Referat: 20. maj 2025 kl. 16:00

Byrådssalen, Rådhuset, Ved Fjorden 6, Ringkøbing
Byrådet

Deltagere

  • Marie Kamp From
  • Jens Jensen
  • Dan K. Jørgensen
  • Lennart Qvist
  • Jørgen Byskov
  • Erik Viborg
  • Niels Rasmussen
  • Jens Jacob Østergaard
  • Jens Erik Damgaard
  • Ole Nyholm Knudsen
  • Susanne Vivi Høj Henriksen
  • Hans-Christian Blichfeldt
  • Søren Elbæk
  • Henrik Hammelsvang
  • Hans Pedersen
  • Jakob Agerbo
  • Linda Nielsen
  • Rita Byskov
  • Kristian Andersen
  • Henrik Andersen
  • Irvin Christensen
  • Irene Lund Pedersen
  • Hans Østergaard
  • Bent Hauge Brodersen
  • Carsten Bjerg
  • Jesper Lærke
  • Niels Kristian Larsen
  • Lise Juhl Hansen

Fraværende

  • Pia Vestergaard

Kopier link til punktet  -   Print

1: Spørgetid i Byrådet

Sagsnr:

Sagsfremstilling

Der var ved udsendelse af dagsordenen ikke modtaget spørgsmål til spørgetiden.

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Efter dagsordenen blev udsendt, modtog borgmesteren nedenstående tre spørgsmål til spørgetiden:

Spørgsmål 1:

Kære byråd

Mit spørgsmål er dette.

Når der udtages paragraf 3 jord ifm et VE projekt så skal der findes et dobbelt så stort område der skal udpeges til nyt P3 område.

Hvor har i udpeget dette ifm Lem Kær projektet anno 2011?

Mvh

Alex Bonde Holm

 

Spørgsmål 2:

SPØRGSMÅL TIL BYRÅDET 20.5.2025.

Jeg har indset, at byrådet desværre IKKE ønsker at holde sit løfte til borgerne om, at de vil definere LOKAL OPBAKNING. Det synes jeg er bekymrende.

Nu har borgmester Hans Østergaard så skabt endnu en bekymring nemlig, om I vil overholde løftet om, at hvis et lokalområde siger nej tak til et VE anlæg, så kan de blive fri.

Trods det store arbejde og en veldokumenteret rapport med et klart budskab fra Bork, Hemmet og Sdr. Vium området om, at der ikke er lokal opbakning presser borgmesteren på for at undersøge, om der alligevel kan laves et projekt i området. Jeg synes, det er mangel på respekt overfor borgerne.

Byrådet har pålagt sogne- og borgerforeninger en kæmpe opgave, hvor de sammen med VE facilitator skal undersøge fordele og ulemper m.m. og derfor bør byrådet respektere et nej.

Jeg tænker - hvordan kan vi borgere sikre os, at byrådet tager borgernes frivillige arbejdsindsats seriøst i det videre politiske arbejde, hvis proceduren bare er, at hvis de siger nej, så prøver vi alligevel, om det kan lade sig gøre!

Mit spørgsmål er:

“ HVAD SKAL DER TIL FOR AT BYRÅDET VIL DEFINERE LOKAL OPBAKNING OG AT I VIL RESPEKTERE ET NEJ TAK TIL ET VE PROJEKT”?

Venlig hilsen Ulla Holm

 

Spørgsmål 3:

Hej

Hermed spørgsmål til Spørgetiden ifm. byrådsmødet på tirsdag.

Byrådet har - efter eftet udsagn - forpligtet sig til mindst 1000 hektar solceller ifm. Megaton.

Borgerne i Bork, Hemmet og Sdr. Vium har offentligjort, at der i de tre sogne ikke er lokal opbakning til VE-projekter tilknyttet Megaton. Det er ikke usandsynligt, at holdningen er den samme i de øvrige berørte sogne.

Mit spørgsmål er:

Vil byrådet - for at indfri sit mål om 1000 hektar solceller ifm. Megaton - forsøge at få andre sogne i kommunen end de hidtil berørte til at lægge jord til solcellerne? Hvis ja, hvilke sogne tænker byrådet så på?

Mange hilsener

Birgitte Vinding

Byrådets spørgetid fandt sted, og spørgsmålene blev besvaret.

Fraværende
  • Pia Vestergaard
  • Jesper Lærke ()

Kopier link til punktet  -   Print

2: Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Godkendt.

Fraværende
  • Pia Vestergaard
  • Jesper Lærke ()

Kopier link til punktet  -   Print

3: Budgetopfølgning pr. 31. marts 2025

Sagsnr: 24-024921

Sagsfremstilling

Administrationen har gennemført budgetopfølgning pr. 31. marts 2025. De overordnede tal fremgår nedenfor, og derefter følger en mere detaljeret gennemgang. Budgetopfølgningen er opgjort ekskl. overførsler fra 2024.

På det skattefinansierede område er resultat af ordinær driftsvirksomhed 24,5 mio. kr. højere end korrigeret budget, mens der på det brugerfinansierede område forventes en merindtægt på 5,8 mio. kr.

Den væsentligste årsag til afvigelsen på det skattefinansierede område er en forventet merudgift vedr. grundskyld, som pt. estimeres til 33 mio. kr. Dette skyldes, at det i 2022 og 2023 kun har været muligt at opkræve borgerne ud fra de gamle vurderinger, som generelt set var for høje, hvormed der i årene 2024-2026 sker en efterregulering til husejerne. Denne merudgift skal ses i sammenhæng med merindtægten på 30 mio. kr. i regnskab 2022 og 37 mio. kr. i regnskab 2023, men 2025 udgiften har ikke været budgetlagt. En tillægsbevilling på området afventer et mere sikkert skøn for merudgiften.  

Vedrørende driftsudgifterne er der er et mindre forbrug på 0,4 mio. kr., som specificeres yderligere i de efterfølgende afsnit. 

Det bemærkes i øvrigt, at 

  • den langsigtede likviditet ekskl. deponerede midler udgør 383,8 mio. kr. pr. 31. marts 2025
  • befolkningstallet pr. 1. april 2025 er 55.574

En nærmere specifikation fremgår i de efterfølgende afsnit.

Driftsafvigelser på udvalgsniveau

Budgetopfølgningen er foretaget i forhold til korrigeret budget ekskl. overførsler.

Nedenfor fremgår afvigelserne på de skattefinansierede og brugerfinansierede driftsudgifter pr. 31. marts 2025.

Budgetopfølgningen pr. 31. marts 2025 viser et forventet mindre forbrug på det skattefinansierede område på 0,4 mio. kr., fordelt med et forventet merforbrug på det centrale område på 14,8 mio. kr. og et forventet mindre forbrug på det decentrale område på 15,2 mio. kr. Det er første opfølgning, hvor de decentrale enheder er med. I forhold til merforbruget på det centrale område dækkes 6,2 mio. kr. af overførte midler (1,7 mio. kr. på Økonomiudvalget, 3,7 mio. kr. på Kultur- og Fritidsudvalget samt 0,8 mio. kr. på Erhvervs-, Klima- og Arbejdskraftudvalget).

Merforbruget på det centrale område vedrører hovedsageligt Økonomiudvalget, Social- og Sundhedsudvalget samt Kultur- og Fritidsudvalget. Mindre forbruget på det decentrale område er hovedsageligt i Dagtilbud og Undervisning.

Det brugerfinansierede område forventer et mindre forbrug på 6 mio. kr. 

En nærmere redegørelse for de centrale og decentrale afvigelser (opgjort i forhold til korrigeret budget ekskl. overførsler fra 2024) pr. 31. marts 2025 ses nedenfor.

Økonomiudvalget

Der forventes et merforbrug på 3,2 mio. kr. på Økonomiudvalgets område. Merforbruget skyldes et forventet merforbrug på tjenestemandspension på 1,5 mio. kr.  Herudover er der merforbrug på 1,7 mio. kr. på områder med overførselsadgang. Det dækker over at flere områder har mindre forbrug, mens der på forskellige it projekter er merforbrug på 5,7 mio. kr.  

Social- og Sundhedsudvalget

Social- og Sundhedsudvalget forventer et samlet merforbrug på 4,7 mio. kr., fordelt med et forventet mindre forbrug i Sundhed og Omsorg på 0,9 mio. kr. og et forventet merforbrug i Handicap og Psykiatri på 5,7 mio. kr. 

Mindre forbruget i Sundhed og Omsorg er fordelt med et forventet mindre forbrug på det centrale område på knap 1,6 mio. kr., og et forventet merforbrug på 0,6 mio. kr. på det decentrale område. Ved den seneste opfølgning var der en forventning om et mindre forbrug på 1 mio. kr. på det centrale område. Ændringen på det centrale område skyldes primært ændrede forventninger på Sundhedscenter Vest, hvor der er mindre forbrug på vedlagsfri fysioterapi.  

På det decentrale område arbejdes der fortsat intenst med at overholde budgetterne og der er udarbejdet handleplaner for flere enheder. Arbejdet er forankret i en styregruppe. Den primære udfordring for flere af enhederne i Sundhed og Omsorg er underskud fra tidligere år, som er overført til 2025 i forbindelse med overførselssagen, idet der med enkelte undtagelser forventes balance mellem forbrug og budget i 2025.

I Handicap og Psykiatri er merforbruget fordelt med et forventet merforbrug på det centrale område på 8,6 mio. kr., og et forventet mindre forbrug på det decentrale område på 2,9 mio. kr. Det forventede merforbrug på det centrale område er 3,6 mio. kr. højere end ved den seneste opfølgning i februar. Stigningen skyldes primært en stor tilgang af borgere med erhvervet hjerneskade. Det forventede merforbrug inkluderer ligeledes en antagelse om, at der kan opnås et besparelsespotentiale på 6,5 mio. kr., hvoraf de 1,3 mio. kr. er opnået. Social- og Sundhedsudvalget besluttede på deres møde den 9. april 2025, at de for nuværende ikke ønsker at igangsætte yderligere initiativer for at nedbringe merforbruget. 

Mindre forbruget på det decentrale område dækker over et samlet forventet mindre forbrug på de korterevarende tilbud på 3,9 mio. kr., og et forventet merforbrug på de længerevarende tilbud på 1 mio. kr. De længerevarende tilbud dækker over kommunens botilbud, hvor flere af tilbuddene har merforbrug. Her har administrationen igangsat økonomisk analyse af særligt udfordrede tilbud. Analysen har betydet, at tilbuddene arbejder videre med at gennemføre optimering og effektiviseringer i driften, men tilbuddene er ikke lige langt i implementeringen af deres indsatser. Dette bliver fulgt tæt hen over foråret, og Fagchefen vil på de kommende møder i Social- og Sundhedsudvalget redegøre for både de faglige påvirkninger samt de økonomiske resultater. 

Social- og Sundhedsudvalget behandlede i forbindelse med budgetopfølgningen den 9. april 2025 en indstilling om flytning mellem fagudvalget og Økonomiudvalget, hvilket er medtaget som indstilling i denne sag.

Beskæftigelsesudvalget

Opfølgningen på Beskæftigelsesudvalget viser et forventet merforbrug på 2,5 mio. kr., hvor forventningen ved den seneste opfølgning var at forbrug og budget ville balancere. Ændringen relaterer sig til fleksjobordninger, hvor merforbruget primært skyldes flere borgere på ordninger med lavere en refusionssats.

Udviklingen i sygedagpengesager følges tæt, da antallet har været stigende i første kvartal 2025. For at budgettet kan overholdes i 2025, er det nødvendigt, at sagsantallet falder i løbet af året. Baseret på erfaringer er det forventningen. 

Teknik- og Miljøudvalget

Teknik- og Miljøudvalget forventer et samlet mindre forbrug på 7 mio. kr. fordelt med et forventet mindre forbrug på det skattefinansierede område på 1 mio. kr. og et forventet mindre forbrug på det brugerfinansierede område på 6 mio. kr. 

På det skattefinansierede område var der samme forventning ved den seneste opfølgning, mens der ved den seneste opfølgning var en forventning om, at det brugerfinansierede område balancerede med budgettet. Seneste vurdering på området indebærer, at der med de fastsatte takster nu forventes netto merindtægter på området på 6 mio. kr. Denne merindtægt vil medgå til at reducere mellemværendet med kommunen.

Børne- og Familieudvalget

På Børne- og Familieudvalgets område er der et forventet mindre forbrug på 14,3 mio. kr., fordelt med et forventet merforbrug i Børn og Familie på 1,6 mio. kr. og et forventet mindre forbrug i Dagtilbud og Undervisning på 15,9 mio. kr. 

I Børn og Familie er merforbruget fordelt med et forventet merforbrug på det centrale område på 2,6 mio. kr., mens forventningen på det decentrale område er et mindre forbrug på 0,9 mio. kr. På det centrale område er forventningen den samme, som ved den seneste opfølgning. 

Arbejdet med de enkelte delelementer i investeringsstrategien er igangsat, men kan på nuværende tidspunkt ikke aflæses direkte i økonomien. Der er dog taget højde for reduktionskravet på 7,6 mio. kr. i budgetopfølgningen. Arbejdet med investeringsstrategien giver et særligt fokus på handlemuligheder indenfor de forskellige spor og fremdriften afrapporteres halvårligt til Børne- og Familieudvalget. 

I Dagtilbud og Undervisning er mindre forbruget fordelt med et forventet mindre forbrug på 4 mio. kr. på det centrale område, og et forventet mindre forbrug på 12 mio. kr. på det decentrale område. På det centrale område var der samme forventning ved opfølgningen pr. 28. februar. 

En del af enhederne i Dagtilbud og Undervisning havde merforbrug i 2024. Det relativt store mindre forbrug på de decentrale enheder nu er udtryk for, at enhederne afvikler gæld fra tidligere års merforbrug og/eller opbygger et mindre forbrug, så de bliver mere robuste. 

Kultur- og Fritidsudvalget

På Kultur- og Fritidsudvalget forventes der et merforbrug på 3,7 mio. kr. Der var samme forventning ved den seneste opfølgning, og dækkes af overførte midler. 

Erhvervs-, Klima- og Arbejdskraftudvalget

Erhvervs-, Klima- og Arbejdskraftudvalget forventer et merforbrug på 0,8 mio. kr., hvor forventningen tidligere på året har været, at forbrug og budget ville balancere. Merforbruget vedrører vækstpuljer, hvor der er et forventet merforbrug på 1,6 mio. kr. Merforbruget finansieres af overførte midler. Derudover forventes et mindre forbrug på vidensområdet med 0,5 mio. kr. samt indenfor turisme, handel og profilering med 0,3 mio. kr.

Anlæg og jordforsyning

I nedenstående tabel fremgår forventet regnskab vedrørende anlægsprojekter og jordforsyning i 2025.

Budgetopfølgningen pr. 31. marts 2025 viser et forventet merforbrug på det skattefinansierede anlæg ekskl. jordforsyning på 42 mio. kr. i forhold til korrigeret budget ekskl. overførsler. Dette skyldes blandt andet, at flere projekter løber over flere år, og dermed finansieres af overførte midler. Der er overført 228 mio. kr. til 2025 fra tidligere år.

På det brugerfinansierede område er der er et merforbrug på 0,2 mio. kr., som finansieres af overførte midler.

Samlet set forventes et merforbrug på 14,6 mio. kr. på jordforsyningsområdet. Der forventes dels mindre indtægter på 3 mio. kr. i forhold til det budgetlagte, mens der ligeledes forventes noget større udgifter til byggemodning end budgetlagt. Der forventes her et merforbrug på 11,6 mio. kr. Det forventede merforbrug på byggemodning er særligt på nye erhvervsområder, hvor der tidligere er frigivet midler, men hvor der er sket forskydninger. Merforbruget vil indgå i overførslerne til 2026.

Befolkningstal

Nedenstående viser befolkningsudviklingen i Ringkøbing-Skjern Kommune i årene 2022-2025 samt prognosen for 2025.

Befolkningstallet er i 2022 steget med 145 borgere, mens befolkningstallet i 2023 faldt med 130 borgere. I 2024 var der en stor befolkningstilbagegang med et fald i folketallet på 636 borgere. 

Det store fald i befolkningstallet i 2024 er større, end det der var forudsat i befolkningsprognosen. Befolkningsprognosen forudsagde et folketal på 56.033 borgere, mens folketallet pr. 1. januar 2025 var 55.582, dvs. 451 lavere end prognosen. Det store fald i folketallet i 2024 skydes nettofraflytning til andre kommuner og et fødselsunderskud. 

Siden 1. januar 2025 har der været et mindre fald i befolkningstallet på 8 borgere. 

Befolkningstal for månederne markeret med en stjerne er låste tal fra Danmarks Statistik, mens de øvrige måneder er fra kommunens egne systemer. Befolkningstallet pr. 1. april 2025 er ikke opgjort hos Danmarks Statistik endnu, hvorfor det indtil videre er fra kommunens egne systemer. 

Likviditet

Likviditet opgjort efter kassekreditreglen er den likviditetsstørrelse, kommunerne bliver målt
på af ministeriet. Kassekreditreglen beregnes som den gennemsnitlige daglige likviditet over de
seneste 12 måneder – denne må aldrig blive negativ.
Figuren nedenfor viser udviklingen fra primo 2023 til og med 31. marts 2025. Den blå kurve
viser den gennemsnitlige likviditet ekskl. deponerede midler, som pr. 31. marts 2025 udgør
383,8 mio. kr. (”fri likviditet”). Den orange kurve viser den gennemsnitlige likviditet inkl.
deponerede midler, som pr. 31. marts 2025 udgør 473 mio. kr.

 

Deponerede midler omhandler primært udlodningerne fra forsyningsvirksomhederne, som
frigives over 10 år med 1/10 årligt. Kommunen har aktuelt deponeret 96,5 mio. kr.

Den gennemsnitlige kassebeholdning ekskl. deponerede midler på 383,8 mio. kr. svarer til 6.907
kr. pr. indbygger, og ligger således både over kommunens eget måltal for kassebeholdning på
250 mio. kr. og ministeriets krav på 3.000 kr. pr. indbygger.

I opgørelsen over hvilke kommuner der ultimo 2024 har den største gennemsnitlige
kassebeholdning, er Ringkøbing-Skjern Kommune nummer 55. Ultimo 4. kvartal havde tre af
landets kommuner en gennemsnitlig kassebeholdning under det anbefalede gennemsnit på
3.000 kr. pr. indbygger, mens tre af landets kommuner har en kassebeholdning over 20.000 kr.
pr. indbygger. På landsplan var den gennemsnitlige kassebeholdning 10.287 kr. pr. indbygger.

Niveauet for kassebeholdningen er påvirket af historiske forhold. Det er ikke sandsynligt, at
kassebeholdningen bliver ved med at stige, da kommunen ser ind i en tid, hvor flere forhold, vil
påvirke kassebeholdningen i negativ retning over de kommende år. Det er hovedsageligt forhold
som:

  • Efterregulering af ejendomsskat
  • Efterregulering i forbindelse med selvbudgettering
  • Brug af overførte midler – særligt på anlæg
  • Usikkerhed i relation til de økonomiske konsekvenser af de mange igangværende reformer, det være sig ekstraordinære udgifter i forbindelse med implementering og/eller direkte tab i forbindelse med delingsaftale på sundhedsområdet
  • Usikkerhed og risiko for tab i forbindelse med ny lovgivning vedrørende kommunernes
    tilskud og udligning.

Det er usikkert hvor stort kassetrækket vil blive, og hvornår det kommer.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Kommunestyrelseslovens § 21.

Økonomi

Økonomiudvalget behandlede budgetopfølgningen for forventet regnskab for 2025 på mødet den 28. januar 2025 pkt. 3. Udvalget drøftede status for 2025 og forudsætter, at kommunens regler om "forvaltning af budgettet" overholdes af fagudvalgene.  

Jævnfør kommunens retningslinjer for forvaltning af budgettet, har det enkelte udvalg ansvaret for, at udvalgets nettobudget til driften (nettobevillingen) overholdes. 

Det er et krav, at der straks iværksættes initiativer og handlinger ved konstaterede budgetudfordringer, hvor det forventede regnskab viser udsigt til budgetoverskridelser. 

Der er udsigt til en budgetoverskridelse på Social- og Sundhedsudvalget, grundet det store merforbrug, som er overført til udvalget fra tidligere år. Udvalget arbejder fortsat med at nedbringe merforbrug i indeværende år og skabe økonomisk stabilitet. Der er tæt opfølgning på udvalgsområdet og stort ledelsesfokus. Håndtering af den samlede bevillingsoverholdelse behandles i forbindelse med budgetopfølgningen pr. 31. oktober 2025.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger. 

Indstilling

Social- og Sundhedsudvalget den 9. april 2025 pkt. 6

Indstilling

 Administrationen indstiller til Social- og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet, at det godkendes, at der indenfor fagområdet Handicap og Psykiatri flyttes en bevilling på 317.000 kr. fra konto 6 (økonomiudvalget) til konto 5 (Social- og Sundhedsudvalget).

Beslutning:

Social- og Sundhedsudvalget anbefaler, at administrationens indstilling godkendes. 

 

Indstilling til Økonomiudvalget og Byrådet:

Administrationen indstiller til Økonomiudvalget, at det godkendes, at der indenfor fagområdet Handicap og Psykiatri flyttes en bevilling på 317.000 kr. fra konto 6 (Økonomiudvalget) til konto 5 (Social- og Sundhedsudvalget).  

Administrationen indstiller til Økonomiudvalget og Byrådet, at budgetopfølgningen tages til efterretning.



Økonomiudvalget 06-05-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Fraværende
  • Pia Vestergaard
  • Jesper Lærke ()

Kopier link til punktet  -   Print

4: Egvad Plejehjem udskiftning af tag

Sagsnr: 25-009292

Sagsfremstilling

Taget på Egvad Plejehjem er i så dårlig stand, at der flere gange er trængt vand ind i bygningen i forbindelse med regnvejr. Taget, som er fra 1970, har dermed over 50 år på bagen og er tydeligt nedslidt.

Der har løbende været behov for reparationer, men det er ikke en holdbar løsning på sigt. Ved hver ny vandskade er der risiko for følgeskader på spær konstruktion, lofter, gulve og isolering. Vandskader, som ikke opdages i tide, kan medføre omfattende skader – herunder råd i konstruktionen og udvikling af skimmelsvamp. Skimmel vil kunne betyde, at beboerne skal genhuses, hvilket medfører ekstraomkostninger og store gener for plejehjemmets drift.

Ejendomscenteret vurderer, at en egentlig udskiftning af taget er nødvendig og økonomisk fornuftigt. Der er derfor indhentet tilbud fra håndværkere med henblik på at få et konkret overslag på opgaven. Tilbuddene bekræfter, at en samlet udskiftning er den mest hensigtsmæssige løsning frem for fortsat lapning.

Efter afholdt licitation vil budgettet for projektet se således ud:

Udskiftning af tag3.144.451 kr.
10 % uforudsigelig udgifter315.000 kr.
Rådgivning170.000 kr.
I alt3.629.451 kr.

Udgifterne til udskiftning af taget deles ligeligt mellem Plejehjemmets almene boliger og ejendomscenteret, da halvdelen er service arealer. De almene boligers del af udgifterne tages i første omgang af kassen og vil blive taget med i lånerammen for anlægsudgifter regnskab 2025. Ejendomscenteret afholder selv deres del af udgifterne via deres anlægsbevilling.

 

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Almenboligloven og bekendtgørelse om kommunernes låntagning.

Økonomi

Med denne sag afsættes supplerende rådighedsbeløb til den del af ombygningen som vedrører plejeboligerne. Beløbet søges anlægsbevilget. Beløbet søges finansieret af kassen med henblik på senere lånoptagelse jf. nedenfor.  

Ejendomscenteret har på byrådsmøde den 16. januar 2024 punkt 6 i forbindelse med anlægsbevilling fået godkendt 2 mio. kr. til projektet på de kommunale servicearealer.

Der hjemtages et 30 årigt lån gennem KommuneKredit til finansiering af udskiftning af tag til den andel, der vedrører de 48 almene boliger. Låneoptagelsen sker inden for de gældende rammer for alment byggeri og medfører, at udgifter til afdrag og renter indgår i huslejeberegningen. Låneoptagelsen vil påvirke huslejen og medfører dermed en huslejestigning for beboerne. Egvad Plejehjems boligregnskab har ikke tiltrækkelig med henlagte midler, og derved er det nødvendigt, at låne til boligforeningens del af renoveringen.

Ved fuld låneoptagelse af boligdelens del af udgiften til udskiftning af taget vil det med et 30 årigt lån via KommuneKredit give en månedlig huslejestigning på ca. 150 kr. svarende til 2 pct. huslejestigning. Plejehjemmet har ikke løbende beboermøder og huslejestigningen vil derved kunne varsels beboerne når det endelig lån bliver optaget til dækning af udgiften.  

 

Effektvurdering

En udskiftning af taget vil sikre bygningen mod fugt og vandskader og reducere risikoen for dyre følgeskader. Det vil samtidig forbedre indeklimaet og trygheden for beboere og medarbejdere.
På den lange bane vurderes investeringen at være en besparelse, da vedligeholdelsesomkostningerne reduceres markant, og skader på bygningen forebygges.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler Byrådet at godkende:

  1. At taget på Egvad Plejehjem udskiftes.
  2. At udgifterne til tagudskiftningen deles med 50% til plejehjemmets almene boliger og 50% til kommunen (servicearealerne).
  3. At der gives en supplerende anlægsbevilling på 1.815.000 kr.  vedr. de almene boligers andel og at der afsættes et tilsvarende rådighedsbeløb, som indledningsvist finansieres af kassen, idet der i forbindelse med låneoptagelsen for regnskab 2025 optages et 30 årigt lån til formålet, som afdrages over huslejebetalingen
  4. At administrationen i størst muligt omfang inddrager hensatte midler i boligregnskabet i finansieringen.


Økonomiudvalget 06-05-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Fraværende
  • Pia Vestergaard
  • Jesper Lærke ()

Kopier link til punktet  -   Print

5: Ansøgning om anlægstilskud til Ådum Lokalhistoriske Arkiv

Sagsnr: 25-007690

Sagsfremstilling

Ådum Lokalhistoriske Arkiv, der er stiftet i 1989 og er en selvejende institution, har fremsendt en ansøgning om et anlægstilskud i størrelsesorden 50.000 kr. til 100.000 kr.

Der er et ønske om at opføre en bygning på 50 m2 indeholdende 25 m2 brandsikkert lokale og 25 m2 arbejds-/udstillingsrum. Den samlede udgift til projektet er anslået til ca. 1,2 mio. kr. Bestyrelsen har selv skaffet ca. 700.000 kr. fra fonde, solcellepark, egen opsparing m.v. Bestyrelsen tror på, at det vil være muligt at skaffe de sidste penge, hvorfor der i efteråret blev indsendt en ansøgning om byggetilladelse, hvor der på nuværende tidspunkt kører en offentlighedsfase med henblik på en landzonetilladelse.

Der er søgt tilskud hos LAG og hos Norlys og der er flere fonde i kikkerten, hvor bestyrelsen mener, at det vil være en fordel, såfremt de kan oplyse, at kommunen også har støttet projektet.

Der henvises til i øvrigt til ansøgningen, der vedlægges som bilag til sagen.

 

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomi

Der er i budgetperioden 2025 - 2028 afsat 500.000 kr. pr. år som gearingspulje til samfinansiering af projekter under anlæg. Der forventes overført et restbudget på 1.171.000 kr. fra 2024 til 2025. Som følge af allerede bevilgede sager, vil der være et restbudget på 971.000 kr.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Borgmesteren indstiller til Økonomiudvalget og Byrådet,

  • at ansøgningen om anlægstilskud til medfinansiering af en bygning på 50 m2 til Ådum Lokalhistoriske Arkiv imødekommes med 75.000 kr. inkl. moms, der finansieres af anlægspuljen "Gearingspulje til samfinansiering af projekter"
  • at bevillingen er betinget af, at den øvrige finansiering falder på plads


Økonomiudvalget 29-04-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

BilagBeslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Fraværende
  • Pia Vestergaard
  • Jesper Lærke ()

Kopier link til punktet  -   Print

6: Offentliggørelse af planforslag for erhvervsområde ved Fabriksvej i Hvide Sande

Sagsnr: 24-008449

Sagsfremstilling

Økonomiudvalget besluttede den 14. maj 2024 at igangsætte planlægningen for et nyt erhvervsområde ved Fabriksvej i Hvide Sande. Der er nu udarbejdet forslag til kommuneplantillæg og lokalplan samt tilhørende miljøvurderinger. Området skal bruges til udvidelse af havnen med en ny kaj – Nordvestkajen – til bl.a. offshore-relaterede aktiviteter.

Formålet er at godkende Forslag til Kommuneplantillæg 61 og Lokalplan 518, miljørapport, miljøkonsekvensrapport samt udkast til projekttilladelse.

   

Det på kortet markerede areal er det område, som med kommuneplantillæg og lokalplan rammelægges og overføres til byzone til erhvervsformål

Projektets indhold

Kajudvidelse
Hvide Sande Havn ønsker at etablere en ny kaj som forlængelse af Vesthavnen. Den skal bl.a. bruges til håndtering af gods og service, der skal skibes ud til offshore vindmøller. Projektet inddrager en del af søterritoriet, som opfyldes og overgår til byzone.

Myndighedsansvar

  • Trafikstyrelsen er myndighed vedrørende etablering af den nye kaj og for vanddelen af projektet (anlæg på søterritoriet). Trafikstyrelsen udarbejder en særskilt tilladelse til deres del af projektet, og de udsteder først tilladelsen, når der er godkendt et plangrundlag.

  • Ringkøbing-Skjern Kommune er myndighed for planlægningen og for anlægs- og driftsaktiviteter på land. Kommuneplantillæg og lokalplan er nødvendige for at muliggøre projektet.

Planforslagene

Kommuneplantillæg 61
Udvider rammeområde 23er074 med ca. 2.000 m² og justerer rammeindholdet. Samtidig fjernes et tilsvarende areal i Skjern (ramme 39er003) for at opretholde den samlede byvækstramme.

Lokalplan 518
Giver mulighed for havneudvidelse og anvendelse til havnerelateret erhverv (oplag, bulk, SOV-skibe mv.). Omfatter også mulighed for at etablere landstrøm, så skibe kan tilsluttes strøm ved kajen.
Lokalplanområdet er reduceret fra ca. 7.000 m² til ca. 3.800 m² siden igangsættelsessagen, da bagarealet bag kajen allerede er omfattet af gældende lokalplaner.

Miljøvurdering

Der er gennemført en miljøvurdering af planerne. Ringkøbing-Skjern Kommune er myndighed herfor. Miljøvurdering af planerne er vedlagt som bilag 3.

Desuden er der gennemført en miljøvurdering af projektet og bygherre har udarbejdet en miljø-konsekvensrapport. Ringkøbing-Skjern Kommune og Trafikstyrelsen har gennemført miljøvurdering af projektet i en samlet myndighedsprocedure. Miljøkonsekvensrapporten er vedlagt som bilag 4. 

På baggrund af miljøvurderingerne vurderes det, at projektet kun medfører små ændringer i lokalområdet og de miljømæssige påvirkninger er få. Der er vurderet afværgetiltag for blandt andet luft og klima. 

På baggrund af miljøkonsekvensrapportens konklusioner har administrationen udarbejdet et udkast til en projekttilladelse (§25-tilladelse), der indeholder vilkår til projektets etablering og drift på land. Udkastet til tilladelsen er vedlagt som bilag 5.

Trafikstyrelsen udarbejder tilsvarende en særskilt tilladelse til deres del af projektet.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Planloven

Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Projektet styrker Hvide Sande Havns udvikling og bidrager til den grønne omstilling i energisektoren, særligt i forhold til offshore industrien.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at:

  1. Forslag til Tillæg 61 til Kommuneplan 2021-2033 og Lokalplan 518 godkendes og sendes i offentlig høring i 10 uger.
  2. Miljørapport, miljøkonsekvensrapport samt udkast til projekttilladelse godkendes og fremlægges i offentlig høring samtidig.


Teknik- og Miljøudvalget 29-04-2025
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Økonomiudvalget 06-05-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

BilagBeslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Fraværende
  • Pia Vestergaard
  • Jesper Lærke ()

Kopier link til punktet  -   Print

7: Endelig vedtagelse af Kommuneplan 2025-2037

Sagsnr: 23-016409

Sagsfremstilling

Formålet med dette dagsordenspunkt er, at Kommuneplan 2025-2037 vedtages endeligt.

Byrådet godkendte d. 8. oktober 2024 Forslag til Kommuneplan 2025-2037. Det offentliggjorte planforslag kan ses som en samlet pdf på Plandata.dk. En digital udgave af kommuneplanen inklusiv de foreslåede ændringer kan ses her og er tilgængelig fra kommunens hjemmeside.

Kommuneplanforslaget har været i offentlig høring fra den 18. november 2024 til og med den 20. januar 2025.

Resultat fra offentlighedsfasen
Der er modtaget i alt 30 høringssvar: 15 fra myndigheder, 9 fra foreninger og virksomheder samt 6 fra borgere, se Bilag med indkomne bemærkninger samt Notat med behandling af indkomne bemærkninger. De væsentligste bemærkninger er kommet fra statslige myndigheder, se mere nedenfor. Administrationens bemærkninger til planforslaget og behandling af disse fremgår af bilag 1.

Udtagelse af rammer til boliger nord for Vonåen, Ringkøbing
Plan- og Landdistriktsstyrelsen samt Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø har nedlagt veto mod boligrammer nord for Vonåen grundet nationale landskabs- og kystnærhedsinteresser, se figur 1. Administrationen forsøgte at imødegå statens bemærkninger uden held. Derfor udtages rammeområderne 36bo193, 36ta194, 36bo195 og 36ta196 af kommuneplanen.

Dette medfører tab af byzoneareal, medmindre nye områder udlægges. Da udlæg af nye rammeområder vil kræve en ny offentlig høring, foreslår administrationen at tilbageføre visse tidligere ændringer, der var foreslået for at fremskaffe boligarealerne til Vonå-rammerne, se Bilag A: Ændringer i byzonebalancen efter offentlig høring.

 

Opdeling af rammeområdet til Damsøprojektet, Skjern
Efter dialog med statslige myndigheder opdeles 39rf105 (Damsø, Skjern), så udvidelsesarealet bliver et selvstændigt nyt rammeområde uden overlap med Natura2000-arealer. Anvendelsen er til  rekreativt grønt område uden bebyggelse, men med mulighed for samfundsnødvendige infrastrukturanlæg som veje og ledninger, se figur 2. 

Tilpasning af bestemmelser for rammer i Tarm grundet landskabsinteresser
Derudover tilrettes bestemmelserne for 47bo116 (boliger, Tarm) samt 47ta081 (renseanlæg, Tarm) efter dialog med staten, så de landskabsmæssige interesser med kig til ådalen bedre imødekommes.

Bemærkninger fra virksomheder og foreninger
Høringssvarene omhandler bl.a. Bjerregård Landskabshotel, detailhandelsplanlægningen, Sluseøen og Nordhavnen i Hvide Sande og et område til teknisk anlæg ved Holstebrovej, Ringkøbing (36ta169). Dertil ønskes et rekreativt område i Kloster rammelagt og et område ved jernbanen i Tarm udtaget af rammerne. Der er fremsendt ønsker for: butikker og højere byggeri nord for Skjern bymidte, mere byggeri ved Dejbjerg Golfklub samt en opdatering af Fjelstervangs bybeskrivelse.

På baggrund af bemærkningerne foreslås justeringer af 23ce119 (Sluseøen), en reduktion af området til teknisk anlæg ved Holstebrovej i Ringkøbing (36ta169) hvor arealet i stedet udpeges som et potentielt område til teknisk anlæg, samt en opdatering af bybeskrivelsen for Fjelstervang.

Bemærkninger fra borgere
Høringssvarene fra borgerne handler primært om hastighedsnedsættelse og ændring af rammeudlæg. Konkret ønskes to arealer (i Skjern og Hee) udpeget som rekreative områder og anvendelsen af et boligområde i Fjelstervang ønskes udvidet. Derudover er der bemærkninger imod udvidelsen af området til Tarm Renseanlæg og et nyt boligområde i det vestlige Tarm (47bo116).

Administrationen lægger op til, at høringssvarene ikke medfører ændringer i kommuneplanen. Dog justeres bestemmelserne for 47ta081 (Tarm Renseanlæg) og 47bo116 (boligområde i det vestlige Tarm) efter dialog med statslige myndigheder. De fleste af de øvrige forslag foreslås vurderet ved næste revision, hvis ikke før ved konkret planlægning. Enkelte ønsker der ikke er relevante i kommuneplanen, fx et ønske om hastighedsnedsættelse, foreslås sendt til videre behandling i administrationen.

Miljøvurdering
Der har været gennemført en miljøvurdering af kommuneplanforslaget. Derfor vedlægges et udkast til en sammenfattende redegørelse. Af denne fremgår hvordan miljøhensyn er inddraget i planen, hvordan miljøvurderingen og de indkomne bemærkninger er taget i betragtning, begrundelse for valg af alternativ samt et overvågningsprogram. Både Notat med behandling af indkomne bemærkninger samt Bilag 1 og Bilag A indgår som bilag til den sammenfattende redegørelse.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Planloven
Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)
Bekendtgørelse om byvækst
Oversigt over de nationale interesser i kommuneplanlægningen, 2023

Der gøres opmærksom på, at Tillæg 47 til Kommuneplan 2021-2033 (No Biogas) er påklaget til både Ankestyrelsen og Planklagenævnet. Ankestyrelsen har afgivet en udtalelse, mens der endnu afventes en afgørelse fra Planklagenævnet. Afhængigt af denne afgørelse kan det blive nødvendigt at tilrette Kommuneplan 2025-2033, da Tillæg 47 er en del af denne plan.

Økonomi

Kommunen skal hvert fjerde år i Planstrategien vurdere, om kommuneplanen skal revideres. Kommuneplanen sætter retning for den fysiske udvikling af hele kommune og skal opfylde Planlovens krav. Arealudlæg (rammer) skal vurderes ved hver revision. Kommuneplanen har ikke retsvirkning for borgerne, men kommunen skal virke for planens realisering, blandt andet i sagsbehandlingen. Overtagelsespligt kan i særlige tilfælde gælde for rammer til offentlige/offentlig-tekniske formål.

Effektvurdering

Gennem en sammenhængende planlægning stræbes mod en hensigtsmæssig anvendelse af arealerne i kommunen, der forener de samfundsmæssige interesser i arealanvendelsen.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at:

  • Kommuneplan 2025-2037 vedtages endeligt med:
  • De ændringer, der fremgår af:
    • ”Notat med behandling af indkomne bemærkninger”
    • ”Bilag 1: Administrationens bemærkninger til forslag til Kommuneplan 2025-2037 og behandling af disse”
    • ”Bilag A: Ændringer i byzonebalancen efter offentlig høring”
  • Indarbejdelse af de tillæg til Kommuneplan 2021-2033, der er vedtaget endeligt siden Kommuneplan 2025-2037 blev vedtaget som forslag.
  • Notat med behandling af indkomne bemærkninger godkendes og anvendes til besvarelse af høringssvar.
  • Den sammenfattende redegørelse færdiggøres på baggrund af vedtagelsen af planen.
  • Administrationen bemyndiges til at foretage mindre redaktionelle, sproglige ændringer.


Teknik- og Miljøudvalget 29-04-2025
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Økonomiudvalget 06-05-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

BilagBeslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Fraværende
  • Pia Vestergaard
  • Jesper Lærke ()

Kopier link til punktet  -   Print

8: Endelig godkendelse af Spildevandsplan 2024-2031

Sagsnr: 24-015021

Sagsfremstilling

Byrådet har den 19. november 2024 vedtaget at sende forslag til Spildevandsplan 2024-2031 i 8 ugers offentlig høring. Udkast til Spildevandsplan 2024-2031 har været fremlagt i offentlig høring i perioden 2. december 2024 til og med 27. januar 2025.

Resultat fra offentlighedsfasen

Det er i offentlighedsfasen modtaget i alt én bemærkning fra en borger.

Den indkomne bemærkning er fra en borger i Stadil, der via advokat, har protesteret mod etablering af forsyningens forsinkelsesbassin på en nabo-beliggende ejendom. Borgeren frygter oversvømmelse, skader på ejendom og lugtgener af stillestående vand i bassinet. Borgeren har fået en direkte henvendelse fra kommune og forsyning, hvor der redegøres for, at afvandingen af området alt andet lige vil blive mere effektiv, og at kommunen ingen erfaring har for, at forsinkelsesbassiner forårsager lugtgener. Bassiner af denne type indgår derimod ofte som en del af rekreative områder.

Administrative rettelser af spildevandsplanen efter høringsperioden

Afvanding af Søndervig

Strandbyen er i forbindelse med Lalandias projekt overgået fra spildevandskloakeret til separatkloakeret. Overfladevand fra Strandbyen skal dermed ikke nedsives på egen grund længere. I stedet aftager forsyningen overfladevandet. Det samme er tilfældet for arealet med de kommunale parkeringspladser i Nyhavn.

Aktivitetscentret i Nyhavn, der planlægges etableret på Søndervig Klitvej 23, havde opdelt matriklen i både spildevandskloakeret og separatkloakeret område. I forbindelse med vandhåndteringen af området er det blevet besluttet, at hele matriklen overgår til separatkloakeret, men med privat håndtering af overfladevand. Hermed aftager forsyningen husspildevandet og bygherre etablerer et privat bassin inden for egen matrikel i Nyhavnsområdet, med udledning til vandløb, der løber til fjorden.

Administrationen anbefaler, at Spildevandsplan 2024-2031 vedtages med overstående administrative ændringer i forhold til det offentliggjorte forslag.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Spildevandsplanen er udarbejdet i henhold til bekendtgørelse af Lov om miljøbeskyttelse nr. 1093 af 11. oktober 2024, samt Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, nr. 532 af 27. maj 2024.

Planen er miljøvurderet i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) jf. i Lovbekendtgørelse nr. 4 af 3. januar 2023.

Økonomi

Ingen direkte udgifter for Ringkøbing-Skjern Kommune.

For at blive koblet på kloaksystemet, skal der betales et standardtilslutningsbidrag til Ringkøbing-Skjern Forsyning A/S på 78.395,48 kr. inkl. moms (2024) for tilslutning af både regn- og spildevand og 60 % heraf (47.037,29 kr.), når der kun tilsluttes spildevand, og regnvand håndteres på egen grund.

Alle forbrugere, der er koblet på kloaksystemet, betaler et vandafledningsbidrag og et fast bidrag til Ringkøbing-Skjern Forsyning A/S.

Taksterne for tilslutning og vandafledningsbidrag fastsættes af Forsyningens bestyrelse og er blevet godkendt af Byrådets.

Effektvurdering

Ved kloakseparering bliver den mængde vand, der skal pumpes til renseanlæggene reduceret, ligesom mængden af opblandet spildevand og regnvand reduceres, hvilket mindsker risikoen for overløb til vandløb eller fjord.

Nedlæggelse af Stadil, Hover og Grønbjerg Renseanlæg giver den fordel, at vandet ledes til større renseanlæg, der er mere robuste over for ændringer i mængden og sammensætningen af spildevandet, f.eks. når der tilkobles nye forbrugere (herunder industrivirksomheder) til renseanlæggene.

Hvis der i fremtiden kommer nye krav til spildevandsrensningen, så der skal renses for flere stoffer så som metaller og miljøfremmede stoffer, vil det være lettere og mere rentabelt at gennemføre på få store anlæg fremfor flere små anlæg.

Kloakering af sommerhusene vil løse nuværende og kommende problemer med afledningen af spildevand i sommerhusområderne. 

Indstilling

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at godkende Spildevandsplan 2024-2031.

Teknik- og Miljøudvalget 01-04-2025
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Økonomiudvalget 29-04-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

BilagBeslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Fraværende
  • Pia Vestergaard
  • Jesper Lærke ()

Kopier link til punktet  -   Print

9: Offentliggørelse af planforslag for et område til boligformål ved Brogårdsvej i Tarm

Sagsnr: 25-007314

Sagsfremstilling

Formålet med dagsordenen er en politisk godkendelse af forslag til kommuneplantillæg nr. 1 og et forslag til en delvis ophævelse af lokalplan nr. 7.
Økonomiudvalget besluttede d. 4. februar 2025 at igangsætte planlægningen for et område til flere boligtyper ved Brogårdsvej i Tarm. Der er nu udarbejdet planforslag til ophævelse af lokalplanen og forslag til kommuneplantillægget.

Billede 1: Oversigt over den eksisterende kommuneplanramme 47bo034, der fastsætter områdets anvendelse til tæt-lav boligbebyggelse.

 

Forslag til Kommuneplantillæg

Formål
Formålet med kommuneplantillægget er at skabe mulighed for en mere fleksibel og hensigtsmæssig udnyttelse af området til boligformål. Det foreslås, at området fremover kan anvendes til både:

  • Åben-lav bebyggelse (parcelhuse)
  • Tæt-lav og kompakt-lav bebyggelse (rækkehuse og mindre boliger)

Baggrund
Lokalplan 7 fra 1978 vurderes ikke længere tidssvarende, da området i praksis er bebygget med åben-lav boliger, selvom planen kun tillader tæt-lav bebyggelse. Planens krav om sammenbyggede huse på små grunde har medført udfordringer i administrationen og mangel på plads til veje og uderum. En delvis aflysning skal muliggøre nye boligtyper ved Brogårdsvej i Tarm og støtte op om boligudviklingen i et område med mange usolgte kommunale grunde.

Forslag til opdeling
Administrationen foreslår, at området opdeles i tre delområder med forskellige boligtyper:

  1. Nordlig del – ny ramme 47bo122
    • Anvendelse: Tæt-lav og kompakt-lav boligbebyggelse
    • Grundstørrelse: 200–300 m²
    • Bemærkning: Området kræver udarbejdelse af en ny lokalplan. Der skal ved planlægningen tages højde for risiko for oversvømmelse.
    • Status: Udarbejdelse af lokalplan foreslås nedprioriteret, indtil der er private interesser i at udvikle området.
  2. Midterste del – ny ramme 47bo121
    • Anvendelse: Åben-lav boligbebyggelse
    • Minimumsgrundstørrelse: 700 m²
    • Maks. bebyggelsesprocent: 30 %
  3. Sydlig del – eksisterende og anvendt ramme 47bo034
    • Anvendelse: Tæt-lav boligbebyggelse
    • Eksisterende lokalplan: Lokalplan nr. 7 bibeholdes

 

 

Billede 2: Oversigt over den reducerede ramme 47bo034 og de to nye rammer 47bo121 (åben-lav) og 47bo122 (tæt-lav og kompakt-lav)

 

Disponering og bebyggelse
Det foreslåede kommuneplantillæg opdeler området i tre dele med forskellige boligtyper:

  • Den nordlige del (rammeområde 47bo122) udlægges til tæt-lav og kompakt-lav boligbyggeri.

  • Den midterste del (rammeområde 47bo121) udlægges til åben-lav boligbyggeri.

  • Den sydlige del (rammeområde 47bo034) forbliver som tæt-lav boligområde, hvor den eksisterende lokalplan nr. 7 stadig gælder.

Billede 3: Lokalplanområdets afgrænsning. Det område, hvor lokalplanen foreslås ophævet, er markeret med blå farve. Luftfoto fra 2024.

Miljøvurdering

Der er lavet en miljøscreening, som viser, at planerne ikke forventes at have væsentlig påvirkning på miljøet. Derfor skal der ikke laves en egentlig miljøvurdering.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Lov om planlægning 

Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Administrationen foreslår at muliggøre en differentieret bebyggelse i området for at styrke en mere fleksibel og attraktiv boligudvikling. Samtidig peger administrationen på, at en eventuel realisering af den nordlige del kræver private investorer og først foreslås prioriteret, når interessen opstår.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at:

  1. Forslag til Tillæg nr. 1 til Kommuneplan 2025-2037 og forslag til delvis ophævelse af Lokalplan nr. 7 for et område til boligformål ved Brogårdsvej i Tarm vedtages og fremlægges i offentlig høring i 2 uger.


Teknik- og Miljøudvalget 29-04-2025
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Økonomiudvalget 06-05-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

BilagBeslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Fraværende
  • Pia Vestergaard
  • Jesper Lærke ()

Kopier link til punktet  -   Print

10: Efterkalkulerede fritvalgspriser madservice 2024 og 2025

Sagsnr: 25-007380

Sagsfremstilling

Byrådet skal mindst én gang årligt fastsætte fritvalgsprisen for madservice. Fritvalgsprisen anvendes til betaling af de private leverandører, som leverer madservice til nogle af kommunens borgere. Beregningen er således med til at sikre lige konkurrencevilkår og undgå konkurrenceforvridning mellem den kommunale og de private leverandører.

Beregningen udarbejdes på baggrund af de gennemsnitlige, langsigtede omkostninger ved levering af madservice i overensstemmelse med de stillede kvalitetskrav. Prisen beregnes på baggrund af afholdte udgifter til madservice i 2024.

Administrationen har efterberegnet fritvalgsprisen for madservice for regnskabsåret 2024, som danner grundlag for prisen i 2025. Private leverandører afregnes inkl. moms, og Ringkøbing-Skjern Kommune vil igennem den kommunale momsrefusionsordning få refunderes momsen.

For borgere, der får leveret mad fra en privat leverandør, har Ringkøbing-Skjern Kommune en udgift, som svarer til forskellen mellem borgerens egenbetaling og prisen til den private leverandør. I år er den fremregnet produktionspris enslydende med egenbetalingen, hvorfor den private leverandør ikke skal kompenseres.

Prisfastsættelsen for 2025 er gældende fra 1. maj 2025 - 30. april 2026.

Til orientering kan det oplyses, at det Danske Madhus er godkendt som fritvalgsleverandør i Ringkøbing-Skjern Kommune.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Bekendtgørelse nr. 344 af 26. marts 2013 - Bekendtgørelse om frit valg af leverandør af hjemmehjælp og fritvalgsbeviser efter servicelovens § 91 og om kvalitetskrav til leverandører af hjemmehjælp efter servicelovens § 83.

Økonomi

Viden & Strategi, Økonomi har ikke yderligere bemærkninger.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen indstiller til Social- og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet, at

  • efterkalkulationerne af prisen for 2024 tages til efterretning
  • fritvalgspriserne i 2025 for et måltid mad med og uden udbringning godkendes.


Social- og Sundhedsudvalget 09-04-2025
Social- og Sundhedsudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Økonomiudvalget 29-04-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Fraværende
  • Pia Vestergaard

Kopier link til punktet  -   Print

11: Efterkalkulerede fritvalgstakster vedrørende personlig og praktisk hjælp 2024

Sagsnr: 25-007125

Sagsfremstilling

Byrådet skal fastsætte fritvalgspriser ud fra en beregning af de gennemsnitlige, langsigtede omkostninger ved levering af personlig og praktisk hjælp i overensstemmelse med de stillede kvalitetskrav.

Hvert år efter regnskabsårets afslutning skal der beregnes en fritvalgspris på personlig pleje og praktisk hjælp. Prisen beregnes ud fra hjemmeplejens afholdte udgifter. Fritvalgsprisen bruges til udbetaling af ydelser leveret af godkendte private leverandører af praktisk hjælp samt afregning af fritvalgsbeviser for personlig pleje i Ringkøbing-Skjern Kommune.

Administrationen har efterberegnet fritvalgspriserne for 2024 ekskl. moms.

 

Til fastsættelse af priserne for 2025 er der taget udgangspunkt i den efterkalkulerede 2024-pris.

Priser for 2025 er følgende ekskl. moms:

  

Til orientering er ubekvemme tider hverdage kl. 17.00 – 06.00 samt helligdage og weekender. Priserne er gældende fra 1. maj 2025 til 30. april 2026, jævnfør aftale med de private leverandører.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Bekendtgørelse nr. 344 af 26. marts 2013 – Bekendtgørelse om frit valg af leverandør af
hjemmehjælp og fritvalgsbeviser efter servicelovens § 91 og om kvalitetskrav til leverandører af
hjemmehjælp efter serviceloven § 83.

Økonomi

Det forventes, at de private leverandører af praktisk hjælp i 2025 leverer ca. 4.900 timer, svarende
til en udgift på 2,0 mio. kr. incl. fritvalgsbeviser. I 2025 er budgettet på 1,98 mio. kr.

Viden & Strategi, Økonomi har ikke yderligere bemærkninger.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen indstiller til Social- og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet, at
efterberegningen af fritvalgspriserne for 2024 tages til efterretning, og priserne fra 1. maj 2025
godkendes.

Social- og Sundhedsudvalget 09-04-2025
Social- og Sundhedsudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Økonomiudvalget 29-04-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Fraværende
  • Pia Vestergaard

Kopier link til punktet  -   Print

12: Revision af kommunens godkendelseskriterier for private daginstitutioner

Sagsnr: 22-012495

Sagsfremstilling

Ringkøbing-Skjern Kommunes godkendelseskriterier for private daginstitutioner er godkendt i Byrådet den 15. januar 2019. Behovet for en revision af kriterierne skyldes  først og fremmest, at der i de mellemliggende år er gennemført en del ændringer i dagtilbudsloven.

Privatinstitutioner i Ringkøbing-Skjern Kommune

I Ringkøbing-Skjern Kommune er der i dag 10 private daginstitutioner. Knap hver femte barn i vuggestue eller børnehave i Ringkøbing-Skjern Kommune har plads i en privatinstitution. Privatinstitutionerne er typisk oprettet i tilknytning til en af kommunens friskoler. Forældre, som indskriver deres barn i en privatinstitution, modtager et tilskud fra kommunen, der svarer til kommunens gennemsnitlige udgift i kommunale og selvejende dagtilbud til børn i den samme aldersgruppe.

Ifølge dagtilbudsloven skal kommunen fastlægge nogle kriterier for godkendelse af privatinstitutioner. Gennem fastlæggelsen af disse kriterier har kommunen mulighed for at sikre, at privatinstitutioner lever op til relevante sikkerheds- og kvalitetsstandarder mv. Hertil kommer mulighederne for at fastlægge procedurer i forbindelse med ansøgningen og for det løbende samarbejde. Kommunen må ikke stille strengere krav til privatinstitutioner, end der stilles til kommunens egne tilbud.

Ansøgerne, som kan dokumentere, at de lever op til godkendelseskriterierne, har krav på godkendelse.

Forslag til revision af godkendelseskriterierne

Som bilag til dagsordenspunktet er vedlagt de gamle, gældende godkendelseskriterier og forslaget til nye reviderede kriterier. I dokumentet med forslag til nye kriterier er det tydeliggjort, hvilke krav der er lovbestemte mv., og hvilke bestemmelser der er fastlagt kommunalt.

For så vidt angår de lovbestemte krav mv. kan i særlig grad fremhæves, at privatinstitutioner nu skal efterleve de nationale bestemmelser vedrørende personalenormeringer. Som minimum skal der således være én pædagogisk personale pr. tre børn i alderssvarende daginstitutioner til 0-2-årige børn og én pædagogisk personale pr. seks børn i alderssvarende daginstitutioner til 3-årige børn indtil skolestart.

Der er også nogle ændringer for så vidt angår de kommunalt fastsatte bestemmelser.
Ifølge de gældende kriterier kan administrationen til ansøgere uden dokumenteret erfaring med institutionsdrift stille krav om depositum på 30.000 kr. i forbindelse med ansøgning om godkendelse samt en driftsgaranti, der svarer til driftstilskuddet for den første måned. Det anbefales, at denne bestemmelse udgår. Det vurderes, at risikoen for et økonomiske tab for kommunen er forholdsvis lav, og at krav om depositum og driftsgaranti som følge heraf ikke står i et rimeligt forhold til det administrative besvær for kommunen og udgifterne for ansøgerne.

Det præciseres, at privatinstitutioner selv har ansvaret for at indhente godkendelse af lokaler mv. fra alle relevante myndigheder - herunder byggetilladelse og ibrugtagningstilladelse fra bygningsmyndighederne - og selv skal afholde alle udgifter forbundet hermed.
Som noget nyt er der også medtaget overordnede kvalitets- og sikkerhedskrav til legeplads og udearealer.
Endelig kan det nævnes, at der nu er et krav om, at private leverandøre til nye privatinstitutioner skal benytte et særligt ansøgningsskema.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Dagtilbudsloven med tilhørende bekendtgørelser og vejledninger. Skærpede kommunale kriterier skal alene efterleves af privatinstitutioner godkendt efter den 1. juli 2018.

Økonomi

Viden og Strategi, Økonomi har ingen yderligere bemærkninger.

Effektvurdering

Der henvises til sagsfremstillingen.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Børne- og Familieudvalget oversender sagen til Økonomiudvalget og Byrådet med en indstilling om, at forslaget til reviderede godkendelseskriterier godkendes.

Børne- og Familieudvalget 09-04-2025
Børne- og Familieudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Økonomiudvalget 29-04-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

BilagBeslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Fraværende
  • Pia Vestergaard

Kopier link til punktet  -   Print

13: Renoveringsprojekt i Troldhede Børnehus

Sagsnr: 25-007647

Sagsfremstilling

På investeringsoversigten for 2025 er afsat et beløb på 3,1 mio. kr. til et renoveringsprojekt i Troldhede Børnehus. Administrationen indstiller, at beløbet frigives med henblik på, at arbejdet kan sættes i gang.

Dele af Troldhede Børnehus fremstår stærkt nedslidt. Det gælder i særlig grad vindfang og garderobe, hvor der også har været problemer med pladsmangel og tilbagevendende problemer med dårligt indeklima og fugt. Det har således været nødvendigt ad flere omgange at iværksætte forebyggende behandling for skimmelsvamp.

På anlægsbudgettet er afsat 3,1 mio. kr. til et projekt, som indebærer nedbrydning af de eksisterende vindfang til både børnehaven og vuggestuen, opførsel af nye og større vindfang/garderobe koblet på det eksisterende ventilationssystem, nye belægninger omkring bygningen samt overdækning fra vuggestuegruppen til krybberummet.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomi

Viden og Strategi, Økonomi har ingen yderligere bemærkninger.

Effektvurdering

Se bemærkningerne under sagsfremstillingen.

Indstilling

Administrationen anbefaler, at Børne- og Familieudvalget oversender sagen til Økonomiudvalget og Byrådet med en indstilling om, at der gives en anlægsbevilling på 3,1 mio. kr. til projektet finansieret af det afsatte rådighedsbeløb.

Børne- og Familieudvalget 09-04-2025
Børne- og Familieudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Økonomiudvalget 29-04-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Fraværende
  • Pia Vestergaard

Kopier link til punktet  -   Print

14: Friskolen Højmark Børneverden søger om godkendelse af oprettelse af privatinstitution

Sagsnr: 25-006019

Sagsfremstilling

Friskolen Højmark Børneverden søger om godkendelse af oprettelse af en privatinstitution.

Byrådet har den 18. juni 2024 godkendt, at den kommunale børnehave Højmark Børnehus lukker pr. 30. juni 2025 på baggrund af faldende belægning i institutionen. Den politisk fastsatte minimumsnormering for børnehaver er 27 børn. Pr. 1. april 2025 er der indskrevet 22 børn i børnehaven.

Friskolen Højmark Børneverden har tidligt i 2024 tilkendegivet, at man gerne ville overtage børnehusets matrikel med henblik på at oprette en privat daginstitution. Børne- og Familieudvalget besluttede herefter på sit møde den 13. marts 2024, at administrationen skulle arbejde videre med at skabe mulighed for, at friskolen kan etablere en privatinstitution. 

Friskolens bestyrelse har nu formelt fremsendt en ansøgning til Ringkøbing-Skjern Kommune om godkendelse af oprettelse af en privatinstitution.

Det er administrationens opfattelse, at friskolens ansøgning og de heri beskrevne vilkår for driften af privatinstitutionen lever op til lovgivningen og kommunens godkendelseskriterier. Det bemærkes dog, at der endnu ikke er indhentet tilladelse til midlertidigt brug af lokaler, og at administrationen endnu ikke har modtaget en forretningsorden for bestyrelsen for privatinstitutionen.

I ansøgningen oplyses det imidlertid, at friskolen har søgt om byggetilladelse/ibrugtagningstilladelse til både midlertidige lokaler og til et nybyggeri. Administrationen er desuden blevet informeret om, at en forretningsorden for bestyrelsen vil blive fremsendt.

Administrationen anbefaler derfor, at godkendelse af privatinstitutionen sker på betingelse af, at de nødvendige tilladelser indhentes fra bygningsmyndighederne, og at der fremsendes en forretningsorden for bestyrelsen.

Administrationen bemærker, at dagsordenen indeholder et andet punkt med et forslag til revision af kommunens godkendelseskriterier. Baggrunden for forslaget om revision af godkendelseskriterier er primært ændringer i dagtilbudsloven. Ansøgningen fra Friskolen Højmark Børneverden vil også kunne godkendes efter forslaget til reviderede godkendelseskriterier.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Efter § 20 i Dagtilbudsloven godkender kommunalbestyrelsen privatinstitutioner, som opfylder lovgivningen og kommunalbestyrelsens betingelser for godkendelse. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og offentliggøre kriterier for godkendelse. Privatinstitutioner skal opfylde kriterierne for godkendelse senest seks måneder efter offentliggørelse heraf. Privatinstitutioner godkendt før den 1. juli 2018 er dog undtaget fra pligt til at efterleve ændrede kommunale godkendelseskriterier.

Økonomi

Viden og Strategi, Økonomi bemærker, at drift- administrations- og bygningstilskud til den nyoprettede private institution finansieres indenfor den samlede budgetramme for dagtilbudsområdet. 

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen anbefaler, at Børne- og Familieudvalget oversender sagen til Økonomiudvalget og Byrådet med en indstilling om, at ansøgningen fra Friskolen Højmark Børneverden om oprettelse af en privatinstitution godkendes på betingelse af,

  • at der indhentes de nødvendige tilladelser fra bygningsmyndighederne, og
  • at der fremsendes en forretningsorden for bestyrelsen.


Børne- og Familieudvalget 09-04-2025
Børne- og Familieudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Økonomiudvalget 29-04-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

BilagBeslutning

Administrationens anbefaling godkendt.

Fraværende
  • Pia Vestergaard

Kopier link til punktet  -   Print

15: Nyt administrationsgrundlag for grøn pulje

Sagsnr: 25-005228

Sagsfremstilling

Økonomiudvalget skal behandle et forslag til et revideret administrationsgrundlag for grøn pulje, som skal sendes videre til beslutning i byrådet. Forslaget til revideret administrationsgrundlag er udarbejdet på baggrund af drøftelser i Indstillingsudvalget for grøn pulje.

Baggrund
Grøn pulje er puljemidler, som opstillere af vedvarende energianlæg indbetaler til kommunen ved igangsætning af anlæggene. Kommunen administrerer midlerne, som kan anvendes til projekter til gavn for naboer til nye vedvarende energianlæg og til gavn for lokalsamfundet generelt.

I sommers trådte en ny bekendtgørelse for grøn pulje (bilag 1) i kraft, som medførte en række ændringer i ordningen. De væsentligste ændringer er: 

  • Forhøjelse af indbetalingerne til grøn pulje:
    • Landvindmøller: fra 125.000 kr. til 313.000 kr. per MW
    • Havvindmøller: fra 165.000 kr. til 418.000 kr. per MW
    • Solcelleanlæg: fra 40.000 kr. til 125.000 kr. per MW
    • Vandkraftværker: fra 92.000 kr. til 226.000 kr. per MW
  • Mulighed for deling af grøn pulje-midler med en nabokommune, hvis VE-anlægget er placeret tæt på kommunegrænsen.
  • Mulighed for indbetaling af grøn pulje-midler i rater over en årrække.

Forhøjelsen af indbetalingstaksterne vil medføre markant større puljebeløb for kommende VE-anlæg, som kommunen skal udmønte. Samtidig stiller de nye regler andre krav til administrationen af midlerne.

Indstillingsudvalget for grøn pulje har på den baggrund drøftet, om de nye regler giver anledning til at revidere det eksisterende administrationsgrundlag.

På baggrund af disse drøftelser samt de hidtidige erfaringer med uddeling af grøn pulje-midler, har Indstillingsudvalget for grøn pulje udarbejdet et forslag til et revideret administrationsgrundlag for grøn pulje, som fremlægges til behandling i Økonomiudvalget og viderestilles til Byrådet. 

Det nye administrationsgrundlag vil gælde for indbetalinger til grøn pulje, som følger de nye og højere takster i VE-loven (LBK nr 1031 af 06/09/2024). Indbetalinger, som følger de tidligere indbetalingssatser, udmøntes på baggrund af det tidligere administrationsgrundlag.

Forslag til nyt administrationsgrundlag
Udkastet til et nyt administrationsgrundlag (bilag 2) indeholder flere ændringer bl.a. opdeling af grøn pulje-midler i en lokal og en kommunal pulje, et større afstandskrav, bedre mulighed for borgerinddragelse og en justering af de kriterier, der anvendes ved tildeling af midlerne. 

Den største ændring omhandler en opdeling af midlerne. Det foreslås at opdele grøn pulje-midlerne i en lokal pulje og en kommunal pulje. 90 procent af midlerne vil tilgå den lokale pulje, mens 8 procent tilgår den kommunale pulje.

Lokal pulje (90%): Midlerne anvendes inden for en radius af 6,5 km fra det VE-anlæg, de stammer fra. Hvis midlerne ikke er anvendt inden for 4 år, kan de anvendes i hele kommunen.

For den lokale pulje vil borgerne i lokalsamfundet også få mulighed for at gå i dialog med Indstillingsudvalget om, hvordan en udlodning kan tilpasses, så den bedst muligt tilgodeser lokale forhold og ønsker. Det kan sikre, at særligt store puljebeløb udmøntes mest hensigtsmæssigt og skaber størst mulig værdi i lokalområderne. Dette gælder dog ikke selve udlodningen af midlerne, som i sidste ende besluttes af Indstillingsudvalget.

Kommunal pulje (8%): Kan anvendes til projekter i hele kommunen og kan målrettes særlige temaer.

Det foreslås, at 8 procent af de indbetalte midler tilgår en kommunal pulje, som vil være åben for hele kommunens geografiske område. Midlerne kan også søges af ansøgningsberettigede under den lokale pulje.

I denne pulje kan Indstillingsudvalget fastsætte temaer (fx særligt fokus på grønne projekter, adgang til natur eller projekter rettet mod unge mv.) og andre kriterier for de enkelte udlodninger.

 

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Lov om fremme af vedvarende energi (VE-loven) samt bekendtgørelse om grøn pulje.

Økonomi

Udgifter til administration af puljen finansieres af grøn pulje-midlerne. Der kan ifølge bekendtgørelsen anvendes op til 8 procent af de indbetalte midler til administration. Udkastet til det reviderede grundlag fastsætter administrationsbidraget til 2 procent.

Viden og Strategi har ikke yderligere kommentarer.

Effektvurdering

Forslaget til et nyt administrationsgrundlag tager højde for de væsentligste ændringer og muligheder i den nye bekendtgørelse, herunder de forhøjede indbetalingstakster. Udkastet lægger op til, at en større personkreds får gavn af midlerne samtidig med, at størstedelen fortsat tilfalder lokalområdet. Forvaltningen af midlerne gøres mere fleksibel, så det administrativt bliver nemmere at håndtere de ændrede indbetalingsmuligheder og allokeringsfrister.

Indstilling

Indstillingsudvalget for grøn pulje indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler Byrådet at godkende det reviderede administrationsgrundlag for grøn pulje i Ringkøbing-Skjern Kommune.



Økonomiudvalget 29-04-2025
Økonomiudvalget anbefaler Indstillingsudvalget for Grøn Puljes indstilling godkendt.

BilagBeslutning

Indstillingsudvalget for Grøn Puljes indstilling godkendt.

Fraværende
  • Pia Vestergaard

Kopier link til punktet  -   Print

16: Forebyggelse og håndtering af chikane, trusler, hærværk og vold mod byrådsmedlemmer

Sagsnr: 24-024400

Sagsfremstilling

På landsplan er chikane, trusler, hærværk og vold mod kommunalpolitikere et stigende problem. Administrationen er ikke vidende om, hvorvidt der lokalt har været hændelser. Men en forudsætning for, at administrationen vil kunne bistå byrådsmedlemmer med hjælp til at håndtere sådanne hændelser, er, at Byrådet har truffet beslutning herom. Derfor lægger administrationen med denne sag op til beslutning om støtteforanstaltninger og udgiftsgodtgørelse i sådanne situationer. Derudover orienteres Byrådet om de generelle råd, som KL har udarbejdet om forebyggelse og håndtering af chikane, trusler, hærværk og vold mod kommunalpolitikere.

Baggrund
En spørgeskemaundersøgelse fra KL, offentliggjort i april 2024, viser, at chikane, trusler, hærværk og vold mod kommunalpolitikere på landsplan er et stigende problem. KL anbefaler derfor, at kommunalbestyrelserne træffer beslutning om, hvordan administrationen kan støtte kommunalpolitikerne i sådanne situationer.

Administrationen foreslår følgende:

  1. Administrationen kan bistå byrådsmedlemmer med at indgive politianmeldelse af chikane, trusler, hærværk og vold relateret til deres hverv som byrådsmedlemmer.
  2. Kommunen kan afholde udgifter til psykologhjælp for byrådsmedlemmer, hvis behovet for hjælp skyldes hændelser vedr. chikane, trusler, hærværk og vold relateret til deres hverv.

Vedtagelsen sikrer, at administrationen kan yde den nødvendige støtte, hvor det er relevant, samtidig med at beslutningen skaber klare rammer for, hvilke situationer der omfattes.

Byrådet kan beslutte, at der kan ydes støtte fra administrationen, til at bistå et byrådsmedlem med politianmeldelse mod personer, der har udsat byrådsmedlemmet for chikane, trusler mv. samt følge op herpå. Ligeledes kan byrådet beslutte, at der kan ydes støtte til psykologbistand, som følge af at byrådsmedlemmet har været udsat for chikane, trusler mv.

Støtte til politianmeldelse eller støtte til psykologbistand kan ydes, hvis det i den konkrete situation kan ligges til grund, at behovet for støtte er forårsaget af det enkelte medlems varetagelse af hvervet. Det vil også kunne tillægges vægt, om der foreligger en tidsmæssig forbindelse mellem chikanen, truslen mv. og byrådsmedlemmets ønske om, at blive bistået af administrationen med henblik på, at indgive politianmeldelse eller kontakte politiet i øvrigt herom eller ønsket om psykologbistand. Byrådet kan overlade skønnet over, om betingelserne for i et konkret tilfælde at yde bistand er opfyldt, til administrationen. 

Direktionen vil være kontaktpersoner for byrådsmedlemmer ved behov for bistand.

I forlængelse heraf har KL udvidet deres hotline for grænseoverskridende adfærd til at omfatte, at kommunalpolitikere kan tage kontakt, hvis de eller andre kommunalpolitikere har været udsat for chikane, vold, trusler eller hærværk. Hotlinen kan rådgive om regler og handlemuligheder, men kan ikke gå ind i konkrete sager.

Desuden har KL i samarbejde med Indenrigs- og Sundhedsministeriet, Danske Regioner, Rigspolitiet og PET i 2023 opdateret vejledning til forebyggelse og håndtering af chikane, trusler, hærværk og vold mod kommunalpolitikere (vedlagt sagen som bilag).

Lovgrundlag og juridisk vurdering

I Lov om kommuners styrelse (styrelsesloven) er der fastsat forskellige regler for dækning af udgifter i forbindelse med varetagelsen af det kommunale hverv. Det følger at styrelseslovens § 16, stk. 11, 2. pkt. at byrådet kan beslutte at godtgøre andre udgifter, som afholdes i forbindelse med varetagelsen af kommunale hverv eller beslutte at yde anden støtte i den forbindelse. Der er ikke indlagt begrænsninger i, hvilken art af udgifter eller former for støtte byrådet kan beslutte at afholde, men det er et afgørende kriterium, at støtten eller udgiftsgodtgørelsen har en nær sammenhæng med udførelsen af de aktiviteter, som medlemmet varetager i sin egenskab af byrådsmedlem

Det fremgår, at:

  • Støtte til bistand ved politianmeldelse kan ydes, når chikane, trusler, hærværk, vold, m.v. er forårsaget af vedkommendes varetagelse af hvervet som byrådsmedlem, og der er en tæt tidsmæssig forbindelse mellem hændelsen og ønsket om hjælp.
  • Psykologbistand kan ydes, når det behandlingskrævende behov skyldes hændelser relateret til medlemmets varetagelse af hvervet.
  • Byrådet skal fastsætte rammerne ud fra saglige kriterier for, hvilke former for chikane eller trusler der kan udløse støtte. Dette kan eksempelvis afgrænses, så ærekrænkelser (injurier) ikke omfattes, da de typisk har mindre alvorlige konsekvenser.

KL anbefaler, at kommunerne udarbejder klare procedurer, der sikrer, at administrationen kan hjælpe kommunalpolitikere med politianmeldelse og betaling af psykologbistand, hvor dette er nødvendigt. Det understreges dog, at privatrelaterede konflikter eller hændelser ikke kan omfattes.

Økonomi

Sagen har økonomiske konsekvenser i de tilfælde, hvor kommunen skal betale for psykologbistand. Omfanget af udgifter afhænger af behovet og dækkes under byrådets eget budgetområdet.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen indstiller til Økonomiudvalget, at det anbefaler Byrådet:

  1. at godkende, at administrationen kan bistå byrådsmedlemmer med at indgive politianmeldelser i sager om chikane, trusler, hærværk og vold relateret til deres hverv.
  2. at godkende, at administrationen kan betale for psykologhjælp til byrådsmedlemmer i førnævnte tilfælde.
  3. at delegere beslutningskompetencen til administrationen fsva. skønnet over, om betingelserne for i et konkret tilfælde at yde bistand er opfyldt.
  4. at godkende, at eventuelle udgifter afholdes under byrådets eget budgetområdet.
  5. at tage bilaget "Chikane, trusler, hærværk og vold mod lokalpolitikere" til efterretning.


Økonomiudvalget 29-04-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

BilagBeslutning

Administrationens indstilling godkendt.

Fraværende
  • Pia Vestergaard

Kopier link til punktet  -   Print

17: Orientering om ændring i Social- og Sundhedsudvalgets sammensætning

Sagsnr: 25-010370

Sagsfremstilling

Socialistisk Folkeparti har den 26. april 2025 meddelt borgmesteren, at Pia Vestergaard udtræder af Social- og Sundhedsudvalget pr. 1. juni 2025 grundet nyt job. Samtidigt indtræder Niels Kristian Larsen i udvalget.

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Styrelsesloven.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Effektvurdering

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Administrationen indstiller, at Byrådet tager orienteringen til efterretning. 

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Taget til efterretning.

Fraværende
  • Pia Vestergaard

Kopier link til punktet  -   Print

18LUKKET PUNKT: Ejendomssag

Sagsnr: 25-006234

Beslutning

Blev behandlet som punkt 19 på dagsordenen.

Jens Jacob Østergaard rejste spørgsmålet om egen habilitet. Byrådet besluttede, at Jens Jacob Østergaard var inhabil, hvorfor han ikke deltog i sagens behandling.

Administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

19LUKKET PUNKT: Ejendomssag

Sagsnr: 21-007661

Beslutning

Blev behandlet som punkt 18 på dagsordenen.

Jens Jacob Østergaard rejste spørgsmålet om egen habilitet. Byrådet besluttede, at Jens Jacob Østergaard var inhabil, hvorfor han ikke deltog i sagens behandling.

Økonomiudvalgets anbefaling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

20LUKKET PUNKT: Gensidig information

Sagsnr:

Beslutning

Orientering fandt sted.

Kopier link til punktet  -   Print

21: Underskriftsside

Sagsnr:

Bilag

Ingen bilag.

Fraværende
  • Pia Vestergaard
Kontaktoplysninger
Politisk Administrativt Sekretariat
Politisk Administrativt Sekretariat
Ved Fjorden 6
6950 Ringkøbing