Referat: 21. april 2026 kl. 16:00

Kopier link til punktet  -   Print

1 : Spørgetid i Byrådet

Sagsnr:

Der var ved fremsendelse af dagsorden ikke modtaget spørgsmål til spørgetid i Byrådet.

Ingen bilag.

Der var ingen borgere indskrevet til spørgetid.

• Hans Nygaard Zhou ()

Kopier link til punktet  -   Print

2 : Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Ingen bilag.

Godkendt.

• Hans Nygaard Zhou ()

Kopier link til punktet  -   Print

3 : Årsrapport 2025

Sagsnr: 25-024353

I forbindelse med afslutningen af regnskabsåret 2025 har administrationen udarbejdet Årsrapport 2025 for Ringkøbing-Skjern Kommune. Årsrapporten er vedhæftet som bilag.

Herudover udarbejdes en regnskabsbog med detaljerede regnskabsoplysninger.

Årsrapporten bliver præsenteret i rapportformat med regnskabsoplysninger og beretninger fra fag- og stabsområderne.

Afvigelsen i højre kolonne viser forskellen mellem oprindeligt budget 2025 og faktiske regnskab 2025. Det samlede regnskabsmæssige resultat viser et underskud på 16,7 mio. kr., hvilket er 10,2 mio. kr. større  end oprindeligt budgetteret. En vurdering af underskuddet skal ses i sammenhæng med, at kommunen i 2025 har valgt at selvbudgettere indtægtsgrundlaget for 2025. Der er derfor en risiko for at indtægter, der vedrører 2025, reduceres i forbindelse med efterregulering af indtægterne i 2028.

De væsentligste afvigelser i forhold til oprindeligt budget er:

• Indtægter fra skatter, tilskud og udligning er 41,2 mio. kr. lavere end oprindeligt budgetteret. Mindreindtægterne på skatterne dækker over tilbagebetalingerne på grundskyld for perioden 2021–2023. Mindreindtægterne på generelle tilskud skyldes primært midtvejsreguleringen.

• Driftsudgifter før renter er 38,2 mio. kr. lavere end oprindeligt budgetteret., svarende til 0,9 pct. Det dækker særligt over mindreforbrug på Økonomiudvalget og Beskæftigelsesudvalget, mens der på Social- og Sundhedsudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget er merudgifter.
• På Økonomiudvalget er der mindreudgifter på 58,0 mio. kr., hvilket udgør 11 pct. af udvalgets oprindelige budget. Heraf vedrører 30,0 mio. kr. den teknisk afsatte reservepulje, mens 13,2 mio. kr. vedrører kommunens barselsudligningspulje, som budgetlægges under Økonomiudvalget, men udgiftsføres på de enkelte enheder under alle udvalg.
• På Beskæftigelsesudvalget er der mindreudgifter på 16,4 mio. kr., svarende til 2 pct. af udvalgets oprindelige budget. Det dækker i høj grad merindtægter indhentet på grundtilskud og resultattilskud vedrørende udlændige.
• På Social- og Sundhedsudvalget er der netto merudgifter på 33,4 mio. kr., hvilket udgør 3 pct. af udvalgets oprindelige budget. Det dækker i høj grad meraktivitet på det specialiserede socialområde samt merforbrug på decentrale enheder med overførselsadgang.
• På Kultur- og Fritidsudvalget er der netto merudgifter på 6,4 mio. kr., hvilket udgør 7 pct. af det oprindelige budget. Det skyldes primært at tilskuddet til Ringkøbing Fjord Museer er forhøjet, herunder tilførsel af budget fra Økonomiudvalget vedrørende Naturkraft.

• I forhold til det korrigerede budget viser regnskabet et mindreforbrug 232,4 mio. kr. Heri indgår driftsoverførslen fra 2024 til 2025 på 211,4 mio. kr.

• Nettoudgifter til de finansielle poster, herunder renter, endte på 4,2 mio. kr., hvilket er 5,6 mio. kr. lavere end oprindelig budgetteret. Mindreudgiften forklares ved et faldende renteniveau.

• Anlægsudgifterne er 20,9 mio. kr. større end oprindelig budgetteret. Merforbruget er finansieret ved anvendelse af opsparede midler fra tidligere år.

• Det brugerfinansierede område, der omfatter renovationsordninger og genbrugspladser, udviser en nettoindtægt på 8,8 mio. kr. Det brugerfinansierede område reguleres efter 'hvile i sig selv'-princippet og området skal økonomisk balancere over tid.

Samtidig med godkendelse af årsrapporten for 2025 godkendes også afsluttede anlægsprojekter over 2 mio. kr. Den anvendte regnskabspraksis er uændret i forhold til tidligere år.

Thomas Andersen og Jane Eichenwald Henriksen deltager under punktet.

I henhold til den kommunale styrelseslov skal Økonomiudvalget aflægge kommunens årsregnskab til kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsen skal efter behandling overgive årsregnskabet til revisionen.

I budget 2025 indgår en målsætning om at kassebeholdningen som minimum skal være 250 mio. kr. ultimo året ekskl. deponering, set over et 365-dages gennemsnit. Kassebeholdningen har i 2025 i gennemsnit været 418 mio. kr. og målsætningen er dermed opfyldt.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler Byrådet at

1. godkende de afsluttede regnskabsprojekter over 2 mio. kr. jf. side 22 i årsrapporten
2. godkende årsrapporten for 2025 og den tilhørende regnskabspraksis, samt overgive disse til revisionen (PwC).

• Årsrapport 2025

Administrationens indstilling godkendt.

• Hans Nygaard Zhou ()

Kopier link til punktet  -   Print

4 : Driftsoverførsler til 2026

Sagsnr: 25-024353

Med denne sag skal Byrådet tage stilling til overførsel af driftsbevillinger fra 2025 til 2026.

Det grundlæggende formål med overførselsadgang er, at enhederne ikke unødigt overforbruger med henblik på, at få brugt hele budgettet inden årets udgang, ligesom der kunne være risiko for yderligere overforbrug, såfremt budgetunderskud ikke overføres. 

At flere enheder har overførsler af et vist omfang viser, at de er robuste og dermed har økonomi til modstå ustabile perioder, mens andre anvender de opsparede midler til køb af større ting, som eksempelvis biler eller nyt til legepladser. 

Der er udarbejdet en oversigt vedrørende driftsoverførslerne til 2026. Driftsoverførslerne har været behandlet på de respektive udvalg i marts 2026.

Dele af driftsområdet er med overførselsadgang, hvilket betyder, at mer- eller mindreforbrug indenfor det enkelte driftsområde overføres til det efterfølgende regnskabsår. Driftsområderne med overførselsadgang er opgjort, og nettooverførslerne til 2026 udgør 211,4 mio. kr., hvilket er en stigning på 33,7 mio. kr. i forhold til overførslen fra 2024 til 2025, som var 177,7 mio. kr.           

Nedenfor er overførselsbeløbene opdelt på udvalgsniveau, ligesom overførslen vises i procent af det samlede budget (med overførselsadgang) i 2025 ekskl. overførsler fra tidligere år. Mere detaljerede oversigter er vedhæftet som bilag.

Finansieringsbehov i forbindelse med overførselssagen

Byrådet besluttede på sit møde den 4. december 2025, at stillingen som Beredskabskoordinator i 2026 skal finansieres indenfor Økonomi- og Koordinationsudvalgets egen ramme, hvilket med denne sag anvises af overførslerne vedrørende tjenestemandspensioner.

Overførsler mellem fagudvalg

Indenfor Ældre- og Sundhedsudvalget er der et mindreforbrug på 0,466 mio. kr. vedr. Støtte til frivilligt socialt arbejde (§18), som søges overflyttet til Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget for Ringkøbing-Skjern Kommune. I den nye styrelsesvedtægt hører området under Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget fra 1. januar 2026. De 0,466 mio. kr. indgår i overførselsbeløbet under Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget jf. bilaget under Sundhed og Omsorg samt Handicap og Psykiatri.  

I overførselsbeløbet under Plan- og Trafikudvalget vedrører 0,611 mio. kr. heraf drift, vedligehold og renovering af kunstværker. Dette beløb søges overført til Kultur- og Fritidsudvalget, idet kunstværker jf. Styrelsesvedtægten for Ringkøbing-Skjern Kommune er flyttet til Kultur- og Fritidsudvalget fra 2026. Beløbet fremgår særskilt på i bilaget under Plan- og Trafikudvalget samt Kultur- og Fritidsudvalget. 

Jane Henriksen og Thomas Andersen deltager under punktets behandling i Økonomi- og Koordinationsudvalget.

I henhold til den kommunale styrelseslov samt budget- og regnskabssystemer for kommuner, skal Byrådet genbevilge overførselsbeløbene. 

Økonomi- og Koordinationsudvalget

Fagudvalgene er i forbindelse med overførselssagen ligeledes blevet informeret om det endelige regnskabsresultat for udvalgets område, holdt op imod forventningen ved den seneste budgetopfølgning. 

I forhold til Økonomi- og Koordinationsudvalgets område, så viste regnskabsresultat for 2025 et mindreforbrug på 11 mio. kr., når forbrug holdes op imod korrigeret budget eksklusiv overførsler fra tidligere år. Den seneste budgetopfølgning pr. 30. november 2025 forudsagde et mindreforbrug på 12 mio. kr., hvormed det endelige resultat afveg 1 mio. kr. fra forventningen. 

Der henvises endvidere til årsregnskabet, som også er på dagsordenen til mødet i Økonomi- og Koordinationsudvalget den 13. april og Byrådet den 21. april.

Øvrige økonomiske forhold

Det skal bemærkes, at overførselsbeløbene er en del af kassebeholdningen. Samlet set udgør drifts- og anlægsoverførsler en væsentlig del af kassebeholdningen. 

Ved et ekstraordinært stort forbrug af overførslerne i et enkelt år, kan det dels udfordre overholdelse af servicerammen det enkelte år, og på sigt være en udfordring for likviditetens udvikling. Hvis alle kommuner under ét overskrider servicerammen, vil det medføre sanktioner. Serviceudgifterne i Ringkøbing-Skjern Kommunes regnskab 2025 ligger under servicerammen. Derimod forventes aktuelt en udfordring med at overholde servicerammen i 2026.

For enheder med overført underskud på 2% eller derover, eller hvis underskuddet er lavere end 2% men mere end 300.000 kr., indhenter administrationen årsagsforklaring samt handleplan for nedbringelse af overført underskud hos lederen. 

Ingen yderligere bemærkninger. 

Administrationen indstiller til Økonomi- og Koordinationsudvalget og Byrådet, 

1. at de opgjorde driftsoverførsler på de enkelte udvalgsområder med i alt 211,4 mio. kr. overføres til 2026 jf. opgørelserne i bilag.
2. at finansieringen af beredskabskoordinatoren finansieres i 2026 af de overførte midler indenfor Økonomi- og Koordinationsudvalgets område. 

• Driftsoverførsler fra 2025 til 2026

Administrationens indstilling godkendt.

• Hans Nygaard Zhou ()

Kopier link til punktet  -   Print

5 : Anlægsoverførsler til 2026

Sagsnr: 25-024353

Med denne sag skal Byrådet tage stilling til overførsel af uforbrugte rådighedsbeløb på anlæg fra 2025 til 2026.

Der er udarbejdet en oversigt vedrørende anlægsoverførslerne til 2026. Anlægsoverførslerne blev behandlet i de respektive udvalg i løbet af marts. Klima- Miljø- og Naturudvalgets anlægsoverførsler er ikke behandlet på deres møde i marts, men kommer til orientering på udvalgsmødet i april. 

Anlægsprojekter løber ofte over flere regnskabsår, og det er dermed ofte nødvendigt at overføre uforbrugte midler vedrørene igangværende anlægsprojekter. Derudover er der puljer og rådighedsbeløb afsat på flere af udvalgene, hvor anlægsarbejdet endnu ikke er igangsat, og som derfor søges overført. 

Samlet anlægsforbrug i 2025

Der blev til budget 2025 budgetlagt med et nettoanlægsbudget på 131,2 mio. kr. Det oprindelige budget tillagt anlægsoverførsler fra 2024 samt tillægsbevillinger i 2025 giver et korrigeret nettobudget på 358,5 mio. kr.

I 2025 harder samlet været et nettoforbrug inkl. jordforsyning på 151,6 mio. kr., og der er dermed brugt godt 20 mio. kr. mere end det oprindeligt afsatte budget, hvormed der er brugt af de overførte midler fra tidligere år. Restbudgettet er 207 mio. kr., opdelt på afsluttede og ikke afsluttede anlægsprojekter jævnfør nedenstående tabel.

Ikke afsluttede anlægsprojekter

De ikke-afsluttede anlægsprojekter søges overført til 2026, sammen med grundkapitalindskud samt ekstraordinært afdrag, som er budgetlagt i forbindelse med nedlæggelsen af Hemmet Plejehjem. Oversigten over anlægsoverførslerne fremgår nedenfor.

De skattefinansierede anlægsoverførsler fra 2025 til 2026 er 202 mio. kr. og overførslen er faldet med 17 mio. kr. siden sidste års overførsel. Den primære årsag til faldet er, at jordforsyningsområdet overfører såvel mindreindtægter og merudgifter på netto 22 mio. kr., som nedskriver de samlede overførsler.

Anlægsoverførslerne på projektniveau fordelt pr. udvalg er vedhæftet som bilag.

De største enkeltsager i den samlede overførselssag vedrører: (overførselsbeløbet ses i parentes)

Økonomi- og Koordinationsudvalget:

• Videbæk Skole - Renovering af tag (7,3 mio. kr.)

Ældre- og Sundhedsudvalget:

• Fysiske rammer, Tim hjemmepleje (8,8 mio. kr.)

Plan- og Trafikudvalget:

• Forbindelse mellem hav og fjord (15,4 mio. kr.)
• Forlængelse af Amagervej i Skjern (8,2 mio. kr.)

Børne- og Familieudvalget:

• Holmsland Børnehus (6,4 mio. kr.)
• Solstrålen, Videbæk (19,0 mio. kr.)
• Udvidelse af Ådum Børneunivers (5,0 mio. kr.)
• Hvide Sande Skole, samling af afd. (10,1 mio. kr.)
• Skolen i Skjern og Skjernåskolen (8,2 mio. kr.)
• Ungdomsskolen i Skjern (to projekter samlet 16,6 mio. kr.)

Nettooverførsel til 2026 udgør 231,9 mio. kr. Nettooverførslen omfatter udover ovenstående også grundkapitalindskud og ekstraordinært afdrag vedr. Hemmet Plejehjem.

Jane Henriksen og Thomas Andersen deltager under punktets behandling i Økonomi- og Koordinationsudvalget.

I henhold til den kommunale styrelseslov afsættes rådighedsbeløb for 1 år af gangen, hvorfor eventuelt ikke anvendt restbeløb kan overføres mellem årene med en beslutning af Byrådet. 

Det skal bemærkes, at overførselsbeløbene er en del af kassebeholdningen. 

Anlægsoverførsler har tidligere ligget på et stabilt niveau. Denne stabilitet blev brudt, da anlægsoverførslerne fra 2019 til 2020 var betydelig højere end tidligere. Siden har der været yderligere stigning i overførslerne indtil i år. 

Selvom anlægsoverførslerne er faldet siden sidste år, er anlægsoverførslerne stadig på et højt niveau. Dette giver anledning til, at Byrådet ved budgetlægningen for 2027 tager højde for det store overførselsbeløb, og derfor igangsætter færre nye projekter.

Ingen bemærkninger. 

Administrationen indstiller til Økonomi- og Koordinationsudvalget og Byrådet, at overføre rådighedsbeløb på i alt 231,9 mio. kr. til færdiggørelse af projekter i 2026 jf. sagen. 

• Anlægsoverførsler fra 2025 til 2026

Administrationens indstilling godkendt.

• Hans Nygaard Zhou ()

Kopier link til punktet  -   Print

6 : Revision af kommunens styrelsesvedtægt - udvalgenes opgaver

Sagsnr: 26-007455

I denne sag foretager Økonomi- og Koordinationsudvalget indstillingen til Byrådet vedr. forslag til reviderede styrelsesvedtægt gældende fra 26. maj 2026. Styrelsesvedtægten beskriver de overordnede rammer for og opgavefordelingen mellem kommunens politiske udvalg i Ringkøbing-Skjern Kommune.

Styrelsesvedtægten skal behandles to gange i byrådet med mindst seks dage mellemrum. Førstebehandlingen foretages på byrådsmødet den 21. april 2026. Evt. andenbehandling foretages på byrådsmødet den 26. maj 2026. 

Af vedlagte reviderede styrelsesvedtægt indgår følgende opsummerede ændringer: 

• Planlægning for vedvarende energianlæg i det åbne land lægges entydigt i Klima-, Miljø- og Naturudvalget, mens det præciseres, at tilhørende dokumenter eller afgørelser, uanset planlægningstypen tilhører det udvalget, som sagen hidrører fra.
• Frivilligt socialt arbejde flyttes fra Ældre- og Sundhedsudvalget til Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget.

Kravet om en kommunal styrelsesvedtægt er hjemlet i styrelseslovens §2, stk. 2.

Det fremgår af kommunestyrelses­lovens § 17, stk. 1, at den umiddelbare forvaltning af en kommunes anliggender varetages af et økonomiudvalg og et eller flere stående udvalg, hvis sammensætning og myndighedsområde er bestemt i styrelsesvedtægten.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller til Økonomi- og Koordinationsudvalget, at det indstiller til Byrådet at oversende forslaget til styrelsesvedtægt til byrådets andenbehandling med henblik på vedtagelse.

Økonomi- og Koordinationsudvalget 13-04-2026
Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Forslag til styrelsesvedtægt fra 26. maj 2026

Forslaget til styrelsesvedtægt blev fremendt til byrådets andenbehandling.

• Hans Nygaard Zhou ()

Kopier link til punktet  -   Print

7 : Frigivelse af midler til bygningsforbedringsudvalget og skimmelsvampsager i 2026

Sagsnr: 26-005013

Lov om byfornyelse og udvikling af byer, jf. Lovbekendtgørelse nr. 794 af 27. april 2021 med
senere ændringer.

Viden & Strategi, Økonomi bemærker, at der årligt er afsat 560.000 kr. på
Bygningsforbedringsudvalget og 120.000 kr. til skimmelsvampsager.

Hvis ikke det er muligt at søge tilskud til en bevaringsmæssigt korrekt istandsættelse i disse områder, vil ejerne af de bevaringsværdige boliger oftest vælge en løsning med billigere materialer og produkter af en dårligere kvalitet, der ikke er i tråd med husets originale byggestil. Dette forringer husenes kvalitet og bevaringsværdi, eksempelvis ved valg af plastikvinduer i stedet for vinduer i kernetræ med kitfals eller rød bølgeeternittag i stedet for røde vingetegl.

Såfremt kommunen ikke har mulighed for at give tilskud til istandsættelse af enkeltstående
bevaringsværdige boliger i de større byer, er der risiko for at den bebyggede kulturarv i de større
byer forringes eller tager uoprettelig skade, når der i stedet vælges billigere og bevaringsmæssigt
dårligere løsninger.

Administrationen indstiller, at Økonomi - og Koordinationsudvalget anbefaler Byrådet at,

1. der bevilges og frigives 560.000 kr. til Bygningsforbedringsudvalget finansieret af det
afsatte rådighedsbeløb i 2026.

2. der bevilges og frigives 120.000 kr. til skimmelsvampssager finansieret af det afsatte
rådighedsbeløb i 2026.

Ingen bilag.

Administrationens indstilling godkendt.

• Hans Nygaard Zhou ()

Kopier link til punktet  -   Print

8 : Bevilling til jordforsyning 2026 byggemodning af bolig- og erhvervsgrunde

Sagsnr: 25-026165

Formålet med dagsordenen er godkendelse af bevilling 2026 og deraf frigivelse af midler til opgaver, der varetages af jordforsyningsområdet i administrationen i kommunen. Der ønskes bevilget og frigivet 13,8 mio. kr.

Jordforsyningen er et område i PLAN som planlægger for og byggemodner kommunens egne arealer til boliger og erhverv. Kommunen ejer større og mindre arealer i og omkring byerne og landsbyerne i kommunen.

Budget 2026 fordelt på projekter

Det godkendte budget for 2026 er vedhæftet som bilag 14. Der er i budgettet afsat 17 mio. kr. i 2026 fordelt på en række projekter. De foreslåede projekter holder sig inden for budgetrammen på 17,0 mio. kr. for 2026. Der er dog sket nogle ændringer siden budgettets vedtagelse i forhold til, hvordan midlerne i denne frigivelsessag foreslås fordelt mellem de forskellige projekter.

De væsentligste årsager til ændringsforslag fra budget til denne bevillingssag skyldes:

• Forsinkelse af et projekt: Planlægningen for erhvervsområde nord for Nørremarksvej i Tarm er forsinket og afventer blandt andet yderligere naturundersøgelser inden planlægningen kan fortsætte.
• Enkelte projekter er blevet dyrere/billigere: Køb og byggemodning af erhvervsområdet ved Kongevej i Videbæk blev dyrere, mens byggemodningen af nyt boligområde i Stauning blev billigere. Dertil kommer andre mindre ændringer på andre projekter.

I bilag 15 er der et uddybende notat for de enkelte erhvervs- og boligområder og der er udarbejdet kort over de forskellige igangværende projektområder, som er nummereret fra P1-P13 på Bilag 15. Medtaget i denne oversigt er også projekter, der ikke ønskes frigivet midler til i 2026, men hvor kommunen er i gang med at planlægge eller byggemodne. Der henvises til disse numre i bilagene 1-13.

Administrationen anmoder om frigivelse af midler til følgende områder i nedenstående skema (i 1.000 kr).

De forventede udgifter til de forskellige områder er uddybet i bilag 15.

Strategi for grundudvikling 2026-2030

De områder som er udviklet igennem de sidste fem år har taget udgangspunkt i strategien for grundudvikling 2019-2025. De fleste af disse områder er blevet igangsat og realiseret. Derfor er der brug for en ny strategi for grundudvikling fra 2026 til 2030. Der ønskes bevilget og frigivet 0,2 mio. kr. til dette.

Drift- og lønomkostninger

Disse udgifter udgør samlet set 2.525 mio. kr. Jordforsyningsområdet har faste udgifter til pulje til erhvervsvenlighed og bosætning, markedsføring, drift og vedligeholdelse af henholdsvis bolig- og erhvervsarealer, lønomkostninger samt til at klargøre og overdrage områder til grundejerforeninger. Markedsføringsbeløbet benyttes bl.a. til hjemmeside og annoncering.

Administrationen indstiller, at beløbet på 2.525 mio. kr. til faste udgifter frigives.

Ingen bemærkninger.

Der er i budget 2026 på udgiftssiden afsat 17,0 mio., hvoraf 13,80 mio. kr. anmodes om at blive bevilget og frigivet. Det overskydende beløb i budget 2026 forventes anvendt i 2027, hvor der forventes flere udgifter end det afsatte udgiftsbudget på 13,5 mio. kr.

Bevilling til jordforsyningsområdet tager afsæt i politikker for området som eksempelvis bedre bosætningsmuligheder og erhvervsudvikling. De fleste af ovenstående bevillinger relaterer sig til en udmøntning af kommunens handlingsplan for grundudvikling.

Administrationen indstiller, at Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler Byrådet, at:

• posterne i tabellen frigives, og
• administrationen bemyndiges til at omdisponere eventuelle ubrugte midler mellem projekterne, hvis forholdene taler herfor.

• Bilag 1 Erhvervsområde Sivvej i Spjald
• Bilag 2 Erhvervsområde Trykkerivej-Jægervej i Skjern
• Bilag 3 Erhvervsområde i Ringkøbing Øst
• Bilag 4 Erhvervsområde Skjern øst, nord for Ferrodanvej
• Bilag 5 Erhvervsområde syd for Kongevejen i Videbæk
• Bilag 6 Erhvervsområde nord for Nørremarksvej, Tarm
• Bilag 7 Boligområde Toftevej i Tim
• Bilag 8 Boligområde Strandengen i naturbydelen i Ringkøbing
• Bilag 9 Boligområde Holmsland Klitvej i Hvide Sande
• Bilag 10 Boligområde Blæsenborg Allé
• Bilag 11 Boligområde Fuglvigbjerg Vorgod-Barde
• Bilag 12 Boligområde Fjordparken Stauning
• Bilag 13 Boligområde Rindum Mølleby
• Bilag 14 Budget for jordforsyning i 2026
• Bilag 15 Uddybende notat til jordforsyning i 2026

Administrationens indstilling godkendt.

• Hans Nygaard Zhou ()

Kopier link til punktet  -   Print

9 : Endelig vedtagelse af plangrundlag for et område til rekreative formål, hotel ved Sønder Klitvej 214, Holmsland Klit

Sagsnr: 21-020084

Formålet med dagsordenpunktet er, at Lokalplan nr. 479 og Tillæg nr. 10 til Kommuneplan 2025-2037 vedtages endeligt.

Byrådet besluttede den 11. november 2025 at vedtage fornyede forslag til Lokalplan nr. 479 og Tillæg nr. 10 til Kommuneplan 2025-2037. Formålet med planlægningen er at give mulighed for at erstatte den tidligere landbrugsbebyggelse på Sønder Klitvej 214 med et landskabshotel. Plangrundlaget omfatter både ejendommens bygninger og landbrugsarealer, samt ejendommens naturarealer, der tilsammen strækker sig tværs over Holmsland Klit fra havet i vest til fjorden i øst.

Illustration af lokalplanens byggemuligheder

Bebyggelse
Lokalplanens byggefelter er placeret inden for den eksisterende bebyggelses fodaftryk samt eksisterende vold– og beplantningsstrukturer, have- og vejanlæg.

Planerne giver mulighed for at opføre i alt 7500 m2 bebyggelse med hotelværelser, fritliggende eller sammenbyggede hotellejligheder, hotelhytter samt tilhørende fællesfaciliteter, herunder restaurant, konferencefaciliteter og en mindre butik mv. Der kan opføres maksimalt 100 hotelenheder (værelser, lejligheder og/eller hytter) med en kapacitet på maksimalt 450 sengepladser.

Lokalplanens bebyggelsesregulerende bestemmelser tager udgangspunkt i lokale byggeskikke i forhold til bygningsformer og -typologier, materialer og farver. Bestemmelserne skal sikre, at bebyggelsen fremtræder harmonisk og i samspil med landskabet og den øvrige bebyggelse i nærområdet.

Natur
Eksisterende naturarealer i planområdet bevares. Der planlægges desuden naturgenopretning på tidligere landbrugsarealer øst for Sønder Klitvej.

Adgangsvej
Af hensyn til trafiksikkerheden, giver lokalplanen kun mulighed for én samlet adgangsvej til planområdet og sommerhusområdet Nygård. Der skal etableres én af to mulige løsninger:

A: Bibeholdelse af eksisterende adgangsvej – planområdet får adgang fra nord via ejendommens eksisterende overkørsel til Nygårdsvej.

B: Omlægning af Nygårdsvej – De første 200 meter af Nygårdsvej frem til Nymandsbjerg flyttes ca. 40 meter mod syd. Dermed sikres større afstand fra de eksisterende sommerhuse til den fælles adgangsvej. Samtidig vil et mindre areal med beskyttet natur syd for Nygårdsvej blive sammenhængende med det beskyttede naturareal nord for Nygårdsvej.

Ændringer på Nygårdsvej skal ske i dialog med Grundejerforeningen ”Forening af Sommerhusejere i Nygård”. Vejmyndigheden skal godkende omlægningen af vejen og udstede overkørselstilladelse, og kan i den forbindelse foretage høring af berørte vejberettigede.

Løsning A og B fremgår begge af ovenstående illustration af lokalplanens byggemuligheder.

Udbygningsaftale
Der er efter tilbud fra ansøger udarbejdet en betinget udbygningsaftale imellem Ringkøbing-Skjern Kommune og ansøger.

Udbygningsaftalen skal sikre etablering af en venstresvingsbane på Sønder Klitvej. Formålet er at sikre fremkommeligheden og undgå risiko for bagendekollisioner på klitvejen.

Den endelige aftale om udbygning indgås i forbindelse med den endelige vedtagelse af lokalplanen.

Udbygningsaftalen fremgår af bilag 6.

Den offentlige høring har ikke medført ændringer af udbygningsaftalen.

Høringssvar
De fornyede planforslag, der er vedlagt i bilag 1A og 1B, har været fremlagt i fornyet offentlig høring i perioden fra den 24. november til og med den 22. december 2025.

Kommunen har i høringsperioden modtaget høringssvar fra Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, Plan- og Landdistriktsstyrelsen, Kystdirektoratet, Brand og Redning MidtVest og Ribe Stift, Danmarks Naturfredningsforening, Foreningen af sommerhusejere i ”Nygård”, Bjerregård, 6960 Hvide Sande, Sammenslutningen af sommerhusgrundejerforeninger på Holmsland Klit, Ejerforeningen Sønder Klitvej 153 og i alt ni borgere og én virksomhed.

To af myndighederne har tekniske bemærkninger. Ingen af myndighedernes høringssvar giver anledning til at ændre i planerne.

Høringssvarene fra borgere og foreninger er overvejende kritiske overfor planlægningen for et hotel af denne størrelse, på denne placering.

Enkelte borgere og en virksomhed støtter planlægningen og hotelprojektet.

Høringssvarene vedrører primært følgende temaer

• Spildevand,

• Natur og landskab,

• Beskyttede dyrearter

• Trafik, adgangsforhold og stier

Flere af høringssvarene omhandler forhold, der ikke kan reguleres gennem planlægningen, eller forhold, der relaterer sig til miljøvurderingen. Høringssvarene giver derfor ikke anledning til konkrete ændringer i planerne.

Emnerne i høringssvarene er overvejende sammenfaldende med høringssvarene fra den første offentlige høring, der gennemførtes i foråret 2025. Disse høringssvar og Byrådets svar herpå findes som bilag i den sammenfattende redegørelse, bilag 5. To foreninger fastholder tidligere indsendte høringssvar.

Miljøvurdering
Der er gennemført en miljøvurdering af planerne. I miljøvurderingen har der været fokus på emnerne landskabelig påvirkning, spildevandshåndtering, beskyttede dyrearter (Bilag IV-arter) samt trafik. Af miljøvurderingen fremgår endvidere den Natura 2000 væsentlighedsvurdering, der ligger forud for planlægningen.

På baggrund af miljøvurderingens konklusioner stiller lokalplanen krav til blandt andet bebyggelsesomfang, arkitektur, naturgenopretning og etablering af en svingbane på Sønder Klitvej.

Miljøvurderingens konklusioner er opsummeret i en sammenfattende redegørelse der er vedlagt i Bilag 5. Konklusionen på miljøvurderingen er, at planlægningen med de indarbejdede hensyn ikke medfører en væsentlig påvirkning af miljøet.

Planloven

Projektet kan foranledige behov for en ombygning af vejanlæg på Sønder Klitvej samt på Nygårdsvej på strækningen mellem Sønder Klitvej og Nymandsbjerg. Udgifter til anførte vejanlæg vil være Ringkøbing-Skjern Kommune uvedkommende.

Sønder Klitvej

Nygårdsvej

Projektet understøtter følgende i Ringkøbing-Skjern Kommunes Kommuneplan 2025 - 2037:

• Det overordnede mål for turisme om fremtidssikring af turismeerhvervet gennem fortsat udvikling af helårsturisme og kortferietilbud.
• Den strategiske målsætning om prioritering af turismeudviklingen omkring kommunens centrale turistmæssige styrker, herunder langs med Vesterhavet og omkring Ringkøbing Fjord.
• Det turismerelaterede initiativ vedr. arealudlæg til projektet Holmsland Feriepark ved Bjerregård.

Projektet understøtter følgende mål i Turismepolitik 2023-2027:

• Målsætning 1.2 om at øge helårsturisme og attraktive helårsjobs.
• Målsætning 3.1 om øget turismeskabt omsætning.

Projektet understøtter endvidere følgende målsætninger i Ringkøbing-Skjern Kommunes vejplan:

Administrationen indstiller, at Plan- og Trafikudvalget samt Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler Byrådet, at:

1. Tillæg 10 til Kommuneplan 2025-2037 og Lokalplan 479 for et område til rekreative formål, hotel ved Sønder Klitvej 214, Holmsland Klit vedtages endeligt med de ændringer, der fremgår af notatet med behandling af høringssvar (bilag 2) og er indarbejdet i de tilrettede planforslag (bilag 3)
2. Notat med behandling af høringssvar godkendes og anvendes til besvarelse af høringssvar
3. Den sammenfattende redegørelse færdiggøres på baggrund af Byrådets vedtagelse af planerne.
4. Udbygningsaftalen vedtages endeligt sammen med lokalplanen.

5. Med kommuneplantillæg 12 tilføjes Kystturismeredegørelse fra 2014 i kommuneplan 2025-2037, da der i forslag til tillæg 12 argumenteres med baggrund i redegørelsen.

6. Kommuneplantillæg 12 tilrettes deslige med en teknisk ændring ved at gentage et tekststykke fra redegørelsesafsnittet i bestemmelsesafsnittet.

Et flertal i Plan- og Trafikudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Niels Rasmussen kunne ikke tilslutte sig flertallets anbefaling.

Et flertal i Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt med den tilføjelse, at man ønsker, at der planlægges en sti for gående fra planområdet direkte ud til Nygårdsvej.

Susanne Kristensen og Niels Kristian Larsen kunne ikke tilslutte sig flertallets anbefaling.

Administrativ tilføjelse efter Økonomi- og Koordinationsudvalget 13-04-2026

Efter udvalgsbehandlingen er der tilføjet nyt – indstillingspunkterne 5 og 6. Der er tale om mindre ændringer til kommuneplantillægget, som er uden betydning for disponerings- og byggemulighederne i planen.

• Bilag 1A Revideret Forslag til Lokalplan 479
• Bilag 1B Revideret forslag til Kommuneplantillæg 10
• Behandling af bemærkninger
• Bilag 3A Kommuneplantillæg 10 inkl. supplerende redegørelse (tilrettet version)
• Bilag 3B Lokalplan 479 (tilrettet version)
• Bilag 4 Miljørapport inkl. bilag
• Sammenfattende redegørelse, miljøvurdering af KPT 10 og LP 479
• Udbygningsaftale
• Kystturismeredegørelse 2014

Et flertal i Byrådet godkendte Økonomi- og Koordinationsudvalgets anbefaling. SF og Dansk Folkeparti stemte imod.

• Hans Nygaard Zhou ()

Kopier link til punktet  -   Print

10 : Endelig vedtagelse af Lokalplan 520 og Tillæg 4 til Kommuneplan 2025-2037 - Ringkøbing Renseanlæg

Sagsnr: 24-009220

Formålet med dagsordenen er, at Lokalplan nr. 520 og Tillæg nr. 4 til Kommuneplan 2025-2037 vedtages endeligt inklusiv den tilhørende sammenfattende redegørelse til miljøvurdering af planerne.

Byrådet vedtog den 20. januar 2026 plangrundlaget endeligt. Dengang var der imidlertid ved en fejl ikke udarbejdet en sammenfattende redegørelse, og derfor blev denne ikke behandlet. Vedtagelse af plangrundlaget i januar var derfor ikke gyldig. Plangrundlaget fremsendes derfor på ny til endelig vedtagelse.

I den sammenfattende redegørelse beskrives blandt andet, hvordan miljøhensyn er inddraget i planerne, hvordan miljøvurderingen og de indkomne bemærkninger tages i betragtning, begrundelse for valg af alternativ samt hvordan kommunen vil overvåge de væsentligste indvirkninger på miljøet.

Til trods for at den sammenfattende redegørelse ikke var vedhæftet ved den forrige behandling af sagen, blev miljøhensyn og høringssvar dog taget i betragtning. Tilføjelsen af den sammenfattende redegørelse ændrer derfor ikke indholdet i plandokumenterne, men sikrer opfyldelse af de formelle krav.

Sagsfremstillingen er derfor i det væsentlige uændret. Dog er afsnittet om miljøvurdering opdateret, og den sammenfattende redegørelse er vedlagt som bilag og indarbejdet i indstillingen.

Forslag til Lokalplan nr. 520 og Tillæg nr. 4 til Kommuneplan 2025-2037 med tilhørende miljørapport blev vedtaget af Byrådet den 16. september 2025. Planforslaget og miljørapporten har været i offentlig høring fra den 29. september og til den 24. november 2025.

Disse plandokumenter er identiske med dem, der har været i offentlig høring, se bilag.

Formålet med planlægningen
Det overordnede formål med planlægningen er at give mulighed for modernisering og fremtidssikring af Ringkøbing Renseanlæg.

Planområdet omfatter det eksisterende renseanlæg ved Smed Sørensens Vej i Ringkøbing, som fremover skal modtage spildevand fra Spjald, Grønbjerg, Tim og Stadil, se figur 1. Det nuværende anlæg er slidt og skal moderniseres, herunder skal renseprocesser optimeres og et forsinkelsesbassin renoveres. 

Figur 1: Lokalplanområdet afgrænsning og delområders opdeling er vist med en sort stiplet linje i forskellige tykkelser. Delområderne i lokalplanen er navngivet med romertal.

Input fra offentlig høring

I offentlighedsfasen er der modtaget høringssvar fra Ribe Stift samt fra Brand og Redning MidtVest. Begge oplyser, at de ikke har bemærkninger til materialet. Herudover er der modtaget én yderligere bemærkning fra ejer af ejendommen nord for renseanlægget. Se bilag med bemærkningerne samlet.

Bemærkningen fra ejer nord for renseanlægget vedrører en forespørgsel om revurdering og eventuel nedklassificering af renseanlæggets miljøklasse. Administrationen vurderer, at der ikke er grundlag for at nedklassificere miljøklassen, se mere herom i bilag med Notat om behandling af indkomne bemærkninger. Høringen vurderes derfor ikke at give anledning til ændringer i plangrundlaget.

Miljøvurdering

Der har været gennemført en miljøvurdering af planerne, se bilag. Der er derfor udarbejdet et udkast til en sammenfattende redegørelse, se bilag. I denne redegørelse beskrives blandt andet, hvordan miljøhensyn er inddraget i planerne, hvordan miljøvurderingen og de indkomne bemærkninger tages i betragtning, begrundelse for valg af alternativ samt hvordan kommunen vil overvåge de væsentligste indvirkninger på miljøet.

Planloven
Miljøvurderingsloven

Ingen bemærkninger.

Realiseringen af plangrundlaget vil understøtte gennemførelsen af Spildevandsplanen ved at muliggøre nedlæggelsen af flere mindre renseanlæg, samtidig med at det eksisterende anlæg moderniseres og renseprocesserne optimeres.

Administrationen indstiller, at Plan- og Trafikudvalget samt Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler Byrådet, at:

1. Lokalplan nr. 520 og Tillæg nr. 4 til Kommuneplan 2025-2037 for et område til teknisk anlæg, herunder renseanlæg, i Ringkøbing vedtages endeligt.
2. Notat med behandling af indkomne bemærkninger godkendes og anvendes til besvarelse.
3. Den sammenfattende redegørelse færdiggøres på baggrund af vedtagelsen af planerne.

• Kommuneplantillæg nr. 4- samme som offentliggjort
• Lokalplan nr. 520 RKSK_bhj_01092025
• Miljøvurdering - samme som offentliggjort
• Samlet pdf høringssvar
• Notat med behandling af bemærkninger til forslag til Lokalplan 520 og Kommuneplantillæg 4
• Udkast til sammenfattende redegørelse Ringkøbing Renseanlæg

Administrationens indstilling godkendt.

• Hans Nygaard Zhou ()

Kopier link til punktet  -   Print

11 : Tilkendegivelse af ekspropriationsvilje - Strækningsoptimering Ringkøbing - Hvidesande - Søtangevej ved Adventure Park

Sagsnr: 26-005573

Administrationen anmoder Plan- og Trafikudvalget om at tilkendegive ekspropriationsvilje i forbindelse med gennemførelse af en strækningsoptimering – delprojekt: kanalisering ved Adventure Park.

Projektet omfatter etablering af et kanaliseringsanlæg i krydset mellem Søndervig Landevej og Gammel Sogn Kirkevej. Formålet er at forbedre trafiksikkerheden og fremkommeligheden for trafikanterne på strækningen.

For at kunne gennemføre projektet er det nødvendigt at erhverve arealer og rettigheder fra berørte ejendomme. Ekspropriationsplanen viser de berørte ejendomme samt de arealer, der er nødvendige for projektets gennemførelse.

Der skal erhverves areal fra i alt seks matrikler fordelt på fem ejere. På sydsiden af krydset skal der erhverves areal fra to ejendomme i forbindelse med, at cykelstien flyttes længere tilbage langs Gammel Sogn Kirkevej. På nordsiden skal der erhverves areal fra tre ejendomme, hvor vejen udvides for at skabe plads til kanaliseringsanlægget.

Ekspropriation sikrer en klar og gennemsigtig proces, hvor lodsejerne har mulighed for at få prøvet erstatningsspørgsmål ved taksationsmyndighederne, samtidig med at projektets tidsplan kan fastholdes.

Arealerne fremgår af bilag 1.

Lukning af N.J. Fjordsvej

I forbindelse med etableringen af kanaliseringsanlægget foreslår administrationen at lukke adgangen fra N.J. Fjordsvej til Søndervig Landevej.

Lukningen af N.J Fjordsvej sydlige overkørsel til Søndervig Landevej gennemføres ved at fjerne en del af vejforbindelsen, så der fremover kun vil være passage for cyklister og gående 
Lukningen af overkørslerne fra N.J. Fjordsvej nr 3 vil ske ved at overkørslerne fjernes  og erstattes med græsrabat og trug.

Der gennemføres en analyse af effekten ved, at lukke overkørsler til Søndervig Landevej, og ombygning af krydset N. J. Fjordsvej / Gammel Sogn kirkevej.

Inden anlægsarbejdet igangsættes, gennemføres en offentlig høring om lukningen i henhold til gældende regler.

Ekspropriationshjemlen findes i lov om offentlige veje, kapitel 10, herunder §§ 99-101.

Derudover er privatvejsloven §§ 66 og 71-73 relevante i forbindelse med lukning af overkørslen.

Kan afholdes inden for det afsatte budget.

Etablering af kanaliseringsanlægget og lukning af overkørslen forventes at forbedre fremkommeligheden og øge trafiksikkerheden for både bilister og bløde trafikanter på strækningen.

1. de nødvendige arealer til projektet erhverves ved ekspropriation i henhold til lov om offentlige veje, kapitel 10
2. der udpeges et medlem af Plan- og Trafikudvalget til at deltage i åstedsforretningen
3. administrationen gennemfører en offentlig høring om lukning af overkørslen mellem N. J. Fjordsvej og Søndervig Landevej, overkørsler til Søndervig Landevej og tilpasning af krydset N. J. Fjordsvej / Gammel Sogn Kirkevej

Administrationen indstiller, at Plan- og Trafikudvalget og Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler Byrådet

• At Plan- og Trafikudvalget bemyndiges til at træffe den endelige ekspropriationsbeslutning

• Bilag 1 - Ekspropriationsplan

Økonomi- og Koordinationsudvalgets anbefaling godkendt.

• Hans Nygaard Zhou ()

Kopier link til punktet  -   Print

12 : Anmodning om igangsætning af Planstrategi 2027

Sagsnr: 26-005495

Formålet med dagsorden er et forslag til igangsætning af arbejdet med Planstrategi 2027, herunder en godkendelse af organisering og overordnet proces og tilgang for Planstrategi 2027.

De formelle krav
Planstrategien laves hvert 4. år, og er Byrådets strategi for den overordnede fysiske udvikling af kommunen. I planstrategien præsenteres de strategiske målsætninger og overordnede retningslinjer, der skal danne grundlag for den kommende revision af kommuneplanen i 2029.

Planstrategien er en lovbunden opgave, og strategien skal være offentliggjort inden udgangen af første halvdel af den kommunale valgperiode. Strategien skal ifølge planloven indeholde oplysninger om den planlægning, der er gennemført siden sidste revision af kommuneplanen, samt en beslutning om, hvordan den kommende kommuneplan skal revideres.

Det skal medtages i planstrategien, hvis Byrådet ønsker mulighed for at ansøge staten om at få del i en forventet, kommende national pulje for udlæg af nye sommerhuse tæt på kysten (inden for kystnærhedszonen). Administrationen foreslår derfor at denne afklaring ser som led i denne planstrategiproces, så den planlovsmæssige mulighed for nye sommerhuse i hvert fald indtil videre holdes åben.

Derudover er der ingen særlige formkrav til planstrategien.

Form og indhold i planstrategien
Kommunens tidligere planstrategier har oftest haft en tematisk tilgang, som har fokuseret på enkelte temaer (som eksempelvis erhverv, bosætning mv.). I den kommende Planstrategi 2027 foreslår administrationen at tage udgangspunkt i kommunens geografiske inddeling i henholdsvis hovedcenterbyer, mindre byer, det åbne land og sommerhusområder.

Da de fysiske forhold og udviklingstendenserne i de enkelte områder er meget forskellige, giver det efter administrationens vurdering god mening at lade planstrategien afspejle kommunens geografiske opdeling. Det vil også kunne bidrage til, at planstrategien bliver konkret og målrettet i forhold til at give retning på den fysiske planlægning i kommunen. Med denne opdeling i geografier er det samtidig vigtigt at have fokus på de synergier og den sammenhængskraft, der er på tværs af forskellige geografier i kommunen.

Administrationen foreslår, at der indledende gennemføres en data- og vidensindsamling for kommunen og en kortlægning af fremtidens tendenser.

Disse analyser præsenteres på Byrådets temamøde i maj, hvor Byrådet er med til at drøfte vidensindsamlingen og på den baggrund udpege, hvilke målsætninger der kan skabes enighed om, og arbejdes videre med i planstrategien for hver af de fire geografiske områder.

Planstrategien skal ende ud i, at der både formuleres målsætninger og også mere konkrete ledetråde for hvert af de geografiske områder. Målsætninger og ledetrådene skal give retning for det løbende planarbejde i kommunen. 

Administrationen anbefaler, at der i strategien lægges op til en fuld revision af Kommuneplan 2029. Dette er dog ikke nødvendigvis ensbetydende med, at hele kommuneplanen revideres gennemgribende, men blot at muligheden for at gøre det holdes åben.

Proces og tidsplan
I processen foreslås Planstrategi 2027 behandlet på to temamøder med hele Byrådet i henholdsvis maj og september 2026, hvor fokus vil være på henholdsvis formulering af målsætninger i planstrategien på det første temamøde, og valg af ledetråde for de udvalgte målsætninger på det andet temamøde.

Det er administrationens vurdering, at planstrategien har karakter af et mere overordnet strategisk planlægningsværktøj, som i mindre grad lægger op til direkte borgerinddragelse og mere til politisk drøftelse. Derfor er det ikke tænkt, at strategien præsenteres for borgerne før forslaget kommer i offentlig høring.

Planstrategien forventes at kunne vedtages som forslag af Byrådet i marts 2027, og efterfølgende udsendes i offentlig høring i 8 uger. Herefter behandles de indkomne bemærkninger og bliver fremlagt til politisk behandling. Administrationen forventer, at planstrategien bliver offentlig bekendtgjort i september 2027. Forslag til tidsplan kan ses i bilaget på side 4.

Organisering
Det er Plan- og Trafikudvalget som udarbejder forslag til Planstrategien og indstiller sagen til Økonomi- og Koordinationsudvalget samt byrådet.

Administrationen foreslår, at der nedsættes en referencegruppe med 8 medlemmer. 2 fra hvert af følgende udvalg: Plan- og Trafikudvalget, Klima-, Miljø- og Naturudvalget, Erhvervs- og beskæftigelsesudvalget, samt Økonomi- og Koordinationsudvalget. Medlemmerne af Referencegruppen findes ved behandlingen i de enkelte politiske udvalg i perioden juni-august, efter det første temamøde. Referencegruppen kan hjælpe administrationen med at klargøre forslag til planstrategi for de politiske udvalg og Byrådet.

Forslag til organisationsdiagram kan ses i bilaget på side 5.

Planloven

Ingen bemærkninger.

Planstrategi 2027 relaterer sig til kommunens vision, og planstrategien sætter retning for kommunens fysiske udvikling.

Administrationen indstiller, at Plan- og Trafikudvalget anbefaler Økonomi- og koordinationsudvalget, at Byrådet godkender:

1. at arbejdet med Planstrategi 2027 igangsættes
2. den beskrevne overordnede form, organisering, tidsplan og rammer for indhold i Planstrategi 2027

• Bilag til dagsorden Planstrategi 2027.pdf

Administrationens indstilling godkendt.

• Hans Nygaard Zhou ()

Kopier link til punktet  -   Print

13 : Igangsætning af ”Bymidtestrategi for Ringkøbing Midtby og Havn”

Sagsnr: 25-020469

Formål

Formålet med dagsordenspunktet er, at orientere om den lokale helhedsplanproces i Fjelstervang og at træffe beslutning om igangsætning af en bymidtestrategi for Ringkøbing Midtby og Havn

Baggrund

Byrådet besluttede den 11. november 2025, at kommunens arbejde med helhedsplaner fremover skal baseres på et differentieret helhedsplanskoncept med tre arketyper:

• Helhedsplan (bred proces)
  En omfattende og strategisk planproces med bred borgerinddragelse og politisk vedtagelse.
• Lokal helhedsstrategi
  En afgrænset og fokuseret strategisk proces for et bestemt område eller tema.
• Lokal udviklingsplan (LUP)
  En mindre, lokalt drevet proces med administrativ støtte, hvor fokus er på konkrete indsatser og realisering frem for udarbejdelse af en egentlig plan.

For hver by foretages en konkret vurdering af, hvilken tilgang der bedst matcher behov og ambitionsniveau.

Sagen følger op på denne beslutning.

Opfølgning på tidligere beslutninger

Fjelstervang

Byrådet besluttede i november 2025, at Fjelstervang enten skulle have en lokal helhedsstrategi eller en lokal udviklingsplan.

Dialogen med borgerforeningen har vist, at byens primære behov ikke er udarbejdelse af en ny plan, men støtte til at realisere eksisterende idéer og projekter. Indsatsen er derfor tilrettelagt som en lokalt forankret proces med fokus på kvalificering og prioritering af idéer, facilitering af dialog samt støtte til realisering.

Der udarbejdes ikke en selvstændig plan, og der vil ikke være politisk godkendelse. Indsatsen understøttes administrativt – primært af landdistriktskoordinatorerne. Næste skridt i Fjelstervang er et borgermøde den 19. april, hvor formålet er at afklare ønsker om fremtidig udvikling. Landdistriktsteamet faciliterer mødet.

Administrationen vurderer, at denne tilgang bedst matcher Fjelstervangs aktuelle behov og illustrerer den fleksible anvendelse af det differentierede helhedsplankoncept.

Ringkøbing

Byrådet besluttede i november 2025 at afvente tilsagn om støtte fra Erhvervsstyrelsen, før arbejdet med en bymidtestrategi blev igangsat.

Projektet har i februar 2026 modtaget tilsagn om 300.000 kr. i støtte fra EU’s Regionalfond.

Der er behov for en opdateret strategisk retning for midtbyen og havneområdet samt en styrkelse af samarbejdet mellem byens centrale aktører. Erfaringerne fra helhedsplanen fra 2017 viser behov for tydeligere prioritering og stærkere organisatorisk forankring for at sikre realisering af projekter.

Projektet foreslås derfor gennemført i to parallelle spor:

1. Etablering og styrkelse af et forpligtende bymidtesamarbejde
2. Udarbejdelse af en helhedsorienteret bymidtestrategi med et projektkatalog

Strategien skal skabe en samlet ramme for udviklingen af midtbyen og havneområdet, hvor kulturarv, byliv, turisme og hverdagsliv tænkes sammen i respekt for Ringkøbings identitet.

Strategien fastlægger retning og prioritering, men udløser ikke i sig selv anlægsprojekter. Den skal danne grundlag for fremtidige politiske prioriteringer og private såvel som offentlige fremtidige investeringer.

Administrationen anbefaler, at arbejdet igangsættes som en bred og samskabende proces med politisk forankring og aktiv inddragelse af byens aktører.

Succeskriterier

Det er målet, at:

• processen skaber lokalt ejerskab gennem en involverende og samskabende tilgang
• samarbejdet mellem private og offentlige aktører styrkes og formaliseres
• der opstilles et realiserbart projektkatalog
• strategien bliver langsigtet og retningsgivende for den videre udvikling

Strategien skal tage afsæt i visionen om Naturens Rige, den tidligere helhedsplan for byen samt i Ringkøbings identitet, styrker og udviklingsmuligheder.

Organisering

Der nedsættes en styregruppe bestående af:

• formanden for Økonomi- og Koordinationsudvalget
• formanden for Plan- og Trafikudvalget
• et medlem af direktionen
• planchefen
• formanden for Ringkøbing Udviklingsforum

Organiseringen svarer med én undtagelse til den model, der anvendes ved andre større helhedsplaner. Undtagelsen er, at administrationen foreslår, at formanden for Ringkøbing Udviklingsforum indgår i styregruppen, da forummet medfinansierer projektet og forventes at spille en central rolle i det videre bymidtesamarbejde.

Derudover etableres en ambassadørgruppe med repræsentanter fra centrale aktører i byen. Gruppen skal fungere som bindeled mellem styregruppen og byens aktører og bidrage til lokal forankring og kvalificering af indsatser.

Formålet med organiseringen er at sikre både politisk forankring og et stærkt lokalt samarbejdsgrundlag.

En bymidtestrategi er ikke juridisk bindende. Den fungerer som et strategisk og vejledende dokument og erstatter ikke lokalplaner eller kommuneplanrammer.

Projektet finansieres af:

• 300.000 kr. i støtte fra EU’s Regionalfond
• 350.000 kr. fra kommunens midler til helhedsplanlægning
• 100.000 kr. fra Ringkøbing Udviklingsforum

Den samlede økonomiske ramme udgør 750.000 kr.

Kommunens rolle er at facilitere processen, understøtte etableringen af et styrket bymidtesamarbejde samt bidrage med faglig sparring og kvalificering og politisk behandling af strategien.

Realisering af de prioriterede projekter sker efterfølgende i samarbejde med lokale aktører. Strategien kan i den forbindelse anvendes som strategisk grundlag i fondsansøgninger. Der er ikke afsat kommunale midler til realisering af planen.

Kombinationen af en strategisk plan og et styrket bymidtesamarbejde forventes at skabe en mere sammenhængende og prioriteret udvikling af Ringkøbing midtby og havneområde. Strategien skal danne grundlag for politiske prioriteringer og for private og offentlige investeringer i de kommende år

Samtidig understøttes balancen mellem byliv, turisme og kulturarv, så udviklingen sker med respekt for byens særlige identitet og kvaliteter.

Administrationen indstiller, at Plan- og Trafikudvalget anbefaler Økonomi- og Koordinationsudvalget at anbefale Byrådet:

1. at orienteringen om den lokale proces i Fjelstervang tages til efterretning
2. at der igangsættes en bymidtestrategi for Ringkøbing Midtby og Havn

• Ansøgning vedrørende bymidtepuljen

Administrationens indstilling godkendt.

• Hans Nygaard Zhou ()

Kopier link til punktet  -   Print

14 : Nedsættelse af loft på egenbetaling - Madservice

Sagsnr: 25-027096

Dagsordenssagen har været behandlet i Ældre- og Sundhedsudvalget den 18. februar 2026, hvor udvalget besluttede at sende udkast til kvalitetsstandarten i høring hos Ældrerådet og Handicaprådet. Rådene har fået en høringsfrist til den 16. marts 2026. Høringssvarene vil blive fremlagt på udvalgsmødet.

Baggrund for ændringen

Folketinget har som led i finansloven for 2026 vedtaget nye regler for madservice til hjemmeboende borgere. Ændringen vedrører dermed ikke borgere på ældrecentre.

Det betyder, at der fra 1. januar 2026 indføres et nyt loft for egenbetaling på maksimalt 50 kr. pr. hovedret. På Byrådsmødet den 11. november 2025 pkt. 12 blev der besluttet en takst på 66 kr., hvilket svarer til en reduktion på 16 kr. pr. hovedret.

Betydning for borgere og leverandører
For hjemmeboende borgere i Ringkøbing-Skjern Kommune vil ændringen betyde, at de fra 1. januar 2026 vil blive opkrævet 50 kr. pr. hovedret – uanset valg af leverandør.

For kommunens leverandører af madservice, herunder Åkanden og kommunens ældrecentre, vil reduktionen medføre et indtægtstab, som der skal kompenseres for.

Økonomiske konsekvenser og kompensation
På landsplan er der i finansloven afsat 200 mio. kr. årligt til at dække kommunernes merudgifter som følge af det ændrede betalingsloft. Ringkøbing-Skjern Kommunes andel er beregnet til 1,85 mio. kr. fra 2026 og frem.

Administrationen har genberegnet kompensationsbehovet svarende til 2,2 mio. kr. Dette er baseret på det aktuelle antal borgere, der er visiteret til madservice, og en forventning om øget efterspørgsel som følge af den lavere egenbetaling.

Bekendtgørelse nr. 1567 om betaling for generelle tilbud, dele af helhedspleje, madlevering og madordning gældende pr. 1. januar 2026.

Bekendtgørelse nr. 1719 om betaling for generelle tilbud og for tilbud om personlig og praktisk hjælp m.v. efter §§ 79, 83, 83 b og 84 i lov om social service gældende pr. 1. januar 2026.

Bevillingen søges finansieret via kassebeholdningen med henvisning til senere tilførsel af DUT-midler fra staten via midtvejsregulering.

Viden & Strategi, Økonomi har ikke yderligere bemærkninger.

Med nedsættelsen af loftet på egenbetalingen har administrationen en forventning om, at flere borgere vil købe mad hos private eller kommunale leverandører. Der er ligeledes en forventning om, at nogle borgere vil kunne få en almen bedre tilstand grundet en mere korrekt ernæring.

Administrationen indstiller til Ældre- og Sundhedsudvalget at høringssvaret drøftes.

Administrationen indstiller til Ældre- og Sundhedsudvalget oversender sagen til Økonomi- og Koordinationsudvalget og Byrådet med indstilling om, at

• takstnedsættelsen til 50 kr. for én portion varm mad til hjemmeboende gældende fra 1. januar 2026 godkendes
• der gives en tillægsbevilling på 2,2 mio. kr. til Ældre- og Sundhedsudvalget finansieret via kassebeholdningen med henvisning til senere tilførsel af DUT-midler på 1,85 mio. kr. fra staten via midtvejsregulering samt merudgifter på 0,35 mio. kr.

Birgitte Skovkær var fraværende ved sagens behandling.

• Høringsvar fra Ældrerådet - madservice
• Høringssvar fra Handicaprådet - madservice

Administrationens indstilling godkendt.

• Hans Nygaard Zhou ()

Kopier link til punktet  -   Print

15 : Ansøgning fra Solstrålen Videbæk om at skifte status fra selvejende til kommunal institution

Sagsnr: 26-005132

Bestyrelsen for den selvejende institution Solstrålen Videbæk har sendt ansøgning, hvori de søger om at ændre status til kommunal institution.

Bestyrelsen fra Solstrålen Videbæk har sendt en ansøgning underskrevet af alle bestyrelsesmedlemmer. Af ansøgningen fremgår det:

• at Solstrålen Videbæk ønsker at blive kommunal grundet et ønske om større organisatorisk fleksibilitet og tydeligere fælles rammer samt et tættere samarbejde med kommunen.
• at man ser kommunal forankring som en mulighed for at sikre institutionens langsigtede bæredygtighed og pædagogiske kvalitet.

Administrationen har ingen indvendinger mod, at dagtilbuddet overgår til at være kommunal. 

I forhold til institutionens drift, rammer og normering er der ikke forskel på en selvejende og en kommunal institution. Ved overgang til kommunal institution skal Solstrålen Videbæk fremover indgå i enhedsledelse sammen med Børnehaven Gl. Kongevejen og Børnenes Rige Ølstrup. Der skal dermed fremover ikke være en souschef i institutionen, hvilket medfører at stillingen som souschef i Solstrålen Videbæk bliver nedlagt.

Solstrålen Videbæk har i dag til huse i lejede lokaler, men hensigten er, at Solstrålen Videbæk skal flytte ind i nye kommunale lokaler i Videbæk, formentlig i 2027.

I følge styrelsesvedtægten for Solstrålen Videbæk § 18 kan beslutning om nedlæggelse af institutionen alene ske ved tilslutning fra samtlige bestyrelsesmedlemmer. Ved overgang til status som kommunal dagtilbud vil Solstrålen Videbæk være omfattet af styrelsesvedtægten for kommunale institutioner i Ringkøbing-Skjern Kommune.

Det fremgår i øvrigt af styrelsesvedtægtens § 18, at Dansk Røde Kors Videbæk ved oprettelse af institutionen har doneret 18.000 kr., som skal tilbagebetales ved institutionens ophør.

Administrationen kan oplyse, at hvis det godkendes, at Solstrålen Videbæk overgår til at være en kommunal institution, vil det ske via en virksomhedsoverdragelse, hvor kommunen indgår i eksisterende ansættelsesforhold.

Ingen bemærkninger.

Solstrålen har med udgangen af 2025 et akkumuleret merforbrug på 331 t. kr. som videreføres til den kommunale institution.

Viden og Strategi, har ikke yderligere bemærkninger.

Ingen bemærkninger. 

Administrationen indstiller, at Børne- og Familieudvalget oversender sagen til Økonomi- og Koordinationsudvalget og Byrådet med anbefaling af, at Solstrålen Videbæk nedlægges som selvejende institution og overgår til at være kommunal institution pr. 1. maj 2026 eller hurtigst muligt efter Byrådets godkendelse.

Børne- og Familieudvalget 18-03-2026
Børne- og Familieudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Økonomi- og Koordinationsudvalget 13-04-2026
Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Fraværende: Jens Jensen.

• Ansøgning fra Solstrålen - ej webtilgængelig

Maria Kjærgaard rejste spørgsmålet om egen habilitet. Byrådet besluttede, at hun ikke var inhabil, hvorfor hun deltog i sagens behandling.

Administrationens indstilling godkendt.

• Hans Nygaard Zhou ()

Kopier link til punktet  -   Print

16 : Ansøgning om oprettelse af SFO-klub ved Tarm Skole

Sagsnr: 26-004848

Tarm Skole har fremsendt en ansøgning om oprettelse af en SFO-klub. Skolen forventer, at et klubtilbud vil blive benyttet af mindst 25 børn. De årlige nettodriftsudgifter hertil vil beløbe sig til 169.000 kr. Hertil kommer udgifter til eventuel leje af lokaler i Tarm Idrætscenter eller istandsættelse af den gamle præstebolig, som i dag står ubenyttet. Børne- og Familieudvalget skal tage stilling til, om ønsket skal danne grundlag for udarbejdelse af et forslag til budgetlægningen for 2027.

SFO-klubber er for skolebørn på 4. - 6. klassetrin. Byrådet har tidligere besluttet, at SFO-klubberne skal holde åbent efter skoletid, og klubberne skal være åbne på hverdage, medmindre skolebestyrelserne beslutter andet. Herudover tilrettelægges den ugentlige åbningstid lokalt efter børn og forældres behov. I 2026 udgør forældrebetalingen 891 kr. pr. måned, hvor juli måned er betalingsfri. 

Den politisk besluttede ressourcetildeling udgør 0,51 time pr. barn og en grundnormering på 10 timer pr. uge. Minimumsnormeringen udgør 15 børn. I dag er der alene oprettet SFO-klubber ved Tim Skole, Spjald Skole, Skjern Folkeskole og Ringkøbing Skole. I de senere år er flere SFO-klubber lukket - herunder SFO-klubben ved Tarm Skole - som følge af, at man ikke har kunne nå op på minimumsnormeringen. Den primære årsag bag udviklingen må formodes at være det faldende elevtal, selv om andre forhold som pris, indhold og kvalitet også kan have spillet en rolle.

I ansøgningen fra Tarm Skole anføres det, at man oplever et stigende behov for et fritidstilbud målrettet elever i 4.–6. klasse. Efter 3. klasse mangler mange børn et alderssvarende og struktureret fællesskab i fritiden. Formålet med etableringen af et klubtilbud er at skabe et trygt og udviklende fritidsmiljø for elever i 4.–6. klasse, hvor der er fokus på fællesskab, medbestemmelse og meningsfulde aktiviteter. Klubtilbuddet skal fungere som et forebyggende og trivselsfremmende tilbud i overgangen fra SFO til ungdomstilbud.

Baseret på et kendskab til målgruppen i lokalområdet vurderes det, at klubtilbuddet vil blive benyttet af mindst 25 børn. Hvis normeringen er på 25 børn, vil den årlige nettodriftsudgift ud over udgifter til lokaler udgør 169.000 kr.

På Tarm Skole på Vardevej skal der snart igangsættes et større renoverings- og ombygningsprojekt som første delprojekt i rækken af planlagte anlægsprojekter på skoleområdet i Skjern og Tarm. I dette projekt er der ikke taget højde for, at der skal findes lokaler til en SFO-klub.

Skolen anfører to muligheder for at løse lokaleudfordringen:

1. Renovering - eventuelt udført i etaper - af den gamle præstebolig, som egentligt står til nedrivning. Ejendomscentret har vurderet, at en renovering vil koste ca. 1,8 mio. kr.
2. En kombineret lokaleløsning, hvor skolen lejer sig ind i Tarm Fritidscenters lokaler tre dage om ugen og anvender skolens egne lokaler de resterende to dage. Den kombinerede løsning vurderes at kunne understøtte et varieret aktivitetstilbud og en effektiv udnyttelse af eksisterende faciliteter. På skolen kan mellemtrinnets fællesareal i kombination med madkundskabslokalet sætte rammen for klubaftner og kreative aktiviteter. I Fritidscentret stilles eget klublokale samt bevægelsesfaciliteter til rådighed for både leg og fordybelse. Den årlige udgift til leje af lokaler i Fritidscentret forventes at udgøre 354.000 kr.

Ingen bemærkninger.

Økonomi bemærker, at der ved valg af variant 2 vil være behov for at deponere svarende til værdien af lejemålet. 

Det er administrationens vurdering, at en SFO-klub kan være et godt fritidstilbud til børn på 4. - 6. klassetrin, og at et sådant tilbud kan fremme trivsel og forebygge sociale problemer.

Administrationen vurderer også, at elevgrundlaget på Tarm Skole er så stort, at der er et grundlag for et bæredygtigt tilbud.

Administrationen indstiller, at sagen drøftes med henblik på, om der skal udarbejdes et drifts- og anlægsforslag til budgetlægningen for 2027.

Børne- og Familieudvalget 18-03-2026
Børne- og Familieudvalget anbefaler, at der oprettes et SFO-klubtilbud pr. 1. august 2026 i den gamle præstebolig i en forsøgsperiode på 2 år finansieret inden for Udvalgets samlede ramme med et beløb på 200.000 kr. årligt. Der tages stilling til en permanentgørelse af tilbuddet og renovering af præsteboligen et halvt år før forsøgsperiodens udløb.

Økonomi- og Koordinationsudvalget 13-04-2026
Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler Børne- og Familieudvalgets anbefaling godkendt.

Fraværende: Jens Jensen.

• Ansøgning om klubtilbud Tarm Skole - ikke webtilgængelig

Børne- og Familieudvalgets anbefaling godkendt.

• Hans Nygaard Zhou ()

Kopier link til punktet  -   Print

17 LUKKET PUNKT: Renovering

Sagsnr: 26-006642

Administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

18 LUKKET PUNKT: Aftale

Sagsnr: 26-000188

Administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

19 LUKKET PUNKT: Gensidig information

Sagsnr:

Orientering fandt sted.

Kopier link til punktet  -   Print

20 : Underskriftsside

Sagsnr:

Ingen bilag.

• Hans Nygaard Zhou ()