Dagsorden: 18. juni 2026 kl. 08:00

Kopier link til punktet  -   Print

1 : Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Ingen bilag.

Kopier link til punktet  -   Print

2 : Godkendelse af revidering af §18 vejledningen

Sagsnr: 25-019797

Frivilligrådet har på mødet i november 2025 og ved seneste møde den 26. marts 2026 drøftet §18 Vejledningen - Puljen til støtte til frivilligt socialt arbejde. Drøftelsen har taget udgangspunkt i indkomne kommentarer samt rådets evaluering umiddelbart efter fordelingen i november 2025. De væsentligste ændringer er: 

• Puljernes formål er ændret, så der henvises til gældende vision i Ringkøbing-Skjern Kommune.

• Puljernes målgruppe er udvidet til ikke kun at handle om ældre. I stedet indledes dette afsnit med: Midlerne i puljerne skal anvendes til gavn for borgere i alle livsfaser i Ringkøbing–Skjern Kommune.

• Hvem kan søge puljen? Her præciseres, at ansøgere: som udgangspunkt skal have et CVR nr., et bankkontonummer samt være registreret i Foreningsportalen.

• Der kan ikke ydes støtte til brugerråd, da det opfattes som hørende under organisatorisk drift.

• Afsnittet om foredrag og opfordringen til generelt at gå sammen med andre foreninger eller relevante parter i den udstrækning, det er muligt, indsættes under en ny overskrift om samarbejde på tværs af foreninger.

• Foreninger, der har indsendt flerårige ansøgninger skal ved væsentlige ændringer (f.eks. ved formueændringer eller ændring i deltagerantal) oplyse dette senest den 1. oktober sammen med de øvrige ansøgere til puljen.

• Sproglige rettelser og gentagelser af information fjernes.

• Social- og Sundhedsudvalget ændres til Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget.

Ændringerne i §18 vejledningen bliver lagt ind på kommunens hjemmeside samt Foreningsportalen. Der arbejdes i øvrigt på at lave et andet layout til §18 vejledningen, så det bliver nemmere at finde rundt i vejledningen. Frivilligkoordinatoren giver et eksempel på layouts fra andre kommuner på mødet.

Lotte Sekkelund Finnerup deltager i mødet kl. 08.15.

Lovgrundlaget findes i §18 i Serviceloven
Stk. 1. Kommunalbestyrelsen skal samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal årligt afsætte et beløb til støtte af frivilligt socialt arbejde.
Stk. 3. Rammerne for samarbejde fastlægges af den enkelte kommunalbestyrelse.

Der er afsat ca. 1 mio. kr. til §18 puljerne (2025-niveau). 

Administrationen indstiller, at udkastet til den reviderede § 18 vejledning drøftes og dernæst sendes til godkendelse i Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget.

Frivilligrådet 28-05-2026
Forslaget godkendes. 

Fraværende: Brian Poulsen, Jørgen Christian Pedersen, Tage Møller.

• Bilag 1: §18 vejledning - godkendt den 18 juni 2025
• Bilag 2: Udkast til revidering af §18 vejledningen

Kopier link til punktet  -   Print

3 : Godkendelse af ændringer i Frivilligrådets vedtægter

Sagsnr: 25-027594

Frivilligrådet skal drøfte forslag til ændringer af Frivilligrådets vedtægter og på baggrund heraf indstille ændringerne til godkendelse i Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget.

Baggrund

Frivilligrådet i Ringkøbing-Skjern Kommune er nedsat med hjemmel i § 18 i lov om social service og § 17, stk. 4, i lov om kommunernes styrelse. Rådet fungerer som dialog- og rådgivningsforum på det frivillige sociale område.

Ændringer i vedtægterne

1. Præcisering af, hvornår Frivilligrådet er beslutningsdygtigt. På dialogmødet mellem Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget og Frivilligrådet den 9. april 2025 blev det drøftet, om beslutninger ved lavt fremmøde skal kunne træffes af rådets formand og næstformand i enighed, eller om beslutninger alene skal kunne træffes, når et tilstrækkeligt antal rådsmedlemmer er til stede.

På baggrund af drøftelsen foreslås følgende bestemmelse indarbejdet i vedtægternes § 8 om mødeafholdelse:

Frivilligrådet er beslutningsdygtigt, når mindst 5 af rådets medlemmer er til stede. Beslutninger træffes ved almindeligt flertal blandt de fremmødte. Ved stemmelighed er formandens stemme afgørende. (Se bilag 1).

Følgende formulering bortfalder: Ved stemmelighed frafalder stillede forslag. (Se bilag 2).

Formålet med bestemmelsen er at tydeliggøre beslutningskompetencen i Frivilligrådet og sikre, at rådets beslutninger træffes på et klart grundlag.

2. Øvrige ændringer i vedtægterne:

• Henvisninger til Social- og Sundhedsudvalget er ændret til Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget som følge af den nye politiske struktur.
• Der er foretaget sproglige forenklinger, redaktionelle og organisatoriske tilpasninger, såsom fjernelse af henvisninger til en tidligere frivilligpolitik samt ændring i det område, der yder sekretærbistand til rådet.

Ingen yderligere bemærkninger. 

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Frivilligrådet drøfter ændringerne og sender dem videre til godkendelse i hhv. Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget og Byrådet.

Frivilligrådet 28-05-2026
Ændringerne godkendes.

Fraværende: Brian Poulsen, Jørgen Christian Pedersen, Tage Møller.

• Bilag 1: Udkast til reviderede vedtægter for Frivilligrådet
• Bilag 2: Frivilligraadets vedtaegter af 5. september 2024 - webtilgaengelig

Kopier link til punktet  -   Print

4 : Budgetlægning 2027 - 2030 på Social-, Psykiatri- og Handicapudvalgets område

Sagsnr: 25-027589

Denne sag omhandler den tredje drøftelse og 2. behandling af budgettet for 2027 – 2030 for Social-, Psykiatri- og Handicapudvalgets område. Sagen forelægges Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget med henblik på, at udvalget drøfter og prioriterer, hvilke forslag til nye tiltag, finansieringsforslag samt anlægsforslag, der skal indgå i det videre arbejde frem mod Byrådets Budgetkonference 2026.

På mødet den 22. maj 2026 afholdte Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget den 1. behandling af budgettet for 2027 – 2030 og afgav signaler til det videre arbejde. Der er modtaget høringssvar fra Handicaprådet og FagMED for fagområdet. LokalMED har været med til at kvalificere høringssvaret for FagMED. Alle høringssvar er vedlagt som bilag.

Efter første behandling af budgetlægningen for 2027 – 2030 i Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget den 22. maj 2026 er tidligere punkt 4. vedr. Projekt Glad udgået.

Eventuelle DUT-reguleringer fremsendes særskilt til budgetkonferencen i august.

Tabellen nedenfor viser i overbliksform de økonomiske forudsætninger for de udarbejdede budgetskemaer for fagområdet Handicap og Psykiatri (hele 1.000 kr.):

Efter Social-, Psykiatri- og Handicapudvalgets tredje drøftelse og 2. behandling af budgettet for 2027 – 2030 vil budgetarbejdets videre proces udfolde sig som følgende:

• 18. juni 2026 – Udvalgets 2. behandling
• 22. juni 2026 – Udvalgets budgetforslag fremsendes til budgetkonferencen

Budgetlægningsprocedure for perioden 2027 – 2030.

Viden & Strategi, Økonomi bemærker, at det af budgetproceduren fremgår:

• at ethvert forslag til nye tiltag/aktivitetsændringer skal modsvares af et kompenserende finansieringsforslag.
  • Dog har Økonomi- og Koordinationsudvalget den 23. marts 2026 besluttet, at Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget må fremsende Myndigheds budgetskema med rammeudvidelse uden kompenserende besparelser. 
• at driftsforslagene skal prioriteres ud fra beskrivelsen i budgetproceduren.

Endvidere bør opmærksomheden henledes på, at Økonomi- og Koordinationsudvalget opfordrer fagudvalgene til at udvise tilbageholdenhed med ønsker om nye anlægsprojekter.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Social-, Psykiatri og Handicapudvalget:

• beslutter hvilke forslag til nye tiltag, finansieringsforslag samt anlægsforslag, der skal fremsendes til Byrådets budgetkonference 2026
• tager høringssvarene til orientering og videresender disse som en del af Byrådets budgetmateriale

• Handicap og Psykiatri, samlet oversigt 2027 - 2030
• Handicap og Psykiatri, FagMEDs høringssvar til budget 2027 - 2030
• Handicaprådet, høringssvar budget 2027 - 2030
• 1. Myndighedsramme
• 2. Kompetence- og rekrutteringsforløb
• 3. Kompetenceudvikling af bostøttemedarbejdere
• 4. Ressourcer til Myndighed
• 5. Tilpasning af øvrig tid på botilbudsområdet
• 6. Tilpasning af øvrig tid på bostøtteområdet
• 7. Biler til botilbud
• 8. Busser til botilbud
• 9. Busser til dagtilbud i Skjern
• 10. Etablering af nye parkeringsforhold Bakkehuset
• 11. Renovering af køkken i multisal Bakkehuset

Kopier link til punktet  -   Print

5 : Budgetopfølgning ultimo maj 2026

Sagsnr: 25-027596

Denne sag omhandler den månedlige budgetopfølgning for de centrale områder under Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget.

Budgetopfølgning
I nedenstående diagram ses resultatet af budgetopfølgningen for maj 2026 for udvalgets område:

Budgetopfølgningen ultimo maj viser et samlet merforbrug på 17,4 mio. kr., hvor der ved den seneste opfølgning var en forventning om et merforbrug på 15,4 mio. kr. Der ses aktuelt derfor et øget forventet merforbrug på 2,0 mio. kr. sammenlignet med den seneste opfølgning.

Der er følgende bemærkninger til budgetopfølgningen:

Administrationen gør opmærksom på, at resultatet for opfølgningen er et øjebliksbillede, som er dannet på baggrund af borgerens indsatser, ud fra de forudsætninger, som på nuværende tidspunkt er kendt af Myndighedsafdelingen. Resultatet kan derfor hurtigt ændre sig i takt med, at nye oplysninger tilgår, da området er karakteriseret ved, at få borgere kan have stor økonomisk betydning. Ydermere skal det bemærkes, at takststigninger for køb i andre kommuner, regioner og det private primært er baseret på en konkret prisudvikling, idet taksterne er kendt for de fleste tilbud. Enkelte takststigninger er dog fortsat indregnet på baggrund af en forventet prisudvikling.

Nedenfor er oplistet de primære årsagsforklaringer til det øgede merforbrug på 2,0 mio. kr. i forhold til sidste måned:

• Øgede udgifter til de eksisterende borgeres tilbud – især som følge af ændrede støttebehov – og tilgang af nye borgere.
• Genberegning af refusion for særligt dyre enkeltsager.

Det forventede merforbrug inkluderer en antagelse om, at Myndighedsafdelingen kan opnå en udgiftsreduktion på følgende områder i 2026:

• Nedsættelse af serviceniveau: 2,0 mio. kr.
• Brug af fællesvikarkorps: 0,1 mio. kr.

Samlet forventes der et besparingspotentiale på 2,1 mio. kr.

Siden sidste opfølgning er Myndighedsafdelingen lykkedes med at komme i mål med potentialet om reduktion i brugen af regionale tilbud. Indsatsen fortsætter, da der forventes at være yderligere potentiale på borgere på regionale tilbud, som vil medvirke til at minimere merforbruget.

Ingen bemærkninger.

Inklusiv de decentrale enheder ser den samlede budgetopfølgning ultimo maj 2026 for Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget således ud:

Den aktuelle forventning hos de decentrale enheder er et samlet merforbrug på 2,0 mio. kr. Fagchefen vil på mødet give en mundtlig tilbagemelding vedrørende den decentrale økonomi.

Viden & Strategi, Økonomi har ikke yderligere bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller til Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget, at:

• budgetopfølgningen tages til efterretning.

Ingen bilag.

Kopier link til punktet  -   Print

6 : Strategi for fremtidens bostøtte

Sagsnr: 25-011792

Formålet med strategien for fremtidens bostøtte er, at bostøtten imødekommer borgernes behov, understøtter den politiske strategi om som udgangspunkt at støtte borgeren i at kunne bo i eget
hjem, og at færre borgere dermed bliver bevilget botilbud. Støtten tilrettelægges på baggrund af en
konkret og individuel vurdering af den enkelte borgers behov og forudsætninger.

Social- og Sundhedsudvalget godkendte på mødet i juni 2025 første version af kommissoriet for
strategi om fremtidens bostøtte. Kommissoriet indeholder 3 spor:

• Spor 1: Fleksibel tilrettelæggelse af bostøtten
• Spor 2: Fremtidig brug af akutpladser til understøttelse af borgere i eget hjem
• Spor 3: Afklaring af private aktørers fremtidige rolle i bostøtten

Arbejdet i de 3 spor i strategien blev dernæst igangsat.

I arbejdet med de 3 spor blev det imidlertid tydeligt, at der var behov for mere grundlæggende at
gentænke bostøtten. Ledere fra både Myndighed og udfører i Handicap og Psykiatri gennemførte
derfor et seminar i november 2025 med henblik på at gentænke bostøtten.

Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget orienteres på dette møde om status på arbejdet med strategi for fremtidens bostøtte.

Status på spor 1: Fleksibel tilrettelæggelse af bostøtten

Spor 1 indeholder følgende handlinger:

1. Tilpasning af de strategiske pejlemærker
2. Dialog med udfører om opgaven inden visitation
3. Fælles kompetenceudvikling i bostøtten
4. Indsatstrappe og indsatskatalog for uvisiterede tilbud og bostøtten samt revidering af borgerprofiler, ydelsespakker og budgettildelingsmodel for bostøtten
5. Revurdere alle borgere i bostøtten
6. Etablering af åben bostøtte på psykiatriområdet
7. Model for at skabe rammer for at tilbyde døgndækket bostøtte på psykiatriområdet
8. Oversigt over bostøtte aften og weekend på handicapområdet
9. Udvikling af nye gruppetilbud i bostøtten
10. Kortlægge borgere på postnumre
11. Etablering af specialiseret bostøtte
12. Revidering af serviceniveaubeskrivelserne for Handicap og Psykiatri

Status på spor 1 er, at Handicap og Psykiatri gradvist arbejder på at skabe en kulturændring, hvor bostøtten tilrettelægges mere fleksibelt end i dag. Arbejdet foregår i et tæt samarbejde mellem bostøtten og Myndighed. Handicap og Psykiatri arbejder desuden på, at borgere, der tidligere ville være bevilget bostøtte, i dag bliver håndteret i den forebyggende uvisiterede indsats i Vendepunktet. Dette skaber bedre rammer for, at bostøtten fremadrettet kan rumme borgere med mere omfattende funktionsnedsættelse. Arbejdet med strategi for fremtidens bostøtte begynder at kunne ses på sagerne til visitationsmøderne, idet sager, hvor der før ville være bevilget midlertidige botilbud, nu bliver løftet i bostøtten.

Status på de enkelte handlinger i spor 1 er beskrevet nærmere i det vedhæftede kommissorium.

Status på spor 2: Fremtidig brug af akutpladser til understøttelse af borgere i eget hjem

Spor 2 handler om fremtidig brug af akutpladser og akuttelefon til understøttelse af borgere i eget
hjem.

Folketinget har i januar 2026 førstebehandlet et lovforslag, hvorved kommunerne skal tilbyde midlertidigt afklaringsophold til personer med betydelig nedsat psykisk funktionsevne efter udskrivning fra sygehuspsykiatrien, hvis personen har behov for sociale indsatser, der kræver nærmere afklaring. Den videre behandling af lovforslaget afventer en ny regering.

Handicap og Psykiatri har nedsat en arbejdsgruppe, som arbejder med fagområdets fremtidige
anvendelse af henholdsvis akutpladser, akuttelefon og afklaringspladser med udgangspunkt i den
kommende lovgivning på området.

Status på spor 3: Afklaring af private aktørers fremtidige rolle i bostøtten

Spor 3 handler om at afklare private aktørers fremtidige rolle i bostøtten, herunder hvad Handicap og
Psykiatris egen bostøtte selv skal kunne løse, og i hvilke tilfælde Handicap og Psykiatri skal købe
privat bostøtte.

Antallet af borgere, hvor Handicap og Psykiatri køber bostøtte hos enten private aktører, andre
kommuner eller hos Region Midtjylland, er blevet kortlagt.

Handicap og Psykiatri køber aktuelt bostøtte til 36 borgere. Bostøtte bliver overvejende købt hos private aktører og i mindre grad hos andre kommuner og hos Region Midtjylland. Handicap og Psykiatris udgifter til købt bostøtte udgør ca. 22 mio. kr. i 2026. 

Spor 3 hænger sammen med etablering af specialiseret bostøtte jf. handlingen i spor 1 ovenfor.

Opfølgning på arbejdet med fremtidens bostøtte

Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget følger op på strategi for fremtidens bostøtte på mødet i december 2026.

Servicelovens § 85.

Strategien for fremtidens bostøtte vil budgetmæssigt skulle håndteres indenfor den allerede afsatte budgetsum, som fagområdet i dag anvender på opgaven.

For kommunens egne bostøtteenheder er der en samlet budgetramme på ca. 33 mio. kr. Det aktuelle køb i Sundhed og Omsorg, i andre kommuner eller hos private tilbud er ca. 22 mio. kr.

Viden & Strategi, Økonomi har ikke yderligere bemærkninger.

Formålet med strategien for fremtidens bostøtte er, at bostøtten imødekommer borgernes behov, understøtter den politiske strategi om som udgangspunkt at støtte borgeren i at kunne bo i eget hjem, og at færre borgere dermed bliver bevilget botilbud.

Administrationen indstiller, at Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget tager orienteringen til efterretning.

• Kommissorium for strategi for fremtidens bostøtte

Kopier link til punktet  -   Print

7 : Tværgående samarbejde om borgere med funktionsnedsættelse som skal i beskæftigelse

Sagsnr: 24-026082

Social- og Sundhedsudvalget og Beskæftigelsesudvalget godkendte på møderne i januar 2025 kommissorium for det tværgående samarbejde om borgere fra Handicap og Psykiatri, som skal i beskæftigelse. Kommissoriet har baggrund i målsætninger i Handicap- og Psykiatripolitikken og Beskæftigelsespolitikken.

Social- og Sundhedsudvalget og Beskæftigelsesudvalget godkendte på møderne i april 2025 nye
arbejdsgange for samarbejdet i spor 1 og 2 i kommissoriet.

Fagchefen for Handicap og Psykiatri giver på dette møde en uddybende orientering om status på de 4 spor i det tværgående samarbejde om borgere med funktionsnedsættelse, som skal i beskæftigelse.

4 spor i samarbejdet

Det tværgående samarbejde om borgere med funktionsnedsættelse, som skal i beskæftigelse, indeholder 4 spor:

1. Nye borgere på handicap- og psykiatriområdet, som skal i beskæftigelse i en virksomhed
2. Nuværende borgere i dagtilbud i Handicap og Psykiatri, som ønsker beskæftigelse i en virksomhed
3. Styrket samarbejde mellem Ringkøbing-Skjern Kommune og socialøkonomiske virksomheder
4. Etablering af flere stillinger til borgere med funktionsnedsættelse i kommunalt regi

Status på spor 1 og 2

Den nye praksis for spor 1 og 2 startede op den 1. maj 2025.

Handicap og Psykiatri og Beskæftigelse har i arbejdet med spor 1 og 2 konstateret, at der er et ønske fra borgerne om at komme i et skånejob i en virksomhed. De to fagområder har i første omgang haft fokus på opnå et bedre fælles kendskab til målgruppen for skånejob for på sigt at kunne lykkes med, at flere borgere med funktionsnedsættelse kommer i skånejob.

Status på spor 1 og 2 er, at Team Fleksjob i Beskæftigelse har modtaget henvendelser fra Handicap og Psykiatri om 16 borgere, som ønsker beskæftigelse i en virksomhed.

3 ud af 16 borgere er indtil videre kommet i skånejob. 6 ud af 16 borgere har deltaget i praktik, praktiksøgning, eller der har været afholdt opstartsmøde med henblik på virksomhedspraktik og efterfølgende skånejob. 2 borgersager er afsluttet uden, at borgeren har opnået ansættelse i en virksomhed.

Ringkøbing-Skjern Kommune har indgået en samarbejdsaftale med Lev Job om etablering af skånejob og fleksjob for borgere med udviklingshandicap eller andre kognitive handicap.

Lev Job tager sig af borgerens afklarende praktikforløb frem til ansættelse af borgeren i skånejob.

Handicap og Psykiatri og Beskæftigelse har revideret arbejdsgangene for spor 1 og 2 med udgangspunkt i de foreløbige erfaringer og samarbejdsaftalen med Lev Job. De reviderede arbejdsgange er vedhæftet til orientering.

Status på spor 3

Soltra i Tim lukkede ved udgangen af 2025.

Handicap og Psykiatri og Beskæftigelse har derfor fremadrettet fokus på at hjælpe borgere med funktionsnedsættelser i job på andre virksomheder i Ringkøbing-Skjern Kommune, men også på fortsat at anvende nogle af metoderne fra Soltra, f.eks. kompetencekort.

Som opfølgning på spor 3 har der været et møde med repræsentanter for Handicap og Psykiatri og Beskæftigelse. Mødedeltagerne konkluderede, at der er behov for at etablere træningspladser til borgere fra Handicap og Psykiatri. Træningspladserne etableres med henblik på, at borgerne på sigt kan trænes op til at varetage lønnede timer i en virksomhed. Træningen af borgerne kan ske på Handicap og Psykiatris dagtilbud eller i samarbejde med lokale socialøkonomiske virksomheder.

Status på spor 4

Økonomiudvalget godkendte på mødet i november 2025 en model, der giver mulighed for at etablere 25 nye kommunale fleksjob. Modellen indebærer, at der etableres 25 private fleksjobs, hvilket medfører besparelser på omkostninger til forsørgelse. Besparelserne på udgifterne til forsørgelse anvendes til at investere i 25 kommunale fleksjob.

Chefforum besluttede på mødet i november 2025, at modellen for ansættelse af borgere med funktionsnedsættelse bliver udrullet på fag- og stabsområderne i Ringkøbing-Skjern Kommune.

Beskæftigelse forbereder at gennemføre en fleksjobkampagne i efteråret 2026 med henblik på at etablere flere fleksjob i private virksomheder.

Opfølgning på det tværgående samarbejde

Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget og Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget følger op på det tværgående samarbejde to gange årligt.

Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og serviceloven.

Ingen bemærkninger.

Formålet med det tværgående samarbejde er, at flere borgere med funktionsnedsættelse, herunder borgere fra Handicap og Psykiatri, kommer i beskæftigelse i en virksomhed. 

Administrationen indstiller, at Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget tager orienteringen om status på de 4 spor i den fælles beskæftigelsesindsats til efterretning.

• Kommissorium for tværgående samarbejde om borgere med funktionsnedsættelse som skal i beskæftigelse
• Oversigt over borgere henvist fra Handicap og Psykiatri til Team Fleksjob
• Arbejdsgang - Nye borgere til Beskæftigelse
• Arbejdsgang - Nuværende borgere i dagtilbud

Kopier link til punktet  -   Print

8 : Dagtilbud i Skjern

Sagsnr: 26-009989

Der er to dagtilbud efter Servicelovens §§ 103 og 104 i Skjern by, som dækker henholdsvis målgruppen inden for psykiatriområdet og målgruppen inden for ADHD og autisme.

Der er på nuværende tidspunkt tilknyttet 18 borgere i dagtilbuddet for ADHD og autisme (Fredensgade/Drosselvej) og 23 borgere i dagtilbuddet Rosengården (psykiatri). En stor andel af borgerne i de to tilbud har halvtidspladser.

Der er ansat tre medarbejdere til de to dagtilbud. To medarbejdere er ansat på 37 timer ugentligt, og én medarbejder er ansat på 17 timer ugentligt. Medarbejderen på 17 timer har desuden ansættelse 20 timer ugentligt fordelt mellem de to tilbud.

Som følge af budgetmæssige udfordringer blev der i 2024 gennemført personalereduktioner på området. Efter reduktionen af personale, er der opstået en udfordring med personaledækning, hvilket betyder, at der nu er medarbejdere alene på arbejde i de to tilbud. Det giver en hverdag alene med borgere, som har nogle psykiske udfordringer. Det har en betydning for arbejdsmiljøet for den enkelte medarbejder, da vi beder vores medarbejdere risikovurdere nogle af borgerne, men samtidig skal de være alene med dem. Dette har betydning for både arbejdsmiljøet og den faglige robusthed i tilbuddene.

For at undersøge mulighederne for en mere bæredygtig organisering blev der i samarbejde med medarbejderne iværksat en prøvehandling, hvor de to dagtilbud blev samlet torsdag eftermiddag og fredag. Formålet med prøvehandlingen var at undersøge:

• hvordan de to målgrupper matcher hinanden,
• om der kan opnås et bedre arbejdsmiljø,
• hvordan den fremtidige personaledækning kan tilrettelægges.

Desuden er det ledelsesmæssigt overvejet, hvilke løsningsmuligheder der kan være for de to tilbud, så det er økonomisk mere bæredygtigt. 

Evalueringen af prøvehandlingen viser positive resultater. Der var indledningsvist en vis skepsis blandt borgerne over for fællesskabet på tværs af tilbuddene, men erfaringerne viser, at borgerne fungerer godt sammen og deltager aktivt i de fælles aktiviteter.

Prøvehandlingen har samtidig haft en positiv effekt på arbejdsmiljøet. Medarbejderne har fået bedre muligheder for faglig sparring og samarbejde omkring borgere med komplekse støttebehov. Derudover har organiseringen bidraget til større robusthed i driften ved ferie og sygdom, ligesom behovet for vikardækning er reduceret. Der har ikke været brug for vikartimer på sammenlægningsdagene, da det har været muligt at dække for hinanden.

Samlet set viser prøvehandlingen, at de to dagtilbud kan drives som ét samlet tilbud uden at gå på kompromis med borgernes trivsel og udbytte. Tværtimod peger erfaringerne på styrkede fællesskaber blandt borgerne, et forbedret arbejdsmiljø og en mere bæredygtig drift.

Generelt har det været en positiv oplevelse, at lave denne prøvehandling. Der har været et stort engagement fra personalet, og det har haft indvirkning på, hvordan borgerne har håndteret det. Der har været et stort ønske fra personalet om, at fortsætte denne ordning. 

De to dagtilbud er nu fast sammen torsdag eftermiddag og fredag. Desuden har de fælles arrangementer, som alle deltager i, f.eks. sundhedsugen og sommerafslutning. 

På den baggrund anbefaler administrationen, at dagtilbuddet for ADHD og autisme og dagtilbuddet for sindslidende sammenlægges til ét fælles dagtilbud efter Servicelovens §§ 103 og 104 på Drosselvej i Skjern.

Inden der træffes endelig beslutning om sammenlægningen, foreslås det, at forslaget sendes i høring i FagMED og Handicaprådet.

Servicelovens §103 og §104.

Sammenlægningen forventes at bidrage til en mere robust og bæredygtig drift gennem bedre ressourceudnyttelse og mindre sårbarhed ved ferie og sygdom. Sammenlægningen vil ikke få budgetmæssige konsekvenser. Sammenlægningen vil sænke omkostningerne, da der ikke skal indkaldes så mange vikarer ved sygdom og ferie mm. Herudover bliver et lokale i overskud på Rosengården, som kan anvendes til andet formål.

Sammenlægningen forventes at styrke kvaliteten og robustheden i tilbuddet gennem bedre faglige samarbejdsmuligheder, øget fleksibilitet i personaledækningen samt fortsat gode udviklings- og deltagelsesmuligheder for borgerne.

Administrationen indstiller, at Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget 

• Drøfter forslaget om sammenlægning af dagtilbuddene og 
• sender forslaget i høring, hvorefter sagen genoptages til endelig beslutning på et kommende udvalgsmøde.

• Prøvehandling dagtilbud
• Opfølgning på prøvehandling med fællesdage i Dagtilbud på Fredensgade og Rosengården

Kopier link til punktet  -   Print

9 : Magtanvendelser i Handicap og Psykiatri 2025

Sagsnr: 25-012920

Der foreligger nu statistik for magtanvendelser i 2025 i Handicap og Psykiatri. Det fremgår af retningslinjerne for behandling af sager om magtanvendelse, at der skal forelægges en årlig redegørelse for Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget om indberettede magtanvendelser. Statistikken er til orientering for at fastholde politisk bevågenhed om anvendelse af magt.

Foranstaltninger
Statistikken indeholder indberetninger af følgende foranstaltninger, der hører under servicelovens kapitel 24 om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten over for alle voksne med betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsevne:

• Afværgehjælp, §124c
• Fastholdelse mv., §124d
• Anvendelse af stofseler, §128
• Tryghedsskabende velfærdsteknologi, §128b
• Låsning og sikring af yderdøre og vinduer, §128c
• Låsning og sikring af døre til fælles opholdsrum, §128d
• Kortvarig fastholdelse i personlig hygiejne-situationer, §136a

Desuden indgår magtanvendelser, der er foretaget uden hjemmel i serviceloven, i statistikken. Foruden fastholdelse, løsne greb og tilbageførelse - som der er hjemmel til i §124d - kan medarbejdere være nødsaget til at foretage indgreb uden hjemmel fx. blokere adgange for en borger i affekt eller tage en farlig genstand fra en borger.

Målgruppe
De afrapporterede magtanvendelser vedrører borgere, som Ringkøbing-Skjern Kommune er handlekommune for. Det vil sige Ringkøbing-Skjern Kommunes egne borgere i egne tilbud, i tilbud i andre kommuner samt i regionale og private tilbud. Tilbud vedrører både botilbud og dagtilbud.

Statistik for magtanvendelser i 2024 og 2025

Statistikken viser et fald i antallet af magtanvendelser fra 245 i 2024 til 92 i 2025. Faldet vedrører akutte magtanvendelser, som kan forklares ved en ændret praksis for indberetning af akut magtanvendelse og et fald i antallet af borgere, der har været udsat for en akut magtanvendelse.

Bemærkninger til akutte magtanvendelser i 2025
Faldet i antallet af akutte magtanvendelser fra 2024 til 2025 skyldes en ændring i praksis for indberetning af magtanvendelser. Socialtilsynet aflagde i januar 2024 besøg på Bakkehuset, hvor de anbefalede, at hvert step i en magtanvendelsesepisode skal indberettes. Tidligere er hele magtanvendelsesepisoden blevet indberettet samlet som én magtanvendelse. Den anbefalede praksis er i mange tilfælde blevet fulgt i 2024 og enkelte gange i 2025, hvilket har medvirket til ekstraordinært mange akutte magtanvendelser særligt i 2024. I juni 2025 blev det besluttet i Handicap og Psykiatri, at praksis igen er, at en magtanvendelsesepisode indberettes samlet som én magtanvendelse. Denne praksis undlader unødvendigt tidsforbrug på registreringer, hvilket følger den nationale udvikling på socialområdet med forenklinger i registreringer af magtanvendelser (Initiativ 4 i Rammeaftale om langsigtet og bæredygtig udvikling af handicapområdet, maj 2024).

Der er i 2025 indberettet 65 akutte magtanvendelser i alt, hvoraf 59 magtanvendelser har hjemmel i serviceloven og 6 magtanvendelser hører under indgreb foretaget uden hjemmel.

De akutte magtanvendelser er i 2025 fordelt på 14 borgere. Det er et fald på 7 borgere, da der i 2024 var foretaget akutte magtanvendelser overfor 21 borgere. 32 af indberetningerne vedrører en borger på Bakkehuset, hvor teamet omkring borgeren er blevet tilknyttet en leder med særlig ekspertise inden for magtanvendelse med henblik på at nedbringe de akutte magtanvendelser.

I 2025 har der været en stigning i akutte magtanvendelser på Holmelunden, hvilket der har været fokus på i Handicap og Psykiatris interne tilsyn. Leder og medarbejdere på Holmelunden har modtaget undervisning om magtanvendelse i februar 2026.

Bemærkninger til forhåndsgodkendte magtanvendelser i 2025
Der er i 2025 givet i alt 27 tilladelser til forhåndsgodkendt magtanvendelse. Tilladelserne er fordelt på 18 borgere, hvilket er på niveau med 2024.

Tilladelse til anvendelse af stofseler dækker blandt andet over anvendelse af seler i kørestol, toiletstol og ståstativ, mens tryghedsskabende velfærdsteknologi er alarmer på døre/vinduer og gps-ure.

Øvrige bemærkninger
På tilbuddene arbejdes der generelt med at tilrettelægge pædagogikken og hjælpen til den enkelte, så magtanvendelse kan undgås.

I Handicap og Psykiatri er der et digitalt læringsmodul, som systematisk gennemgår bestemmelserne om magtanvendelse i Serviceloven. Alle medarbejdere i Handicap og Psykiatri påmindes om at gennemføre læringsmodulet en gang årligt. Læringsmodulet opdateres løbende med nye bestemmelser og alle medarbejdere i Handicap og Psykiatri får besked herom.

Lovbekendtgørelse om social service (LBK nr. 155 af 11.02.2025). Statistikken indeholder foranstaltninger henhørende under servicelovens kapitel 24 om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten overfor alle voksne med betydelig og varig nedsat psykisk funktionsevne.

Bekendtgørelse af lov om anvendelse af tvang ved somatisk behandling af varigt inhabile (LBK nr. 126 af 27.01.2019)

Intet at bemærke.

Fortsat fokus på området ved undervisning i magtanvendelsesreglerne og pædagogisk metode i tilbud, der skal medvirke til, at antallet af magtanvendelser nedbringes. Hertil et særskilt fokus på tilbuddenes praksis for indberetning af magtanvendelser, hvilket forventes at medføre et fald i indberetninger af magtanvendelser i 2026. 

Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Ingen bilag.

Kopier link til punktet  -   Print

10 : Godkendelse af politisk mødekalender 2027

Sagsnr: 26-008848

Administrationen har udarbejdet forslag til mødekalender for byråds- og udvalgsmøderne i 2027.

Kadencen for byråds- og udvalgsmøderne er som følgende:

• Ét byrådsmøde i hver måned - i nærværende udkast er maj mødet udsat til 1. juni
• To månedlige møder i Økonomiudvalget- og Koordinationsudvalget
• Èt møde i hver måned for alle fagudvalgene

Der er taget udgangspunkt i - og hensyn til - følgende i forslaget:

• Der skal jf. styrelsesloven være mindst 3 uger mellem byrådsmøderne i september og oktober
  på grund af 2 behandlinger af budgetforslaget og budgetoverslagene.
• Budgetkonferencen er placeret sidst i august af hensyn til bedre tid til at få materialet færdigt
  og til indhentning af så mange oplysninger som muligt.
• Byrådets oktobermøde skal holdes inden den 15. oktober, da 2. behandlingen af
  budgetforslaget skal foretages senest denne dato.
• Der er ikke tidsmæssigt sammenfald for byrådsmedlemmerne, som sidder i flere udvalg, når
  der holdes flere udvalgsmøder samme dag.
• Der holdes ikke møder i vinterferien (uge 7), de 3 dage før påske, i juli, i efterårsferien (uge
  42) og i uge 52/1.

Derudover er der reserveret tid til:

• Et budgetorienteringsmøde i august før budgetkonferencen.
• Budgetkonference i august.
• Ét temamøde for byrådet pr. kvartal.
• Seks møder i Bevillingsnævnet (som ligger umiddelbart forud for ØKU).
• Forskellige konference- og temadage, som KL arrangerer for udvalgene (så vidt muligt).

Udkastet til mødekalender behandles således:

• Ældre- og Sundhedsudvalget den 27. maj 2026
• Børne- og Familieudvalget den 27. maj 2026
• Kultur- og Fritidsudvalget den 28. maj 2026
• Klima-, Miljø- og Naturudvalget 9. juni 2026
• Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget 18. juni 2026
• Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 23. juni 2026
• Plan- og Teknikudvalget den 23. juni 2026
• Økonomi- og Koordinationsudvalget den 3. august 2026
• Byrådet den 18. august 2026

Styrelsesloven §§ 8 og 20.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at udvalget godkender forslaget til politisk mødekalender for 2027
vedrørende udvalgets møder og aktiviteter.

• Politisk mødekalender 2027

Kopier link til punktet  -   Print

11 : Gensidige orienteringer

Sagsnr:

A.
Holmehusene.

B.
Områdeledere til Handicap og Psykiatri.

C.
Oversigt over sager til Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget 2026.
Oversigten er vedlagt.

• C. Oversigt over sager til Social- Psykiatri- og Handicapudvalget 2026

Kopier link til punktet  -   Print

12 : Evaluering af udvalgets arbejde

Sagsnr: 26-012371

Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget drøfter samarbejdet i udvalget, herunder samarbejdet med administrationen.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Punktet sendes til drøftelse i udvalget.

Ingen bilag.

Kopier link til punktet  -   Print

13 : Underskriftsside

Sagsnr:

Ingen bilag.