvejlederne bemandede denne container, og hjalp borgerne til at sortere yderligere ved sorteringsborde på genbrugspladserne. Genbrug har oplevet god effekt af sorteringsbordene og bibeholder derfor dette redskab.  

Indsamlede mængder kontra reel genanvendelse

Der er forskel på affaldsmængderne, der indsamles til genanvendelse, og den mængde, der i sidste ende reelt genanvendes i et produkt eller anlægsprojekt.

EU Affaldsdirektivets mål for reel genanvendelse er, at 55 % af det kommunale affald genanvendes i 2025. I år 2030 er målet 60 % og i år 2035 er målet 65 %. Den nyeste affaldsstatistik fra Miljøstyrelsen viser, at den nationale reelle genanvendelsesprocent ligger på 50 % i 2022.

Som kommune skal vi sikre viden om den reelle genanvendelse af vores affald - det vil sige, at affaldet skal kunne følges og redegøres for frem til genanvendelse/energiudnyttelse/deponering/med mere. 

Affaldsbranchen er i disse år i en større omstilling, som skal sikre denne mulighed for sporbarhed. Administrationen kan derfor på nuværende tidspunkt ikke redegøre for den kommunespecifikke reelle genanvendelse, men det er et mål, som vi vil nærme os.

Udrulningen af kommunernes henteordninger for genanvendeligt affald vil ifølge Miljøstyrelsen bidrage til at opfylde kravene fra EU Affaldsdirektivet.

En fortsat udvikling

Der er sket en positiv udvikling i fordelingen af affaldsmængderne, og som kommune kan vi være stolte af resultaterne - de peger i retning af, at både kommunens og borgernes indsats for øget sortering bærer frugt. 

En fortsat god sortering kræver en fortsat udvikling. Derfor arbejder vi i Genbrug opmærksomt med tilpasninger af både ordninger og indsatser. Det kan være i form af tilpasninger af takster, regulativ og forhold på genbrugspladserne - og i form af kommunikative greb. 

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Omstillingerne i Ringkøbing-Skjern Kommunes affaldsordninger er foretaget i henhold til gældende miljølovgivning, herunder navnlig:

Affaldsaktørbekendtgørelsen
Affaldsbekendtgørelsen

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen fremsender sagen til orientering.

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Teknik- og Miljøudvalget tog orienteringen til efterretning.

Kopier link til punktet  -   Print

5 : Opsamling på politiske beslutninger i udvalgene i valgperioden 2022-2025

Sagsnr: 25-010961

Sagsfremstilling

De tidligere år har praksis været, at administrationen ultimo hvert år har lagt en opfølgning på politikkerne op til byrådet. Da vi nu er i slutningen af en byrådsperiode, har direktionen bedt Viden & Strategi om at lave en opsamling til de politiske udvalg, som viser, hvad de enkelte udvalg har opnået i denne byrådsperiode.

Formålet er at give udvalgene et samlet overblik med konkrete eksempler på, hvilke aftryk et byråd og dets politiske udvalg kan sætte i Ringkøbing-Skjern Kommune. Samtidig kan overblikket tjene som inspiration til det kommende byråd.

Opsamlingen er et nyt tiltag, som erstatter den tidligere praksis med årlige opfølgninger på politikområder i byrådet. Opsamlingen dækker perioden 2022-2024.

Viden & Strategi har udarbejdet et fælles dagsordenspunkt til alle politiske udvalg. Til hvert udvalg er der vedlagt bilag, som dækker de fag- og stabsområder, det pågældende udvalg har ansvar for.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen indstiller, at udvalget tager opsamlingen til efterretning.

BilagBeslutning

Teknik- og Miljøudvalget tog orienteringen til efterretning.

Kopier link til punktet  -   Print

6 : Asfaltbelægninger og tilstandsvurdering

Sagsnr: 25-010307

Sagsfremstilling

Efter aftale med Teknik- og Miljøudvalget, har administrationen forberedt en orientering og præsentation om tilstanden af slidlagene på kommunens asfaltveje.

Nye metoder til tilstandsvurdering af belægninger viser, at vejnettets tilstand gennemsnitsligt set er god. Den gode tilstand er blandt andet et resultat af de puljer, som politisk er blevet tilkendt vejene de senere år.

Det er administrationens anbefaling at udviklingen følges løbende, med det mål at fastholde vejkapitalen og den nuværende gode tilstand.

Metode for tilstandsvurdering af slidlag

I Ringkøbing-Skjern Kommune har vi ca. 1500 km asfaltveje, som løbende skal inspiceres for skader, repareres og vedligeholdes. Tilsynet med vejene var tidligere en omfattende og ressourcekrævende manuel opgave, men i dag er det manuelle vejtilsyn afløst af teknologi, der arbejder med billedgenkendelse og kunstig intelligens.

En App på mobiltelefonen genkender huller, revner og andre skader, mens bilen kører, og vejens tilstand/skadespoint registreres på et kort. Dette giver et hurtigt og præcist overblik over kommunens veje, og ved indtastning af aktuelle asfaltpriser, kan systemet generere et teoretisk investeringsbehov for fastholdelse af nuværende

Vejenes tilstand vurderes ved beregninger af "Skadespoint", som er en teoretisk tilstand af vejenes slidlag, og et signal om, hvordan vejstandarden udvikler sig. Jo mere skadet en vejstrækning er, jo højere bliver skadespoint. Den seneste beregning af skadespoint/vejtilstand er foretaget i 2024.

Vejdirektoratet har lavet følgende beskrivelse af sammenhængen mellem skadespoint og en vejstræknings tekniske tilstand

 

Resultater

Tilstandsvurderingen i 2024 viser, at den tekniske tilstand på vejnettet i Ringkøbing-Skjern Kommune ligger på niveauet ”God” med et gennemsnitligt skadespoint på 1,6, og at skadespoint som forventet er lavest for klasse 1 veje, som er højt prioriteret.

Resultatet betyder ikke, at alle veje i kommunen er i god stand, men at vejnettet generelt er godt. Der er veje, som ligger højt i skadespoint, og som vil skulle vurderes nærmere.

Figuren herunder viser den teoretiske udvikling i skadespoint ved det nuværende budget på ca. 20 mio. kr. (følgeudgifter og udgifter til slaghuller med videre er fratrukket) og 2 estimerede budgetter på 25 og 30 mio. kr.

  

Teoretisk set vil skadespoint stige lidt de næste år frem hvis nuværende budget fastholdes. 

Vejtilstanden beregnes kun for asfaltvejene. Stier og parkeringspladser indgår ikke i beregningerne, men de vil påvirke resultatet, idet de midler som anvendes hertil, skal tages fra det samlede budget til asfaltbelægninger.

I forbindelse med slidlagsarbejder, skal der forinden udføres reparationer på bl.a. rendestensbrønde og kantsten. På den måde sikres det, at der ikke skal ske utidige opgravninger i den nye belægning. Disse følgeudgifter afholdes pt. af asfaltkontoen fordelt ca. således.

  • Kantsten og belægning: 0,75 mio.
  • Riste og afvanding: 1,25 mio.
  • Derudover afholder asfaltkontoen udgifter til striber, ca. 1,00 mio.

Det er administrationens vurdering at, de nuværende puljer til sideudvidelser og samarbejdsprojekter med forsyningen er en vigtig forudsætning, for at fastholde den nuværende tilstand. Samtidig med at puljerne fastholdes, vil der desuden være et behov for at asfaltpuljen hæves fra 2027/2028.
 
En model kan være at fastholde nuværende puljer til sideudvidelser og samarbejdsprojekter med forsyningen, og samtidig afsætte et selvstændigt budget til stier og p-pladser.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomi

En fastholdelse af vejenes tilstand vil umiddelbart forudsætte en budgetforøgelse fra 2027 eller 2028 øremærket vejenes slidlagsbelægninger. Behovet vil være afhængig af blandt andet priserne på asfalt de kommende år.

Effektvurdering

Et velholdt vejnet sikrer god fremkommelighed for borgere, erhvervslivet og turister.

Skader på belægningerne ødelægger ikke alene vejene, men foringer også værdien/vejkapitalen, og når skaderne arbejder sig ned i bærelagene, bliver det endnu dyrere at reparere de enkelte veje.

Indstilling

Administrationen fremsender sagen til orientering.

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Teknik- og Miljøudvalget tog orienteringen til efterretning.

Kopier link til punktet  -   Print

7 : Nordsøvej 266, 6950 Ringkøbing - Opførelse af anneks

Sagsnr: 23-004717

Sagsfremstilling

Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om der kan der kan meddeles en lovliggørende tilladelse til et anneks i tilknytning til et sommerhus. 

Sagsforløb
Ringkøbing- Skjern Kommune meddelte den 13. marts 2023 byggetilladelse til opførelse af et 30 m² anneks i tilknytning til sommerhuset på adressen Nordsøvej 266, 6950 Ringkøbing. Annekset er ifølge de godkendte tegninger til byggetilladelsen af 13. marts 2023 angivet til at være placeret 5 meter fra skel. På bilag 1 er byggetilladelsen og de godkendte tegninger vist.

Administrationen er efterfølgende af naboen blevet gjort opmærksom på, at annekset er placeret tættere end 5 meter fra naboskel, og ejer har derfor fået målt afstanden fra anneks til naboskel af en landinspektør til 3,67 meter. På bilag 2 er en tegning fra landinspektøren vist.

Efterfølgende har ejers advokat oplyst, at de først blev opmærksomme på, at placeringen af skellet mod naboen var ændret, efter annekset var opført. Landinspektør har efterfølgende på naboens foranledning konstateret manglende digitalisering af papirmatrikelkortet udarbejdet i forbindelse med et tinglyst mageskifte i 1984 og har foranlediget dette korrigeret hos Geodatastyrelsen.

Ved efterfølgende undersøgelser har det vist sig, at skellet ved en skelforretning i oktober 1984 blev ændret til et skråt skel i stedet for det oprindelige lige skel, som fremgik af matrikelkortet. På bilag 3 er hele brevet med redegørelse fra ejers advokat vedlagt, samt øvrige breve indsendt som svar på naboens indsigelse.

Ejer har selv oplyst, at en flytning af annekset vurderes at ville koste mellem 125.000 kr. og 200.000 kr.

Naboens bemærkninger/indsigelser til sagen
Naboen har i forbindelse med partshøring gjort indsigelse mod at placere annekset tættere end 5 m mod naboskellet. Naboen redegør for ikke at ville acceptere en indskrænkning af muligheder for placering af byggeri egen grund som følge af at annekset er placeret tættere end 5 m på skel. Naboen udtrykker herudover bekymring over den stejle skrænt, som er udgravet tæt på skel i forbindelse med placeringen af annekset. Det er naboens opfattelse, at der bør etableres støtteforanstaltninger, som følge af indkørsel langs skellet. 

Naboens indsigelser og bemærkninger til kommunen er vedlagt på bilag 4.

Administrationens bemærkninger 
Administrationen kan konstatere, at den skelforandring, som blev foretaget i 1984, ikke fremgik af det digitale matrikelkort på tidspunktet for meddelelse af byggetilladelsen. På vedlagte bilag 5 er vist hvordan skellet så ud på det digitale matrikelkort, da kommunen gav byggetilladelse til annekset. 

Placering af annekset på de 3,67 m fra skel mod nabo vurderes ikke at medføre hverken indblik eller skyggegener, da annekset er placeret på væsentligt lavere terræn end terrænet på nabogrunden. 

Da annekset er placeret tættere på skel end 5 m, overholder det ikke byggeretten jævnfør Bygningsreglementet BR18, og der skal derfor laves en helhedsvurdering, før der kan meddeles byggetilladelse.

Det vil på baggrund af en positiv helhedsvurdering være muligt at meddele lovliggørende tilladelse til at placere annekset de 3,67 m fra naboskel. 

En tilladelse til opførelse af anneks tættere på skel end 5 m vurderes ikke at give præcedens i andre sager, da der i denne sag er tale om fejl på et digital matrikelkort, da der blev meddelt byggetilladelse til annekset i 2023. 

Naboen vurderes ikke blive indskrænket i mulighederne for placering af byggeri på egen grund som følge af, at annekset er placeret tættere end 5 m på skel.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Byggeloven § 16.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, 

  1. at der meddeles byggetilladelse til placering af annekset i en afstand af 3,67 meter fra skel.
  2. at tilladelsen gives på baggrund af en positiv helhedsvurdering af byggeriets placering og indpasning på grunden.

BilagBeslutning

Teknik- og Miljøudvalget godkendte administrationens indstilling.

Niels Rasmussen kunne godkende indstillingen under forudsætning af, at der etableres støtteforanstaltninger som følge af indkørsel langs skellet.


Kopier link til punktet  -   Print

8 : Birkmosevej 22A, 6900 Ringkøbing - Dispensation fra lokalplan

Sagsnr: 25-007910

Sagsfremstilling

Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om der kan der kan meddeles dispensation fra lokalplan til at overskride byggelinje mod vej.

Baggrund
Administration har modtaget en byggeansøgning om opførelse af en 425 m² stor tilbygning til den eksisterende bebyggelse på Birkmosevej 22A, 6950 Ringkøbing.  I den forbindelse er der søgt om dispensation fra lokalplan nr. 01.062 § 5.4, som fastsætter en byggelinje på 20 meter målt fra vejmidten.

Ansøger ønsker, at tilbygningen placeres i en afstand af 15,62 meter fra vejmidten, hvilket overskrider byggelinjen jf. lokalplanens bestemmelser.

Tilbygningen skal anvendes som Falckstation til redningskøretøjer og ophold for personalet.

Ansøger begrunder ansøgningen om dispensation med, at bygningen bedst kan indrettes som Falckstation i forlængelse af den eksisterende brandstation.

Tegninger af det ansøgte byggeri er vedlagt som bilag 1.

Administrationens vurdering
Administrationen vurderer ikke, at en dispensation til det ansøgte vil være i strid med lokalplanens formål. Dette begrundes med, at der er tale om en tilbygning i samme udformning som den eksisterende bebyggelse og øvrige bygninger i området. Bygningen overskrider byggelinjen med 4,38 m og den del af bygningen, som overskrider byggelinjen, har en bygningshøjde på 3,56 meter.

I lokalplanens formålsbestemmelse fremgår det, at der i området skal opnås en god helhedsvirkning i forhold til beplantning samt bebyggelsens udformning, udseende og placering. Det vurderes, at lokalplanens formål fortsat overholdes, selvom der meddeles dispensation til det ansøgte.

Denne vurdering begrundes med, at der fortsat opretholdes en god afstand mellem Birkmosevej og bebyggelsen, samt at den del af bygningen, der overskrider byggelinjen, har en begrænset bygningshøjde på 3,56 meter. Dette bidrager til, at området fortsat fremstår åbent mod vejen, hvilket vurderes, at være det, der tilstræbes med byggelinjen i lokalplanen.

Administrationen vurderer endvidere, at overskridelsen af byggelinjen mod Birkmosevej ikke medfører væsentlige gener eller vejmæssige udfordringer.

Det bemærkes, at der tidligere er meddelt dispensation til overskridelse af byggelinjen mod Birkmosevej i mindst to tilfælde inden for lokalplanens område, hvor der er opført bebyggelse i en afstand på henholdsvis 15 meter og 17,5 meter fra vejmidten.

Nabohøring
Der er foretaget naboorientering, og der er ikke modtaget indsigelser eller bemærkninger i forbindelse med høringen.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Planlovens §19 stk. 1. 

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at der meddeles til dispensation til det ansøgte, senest i forbindelse med udstedelsen af en byggetilladelse.

BilagBeslutning

Teknik- og Miljøudvalget godkendte administrationens indstilling.

Kopier link til punktet  -   Print

9 : Placeringstilladelse til gylletank i det åbne land - Røgindvej 0, Ringkøbing

Sagsnr: 24-021149

Sagsfremstilling

Ansøgning

Der er søgt om at etablere en gyllebeholder på matr. nr. 64b Ø. Lem By, Sdr. Lem. Tanken har en diameter på 30,1 meter og et rumfang på maksimal 3.135 m. Tanken forsynes med teltoverdækning og tankens totalhøjde inklusiv teltoverdækning er 10 meter.

Gylletanken placeres på en bygningsløs landbrugsejendom uden dyrehold ved Røgindvej, Ringkøbing. (se figur 1)

Den ansøgte placeringen er valgt ud fra, at ansøger har et stort jordtilliggende i området uden gylletank, og det vil derfor give en driftsmæssig fordel at kunne opbevare husdyrgødning her. 

Husdyrgødningen vil blive transporteret på lastbiler, der indeholder ca. 35 tons pr læs svarende til ca. 86 transporter om året. Ved fyldning af tanken, vil indkørslen til tanken ske via Røgindvej

Der vil blive plantet et 6 rækket læhegn omkring den nye gyllebeholder. (Bilag 2)

 
Figur 1: De mørkegrå marker, viser udbringningsarealer tilhørende den bygningsløse ejendom.

Administrationens bemærkninger til ansøgningen

Ejendommen er en landbrugsnoteret bygningsløs ejendom med et samlet areal på 59,5 ha i omdrift. Omdriftsarealerne fremgår af figur 1.

Det ansøgte kræver en tilladelse efter § 35 stk. 1 i Bekendtgørelse af lov om planlægning. 

Administrationen vurderer, at tankstørrelsen stemmer overens med det lovpligtige.

Det vurderes, at den ansøgte gyllebeholder er erhvervsmæssig nødvendig for driften af ejendommens landbrugsarealer.

I henhold til §36, stk. 2 i Bekendtgørelse om planlægning gælder for gyllebeholdere, at der skal
meddeles tilladelse efter §35, stk. 1 til en af hensyn til markdriften ønsket placering, medmindre
væsentlige hensyn til landskab, natur og miljø samt naboer afgørende taler imod placeringen.

Gyllebeholderen overholder alle afstandskrav, ligger uden for beskyttelseslinjer, og det er vurderet, at den nye beholder ikke vil medføre en væsentlig genepåvirkning af naboer, kategori 1-, 2- og 3 natur, landskabelige værdier og kulturmiljøer. Nærmeste nabo ligger 280 m fra tanken. Tanken bliver forsynet med teltoverdækning, hvilket der er stillet vilkår om.

Udkastet til landzonetilladelse har været i høring hos naboer i nabobeboelser indenfor 500 meter fra tanken og hos matrikulære naboer til matrikel 64b Ø. Lem By, Sdr. Lem. Der er ikke indkommet bemærkninger til projektet.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Planlovens §35 stk. 1.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget,
 
  • meddeler tilladelse til den ansøgte gyllebeholder med vilkår om, at teltoverdækning holdes i en mørk nuance, og der etableres en 6 rækket beplantning om tanken.

BilagBeslutning

Teknik- og Miljøudvalget godkendte administrationens indstilling.

Kopier link til punktet  -   Print

10 : Beslutning om etageantal og afgrænsning ved planlægning for Slagterigrunden i Skjern

Sagsnr: 25-006531

Sagsfremstilling

Formålet med dagsordenen er, at der skal træffes politisk beslutning om det maksimale etageantal på Slagterigrunden i Skjern, samt afgrænsning af lokalplanområdet.

Baggrund
Økonomiudvalget besluttede den 6 februar 2024 at igangsætte udarbejdelse af lokalplan og kommuneplantillæg for Ungdomsskolen og Slagterigrunden i Skjern. Planlægningen blev efterfølgende delt i to, således at planlægningen for ungdomsskolen kunne fortsætte, mens mulighederne for udviklingen af Slagterigrunden blev undersøgt nærmere.

Mulighederne på Slagterigrunden blev forelagt for Teknik- og Miljøudvalget den 17. december 2024 under punktet gensidig orientering, hvor seks scenarier med varierende etageantal blev præsenteret, se bilag 1.

Kommuneplan 2025-2037 forudsætninger for planlægning af etagebyggeri
I henhold til Ringkøbing-Skjern Kommunes Kommuneplan 2025-2037 skal fastlæggelsen af bebyggelsens højde og etageantal ske under hensyntagen til områdets struktur, bymæssige karakter og landskabelige sammenhænge. Kommuneplanen lægger vægt på, at ny bebyggelse skal tilpasses omgivelserne, herunder nabobebyggelse, friarealer og det offentlige rum, med fokus på skyggepåvirkning, indblik og bygningsvolumen i forhold til menneskelig skala og byrummets kvalitet. 

Der bør tilstræbes en lavere bygningshøjde, hvor der er kort afstand mellem bygninger, for at mindske oplevet tæthed og sikre en god rumlig sammenhæng. Ønskes højere bebyggelse i sådanne områder, kræver det en særlig planlægningsmæssig begrundelse, som skal dokumentere, at bebyggelsen understøtter byens funktionelle behov og arkitektoniske kvalitetjf. Kommuneplan 2025-2037.

Administrationens anbefaling for etageantal
Administrationen anbefaler, at der planlægges for to punkthus á 3 etager og et punkthuse á 4 etager på Slagterigrunden. Denne løsning vurderes at være den mest hensigtsmæssige i forhold til den eksisterende kontekst, krav til opholdsarealer og parkering, samt i forhold til at minimere indblik.

  • Tilpasning til områdets skala og kontekst
    Den omkringliggende bebyggelse rummer allerede bebyggelse på op til 4 etager, og en bebyggelse i 3-4 etager vil sikre en naturlig overgang og en bygningsskala, der harmonerer med den eksisterende struktur i området. En højere bebyggelse vil derimod kunne opleves som en dominerende volumen, der ikke understøtter områdets karakter.
  • Håndtering af indblik
    Indblik fra etageboliger kan være en udfordring, men ved en maksimal højde på 4 etager kan påvirkningen begrænses gennem disponering af bygninger og altaner. Ved højere bebyggelse vil indblik være vanskeligere at håndtere, da udsynet øges med byggehøjden.

Principskitse, der illustrerer, hvordan højere bebyggelse giver større udsyn ved uændret synsvinkel.

  • Overholdelse af krav til opholdsarealer og parkering
    En bebyggelse i 3-4 etager gør det muligt at overholde kommuneplanens krav til fælles opholdsarealer og parkering. Ved en større fortætning med højere byggeri og flere boligenheder vil det i de fleste tilfælde ikke være muligt at etablere det nødvendige fælles opholdsarealer og antal parkeringspladser i overensstemmelse med Kommuneplanens generelle rammebestemmelser.
  • Brand- og redningsforhold Ved bebyggelse over 4 etager vil der i udgangspunktet opstå et behov for en drejestige til personredning og brandslukning. Skjern har på nuværende tidspunkt ikke en drejestige til rådighed. Se bilag 1 for uddybning af ovenstående.

Miljøvurdering
En øget bygningshøjde medfører større sandsynlighed for, at planen vil udløse krav om miljøvurdering. På nuværende tidspunkt kan det ikke fastlægges, om en miljøvurdering bliver nødvendig, da dette afhænger af den endelige afgrænsning af bebyggelsens omfang, udformning og de miljømæssige påvirkninger, der knytter sig hertil, som vil skulle udføres for at vurdere et eventuelt behov for miljøvurdering.

Administrationens anbefaling til afgrænsning
Administrationen anbefaler, at lokalplanens afgrænsning udvides til at omfatte matriklerne 591, 590 og 589, Skjern Bygrunde, for at sikre en sammenhængende planlægning. Kommunen ejer én af de berørte ejendomme, og de øvrige grundejere har givet skriftligt samtykke til at indgå i planlægningen.

Den gældende lokalplan (Lokalplan nr. 90) udlægger området til åben-lav boligbebyggelse. For det foreslåede udvidede planområde lægges der op til at give mulighed for tæt-lav bebyggelse. Mulighed for tæt-lav bebyggelse vurderes at skabe en bedre sammenhæng i den fremtidige bebyggelse og understøtte områdets eksisterende struktur, hvor der er tæt-lav bebyggelse mod øst og forventning om etagebyggeri mod vest.

Afgrænsningen fremgår af kortet nedenfor:

Afgrænsning: Den sorte stiplede linje angiver forslaget til ny lokalplanafgrænsning, mens det rødt markerede areal viser det område, der foreslås inddraget i afgrænsningen.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

  • Planloven
  • Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

Økonomi

Brand & Redning
Udgifter til Brand og Redning afholdes af de tre ejerkommuner, henholdsvis Ikast-Brande, Herning og Ringkøbing-Skjern Kommuner. Såfremt byggeriet opføres så personredning i forbindelse med brand skal ske med drejestige, vil det kræve anskaffelse af et redningskøretøj med drejestige med udkørsel fra Skjern samt efteruddannelse af redningspersonalet i Skjern.

Estimerede udgifter til dette er i følge Brand & Redning MidtVest:
Leasing af køretøj med drejestige (6 mio. kr. over 15 år): 430.000 kr.
Drift og vedligehold årligt: 300.000 kr.
Startuddannelse af 16 brandfolk i 35 timer: 168.000 kr.
Løbende vedligeholdelsesuddannelse samt udrykninger årligt: 15.000 kr.

Såfremt byggeriet opføres, så personredning over 10,8 meters højde kan ske på anden vis, for eksempel via indendørssikkerhedstrapper, kræver det alene efteruddannelse og omkostninger til ekstra mandskab i forbindelse med udrykninger til bygningen. Disse udgifter vil kunne afholdes indenfor nuværende budget i Brand & Redning MidtVest.

Kommunen kan ikke pålægge en bygningsejer at vælge en løsning med indendørs sikkerhedstrapper, hverken i forbindelse med lokalplanlægningen eller ved byggesagsbehandlingen. Som udgangspunkt antages det, at personredning i højere bygninger sker ved anvendelse af redningskøretøjer med drejestige, og det er denne løsning, der generelt forudsættes som redningsvej i beredskabets indsatsplanlægning.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at Økonomiudvalget godkender at:

  • Der på Slagterigrunden arbejdes videre med en bebyggelsesplan bestående af tre punkthuse fordelt på to punkthus á 3 etager og et punkthuse á 4 etager.
  • Denne udvidede lokalplanafgræsning godkendes.

BilagBeslutning

Et flertal i Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at der arbejdes videre med en bebyggelsesplan bestående af 2 punkthuse á 6 etager.

Jørgen Byskov og Niels Rasmussen ønskede at følge administrationens indstilling.

Kopier link til punktet  -   Print

11 : Offentliggørelse af planforslag til vejanlæg, Amagervej i Skjern

Sagsnr: 23-011245

Sagsfremstilling

Formålet er at godkende et planforslag, der muliggør en forlængelse af Amagervej i Skjern, så vejen forbindes med den eksisterende Amagervej og videre ned til Birkvej. Dermed skal Forslag til Lokalplan 513 med tilhørende miljøvurdering godkendes.

Økonomiudvalget besluttede den 5. december 2023 at igangsætte planlægningen af et område til tekniske anlæg, herunder et vejanlæg ved Amagervej i Skjern. Der er nu udarbejdet et lokalplanforslag samt en miljørapport med vurdering af både lokalplanforslaget og det konkrete vejprojekt.

Lokalplanens formål

Lokalplanens overordnede formål er, at muliggøre forlængelse af Amagervej og en ny vej, der forbinder Amagervej og den sydvestlige del af Birkvej. Lokalplanens bestemmelser skal sikre, at der reserveres det nødvendige areal til etablering af vejene inklusiv areal til vandhåndtering, vejtilslutninger, vejskråninger samt andre vejtekniske anlæg. Lokalplanen skal også sikre, at der sker en god tilslutning til det omkringliggende stinet. Derudover skal der sikres en bedre vejadgang til erhvervsområdet mod nord (Skjern Papirfabrik).

Kort: Afgrænsning af planområdet samt vejforbindelser inden for lokalplanens afgrænsning.

Miljøvurdering

I den samlede miljørapport med miljøvurdering af lokalplanforslaget og vejprojektet vurderes planforslagets og anlægsprojektets påvirkning på miljøemnerne materielle goder (trafikflow og kapacitet) og menneskers sundhed (trafikstøj og vibrationer). Derudover rummer miljørapporten en redegørelse vedrørende naturforhold, herunder vandrammedirektivet og bilag 4-arter (Odder)

Som en del af miljøvurderingen er der foretaget beregninger af den fremtidige støj fra de nye veje (vejprojektet), herunder også ved en fremskrivning af den trafikale udvikling. Beregningerne viser, at nogle boligbebyggelser vil kunne blive påvirket, men kun i en mindre grad, hvilket betyder, at der ikke er behov for støjdæmpende afværgeforanstaltninger.

Til trods herfor, er der dog i lokalplanen reserveret plads til, at der syd for Amagervejs forlængelse kan etableres støjdæmpende foranstaltninger, såfremt dette bliver nødvendigt.

Konklusionen af miljøvurderingen er, at en realisering af lokalplanen og det ansøgte vejprojekt ikke vurderes at medføre væsentlige miljøpåvirkninger. Derfor er der ej heller behov for afværgeforanstaltninger.

På baggrund af miljørapportens konklusioner har administrationen udarbejdet et udkast til en projekttilladelse (§25-tilladelse) for vejprojektet, der indeholder vilkår for projektet med videre. Se bilag.

Indkaldelse af ideer og forslag samt afgrænsning af miljøvurderingens indhold

I forbindelse med indkaldelsen af idéer og forslag samt afgrænsningen af miljøvurderingens indhold er der modtaget respons fra én borger, to foreninger samt Skjern Fjernvarme, Brand og Redning MidtVest (ingen bemærkninger), Ribe Stiftsøvrighed (ingen bemærkninger) og Arkvest (ingen bemærkninger), jævnfør bilag.

Bemærkningerne vedrører primært trafiksikkerheden i relation til lastbiltrafik, hastigheden på vejen, etablering af vejbump med videre samt infrastrukturen – herunder hvorvidt det er muligt at indarbejde en ekstra vejtilslutning. Derudover omhandler bemærkningerne, at kommunen opsiger en del af lejeaftalen for en hundetræningsbane samt støjpåvirkningen af de eksisterende boliger i området.

Bemærkningerne omhandler forhold, der allerede er vurderet under temaet menneskers sundhed og materielle goder i afgrænsningsnotatet, og de giver derfor ikke anledning til ændringer i planlægningen.

De indkomne idéer og forslag er behandlet i det vedlagte notat. Administrationen indstiller, at notatet anvendes som svar.

Den videre proces

Administrationen anbefaler, at Forslag til Lokalplan 513 fremlægges i offentlig høring i 10 uger. Forlængelsen skyldes, at høringen løber hen over sommerferien.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Lov om planlægning

Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

Økonomi

Udgifterne til nærværende lokalplanforslag afholdes som en del af forundersøgelsesudgifterne afsat til anlæg af projektet ”Forlængelse af Amagervej. 

Effektvurdering

Lokalplanlægningen og efterfølgende realisering af planområdet vil forbedre infrastrukturen i Skjern og afviklingen af trafikken i den sydvestlige del af byen. Realiseringen af projektet støtter især op om mobilitetspolitikken og herunder særligt målsætning 1 som lyder ”Vi vedligeholder og udbygger den trafikale infrastruktur i kommunen, så den lever op til behovet for både persontransport og erhvervstransport – og med fokus på bæredygtige løsninger”. Den dobbeltrettede cykelsti er med til også at forbedre mobiliteten for både cyklister og gående.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at:

  1. Forslag til Lokalplan 513 med tilhørende miljørapport vedtages og fremlægges i offentlig høring i 10 uger.
  2. Notat med forslag til svar på bemærkninger godkendes
  3. Udkast til projekttilladelse for etablering af vejanlæg, herunder for forlængelse af Amagervej i Skjern godkendes, se bilag.

BilagBeslutning

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

12 : Offentliggørelse af planforslag for et område til teknisk anlæg ved Ringkøbing Renseanlæg

Sagsnr: 24-009219

Sagsfremstilling

Formålet med dagsordenen er en politiske godkendelse af forslag til plangrundlag for modernisering af renseanlægget i Ringkøbing. Det drejer sig om forslag til lokalplan, kommuneplantillæg og miljøvurdering.

Økonomiudvalget besluttede den 25. juni 2024, at der skal udarbejdes et nyt plangrundlag, der skaber de planmæssige rammer, så arealerne i planområdet kan bruges til renseanlæg og forsyningsanlæg som transformatorstationer.

Planforslaget

 Lokalplanen er udarbejdet for at gøre det muligt at ombygge og fremtidssikre det eksisterende renseanlæg ved Smed Sørensens Vej i Ringkøbing. Anlægget skal fremover modtage spildevand fra flere mindre renseanlæg – herunder Spjald, Grønbjerg, Tim og Stadil – som det er fastlagt i Spildevandsplanen. Da anlægget i dag er slidt, er der behov for modernisering, herunder optimering af visse renseprocesser og renovering af et forsinkelsesbassin.

Den nuværende lokalplan (nr. 01.110), som dækker et større område ved Ringkøbing Havn, udlægger dele af området til grønt område og brandstation, hvilket ikke stemmer overens med den faktiske anvendelse til renseanlæg og transformatorstationer. Derfor vurderes det, at den ønskede ombygning og udvidelse ikke kan rummes inden for den gældende plan, og der skal derfor udarbejdes et nyt plangrundlag, som tydeligt præciserer anvendelsen til renseanlæg.

Med det nye lokalplanforslag opdeles området i to delområder. I delområde I, som ligger mod vest, kan der opføres tankanlæg og tekniske installationer med en maksimal højde på 4 meter. I delområde II, mod øst, kan der opføres bygninger i op til to etager med en samlet bygningshøjde på op til 8,5 meter, samt tankanlæg og andre nødvendige tekniske anlæg, som om nødvendigt kan gives en større højde. Der gives desuden mulighed for at opsætte overvågningsmaster på op til 7 meter inden for planområdet.

For at beskytte anlægget mod oversvømmelse skal tanke etableres med en kantkote. Som afskærmning og visuel afgrænsning etableres en beplantet jordvold på 1 til 1,5 meter langs den nordvestlige og nordøstlige afgrænsning af området. Langs den øvrige afgrænsning kan der opføres en højvandssikring i form af en betonmur med skydelåger i højder mellem 0,5 og 1 meter.