Referat: 10. juni 2025 kl. 08:00

Kopier link til punktet  -   Print

1: Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Ingen bilag.

Godkendt.

• Kristian Andersen ()
• Hans Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

2: Brand og Redning MidtVest - Regnskab 2024

Sagsnr: 25-012091

Brand & Redning MidtVests årsregnskab forelægges for interessentkommunerne til godkendelse.

Årsregnskabet er udarbejdet i overensstemmelse med reglerne i det kommunale budget- og
regnskabssystem. Regnskabsåret løber fra 1. januar til 31 december.

Den lovpligtige revision omfatter både finansiel revision, juridisk-kritisk revision og løbende forvaltningsrevision. Regnskabet for 2024 har ikke givet anledning til bemærkninger af betydning for revisionspåtegningen.

Som fastlagt i de faglige standarder for forvaltnings- og juridisk-kritisk revision gennemgår revisionen over en 5 årig periode en række fast definerede emner, som en del af den samlede revisionsproces.

De udvalgte plantemaer i 2024 er ”Løn- og ansættelsesmæssige dispositioner” under juridisk-kritisk revision og ”Aktivitets- og ressourcestyring” under forvaltningsrevision. De udvalgte emner er aflønning af deltidsbeskæftiget brandpersonale under juridisk-kritisk revision samt budgetstyring og vagtplanlægning under forvaltningsrevision.

I 2024 har Brand & Redning MidtVest haft en omsætning på 56,5 mio. kr. fordelt med 43 mio. kr. i kommunalt tilskud fra de tre ejerkommuner og 12,3 mio. kr. fra faktureringen af opgaver udført af Brand & Redning MidtVest. Derudover er der solgt en ejendom for 1,3 mio. kr og renteindtægter på 275.000.

De samlede driftsudgifter i 2024 har været på 56,5 mio. kr. hvoraf stationsdrift og personaleudgifter udgør de to største poster med hhv. 19,6 mio. og 18,5 mio. kr.

Samlet blev driftsresultatet for Brand & Redning MidtVest et mindreforbrug på 289.000 kr.

Ingen bemærkninger.

Viden & Strategi, Økonomi bemærker, at Revisionen ikke har givet anledning til bemærkninger af betydning for revisionspåtegningen af regnskabet.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget, at anbefale Byrådet årsregnskabet godkendt.

Teknik- og Miljøudvalget 27-05-2025
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Årsregnskab 2024
• Årsrapport
• Revisionsprotokol

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Kristian Andersen ()
• Hans Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

3: Salg af Midtjyllands Lufthavn

Sagsnr: 25-012877

Midtjyllands Lufthavn har i en årrække været udfordret økonomisk og har haft skiftende operatører på ruten mellem Karup og København.

Derfor har bestyrelsen gennem længere tid arbejdet for at finde en løsning, der kan sikre lufthavnens fortsatte udvikling. Løsningen er blevet, at HEARTLAND A/S ønsker at købe lufthavnen.

På baggrund heraf er der den 15. maj 2025 blevet indgået en betinget købsaftale, hvor HEARTLAND A/S erhverver alle aktiviteter, passiver og aktiver i Midtjyllands Lufthavn for 22,550 mio. kr. Prisen er fastsat med baggrund i en vurderingsrapport samt værdien af jorderhvervelsen. Overtagelsen er planlagt til 1. oktober 2025.

Det er en forudsætning, at køber fortsætter med en indenrigsrute, som drives af ekstern operatør, mellem Karup og København. Indenrigsruten skal opretholdes så længe den er rentabel.

Købsaftalen er endvidere betinget af, at:

• Midtjyllands Lufthavn A.M.B.A omdannes til et aktieselskab.
• Midtjyllands Lufthavn inden det endelige salg erhverver naboarealet på matrikel nr. 1o, Hessellund by, Karup, som efterfølgende indgår i handlen.
• Forsvaret godkender, at aktieselskabet, med køber som ejer, på uændrede vilkår viderefører alle eksisterende lejeaftaler og øvrige aftaler mellem Forsvaret og Midtjyllands Lufthavn.
• alle ejerkommunerne godkender handlen.

Ejerandele
Midtjyllands Lufthavn A.M.B.A ejes af ni kommuner, med følgende ejerandele, opgjort januar 2025:

Ingen bemærkninger.

Nettoprovenuet kan først endelig opgøres, når der foreligger både en refusionsopgørelse og Lufthavnens driftsregnskab for 2025 er revideret.

Ingen bemærkninger.

Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at godkende:

• Midtjyllands Lufthavn A.M.B.A omdannes til et aktieselskab under samme CVR-nr.
• Midtjyllands Lufthavn erhverver naboarealet på matrikel nr. 1o, Hessellund by, Karup, som efterfølgende indgår i handlen.
• alle aktier i Midtjyllands Lufthavn sælges til HEARTLAND A/S til en bruttopris på 22,550 mio. kr. gældende pr. 1. oktober 2025.
• udgifter til selskabsomdannelsen afholdes af bruttoprovenuet.
• nettoprovenuet (som pt. er ukendt) fordeles efter kommunernes ejerandel, på baggrund af den endelige refusionsopgørelse.

• Pressemeddelelse 15. maj 2025 - Midtjyllands Lufthavn på vej på private hænder

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Hans Østergaard ()
• Kristian Andersen ()

Kopier link til punktet  -   Print

4: Nedlæggelse af plejeboliger i Hemmet

Sagsnr: 24-019358

Byrådet har den 21. november 2023 truffet beslutning om at nedlægge plejehjemmet i Hemmet. De sidste beboere er nu fraflyttet. Med denne sag træffes beslutninger, som gør det muligt for Bomidtvest at søge om nedlæggelse af almenboligerne, så kommunen undgår fremover at betale tomgangshusleje.  

Bygningen, som ejes af Bomidtvest, har været drevet efter almenboligloven, som en del af afdeling 120 i Bomidtvest. Når en bygning drives som ældreboliger efter almenboligloven, er kommunen forpligtet til at betale tomgangshusleje. 

Denne tomgangsudgift kan stoppes, hvis de respektive ældreboliger nedlægges. Dette er muligt, såfremt kommunen efter nedlæggelse overtager ejendommen og indfrier de lån, som er i almenboligforeningen. 

Der pågår aktuelt sonderinger i forhold til at leje bygningerne ud til anden side, hvorfor et kommunalt ejerskab af bygningen er relevant. 

Udlejning kan først ske, når Landsbyggefonden har godkendt nedlæggelsen. Forud for dette skal følgende forhold på plads: 

1. Ringkøbing Skjern Kommune skal anmode Bomidtvest om nedlæggelse af ældreboligerne (det er allerede besluttet jf. byrådsmøde d. 21. november 2023)
2. Ringkøbing-Skjern Kommune skal opsige sit erhvervslejemål som vedrører en del af Tarmvej 99B, hvor kommunen har haft kontorlokaler i den del af bygningen som Bomidtvest ejer. Opsigelsen kan ske med 3 måneders varsel og dermed ophøre pr. ultimo august.
3. Ringkøbing-Skjern Kommune skal overfor Bomidtvest tilkendegive, at ville overtage bygningerne (sker med denne sag)
4. Bomidtvest skal oplyse Udbetaling Danmark om, at de ønsker at nedlægge plejehjemmet og hvilket Udbetaling Danmark skal godkende.
5. Bomidtvest skal anmode Landbyggefonden om nedlæggelse af plejehjemmet.

Når Bomidtvest efterfølgende modtager godkendelsen indfrier Ringkøbing-Skjern Kommune de stående lån. Den præcise udgift afhænger af lånets kurs til den tid. Pr. ultimo maj koster det 10,3 mio. kr. at indfri indekslånene. Kommunen må jf. almenboliglovens §27 stk. 6 ikke overtage bygningen til en pris som er lavere end den seneste offentlige vurdering. Kommunen lægger her vurderingen på 8,45 mio. kr. pr. 1. januar 2020 til grundlag og overholder dermed kravet i lovgivningen. 

Der forelægges efterfølgende en særskilt sag om køb af bygningen (Tarmvej 99B).

Tilsvarende vil der efterfølgende blive fremlagt en sag om udlejning af ejendommen.

Almenboligloven. Der henvises endvidere til bilag 1, som indeholder uddybende ekstern rådgivning i sagen. 

I budget 2025 er der afsat 11 mio. kr. til indfrielse af lånene i boligafdelingen ved en kommunal overtagelse.

Nedlæggelse af plejeboligerne som almene boliger via kommunal overtagelse af bygningen er den mest optimale måde at undgå tomgangshusleje. Så længe bygningen har status af almen bolig beløber tomgangshuslejen sig til 1,6 mio. kr. årligt. Når status som almen bolig er ophævet og kommunen har overtaget ejendommen vil der omvendt kunne opnås en lejeindtægt.

Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler Byrådet at

1. opsige erhvervslejemålet som vedrører en del af Tarmvej 99B, hvor kommunen har haft kontorlokaler i den del af bygningen som Bomidtvest ejer. 
2. tilkendegive overfor Bomidtvest, at ville overtage bygningerne Tarmvej 99B og forholdsmæssigt indfri lånene i boligafdelingen.
3. anmode Bomidtvest om at tage kontakt til Udbetaling Danmark og Landsbyggefonden med henblik på at plejehjemmet nedlægges som almen bolig. 
4. administrationen frem mod den endelige godkendelse fra Landsbyggefonden indleder forhandlinger med mulig lejer.  
5. at kommunen indfrier lånene, når der foreligger en godkendelse af nedlæggelsen fra de relevante parter

• Rådgivning til Ringkøbing-Skjern Kommune i forbindelse med lukning af Hemmet Plejehjem

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Kristian Andersen ()
• Hans Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

5: Ansøgning om støtte fra gearingspuljen til tilbygning af Café Værestedet Montana

Sagsnr: 25-012836

Café Værestedet Montana i Skjern ansøger om medfinansiering på 600.000 kr. fra Ringkøbing-Skjern Kommune til om- og tilbygning. 

Café Værestedet Montana oplever en stigning i antallet af besøgende, hvilket betyder, at de er vokset ud af deres nuværende rammer. Der er behov for mere plads til brugerne og deres forskellige behov, samt bedre personalefaciliteter i form af mødelokaler og kontorer. 

Planen er at lave en tilbygning på 200 m2 og efterfølgende modernisere de eksisterende lokaler på Vardevej. 

En uddybning af Café Værestedet Montanas arbejde, samt om- og tilbygningen kan læses i den vedlagte ansøgning. 

Sideløbende med denne ansøgning til Ringkøbing-Skjern Kommune er Café Værestedet Montana i dialog med andre mulige samarbejdspartnere omkring finansiering af Værestedet 2.0. 

I forhold til tilbygningen regnes der med en kvadratmeter pris på 27.000 kr., hvilket for tilbygningen giver en anslået pris på ca. 5,4 mio. kr., som værestedet vil søge via gearingspuljen og fonde til tilbygning. Derudover vil værestedet på et senere tidspunkt søge fonde til renovering af den eksisterende bygning på 1 mio. kr.

Café Værestedet Montana har behov for at købe bygningen, som de har til huse i, af kommunen, for at kunne søge fonde om tilskud til om- og tilbygning. Økonomiudvalget og Byrådet vil efter sommerferien træffe beslutning herom i en særskilt sag, men værestedet har brug for klare signaler fra Økonomiudvalget og Byrådet om, hvorvidt de ønsker at sælge bygningen til Værestedet. Disse signaler skal anvendes ind i fondsansøgningerne.  

Café Værestedet Montana får i dag driftstilskud på 912.000 årligt, som fremskrives årligt jf. KL's forventede pris- og lønstigninger. Væresteder anslår, at de får behov for øget driftstilskud, når om- og tilbygningen er færdig. Værestedet forventer, at de til den tid får brug for 1 mio. kr. årligt i driftstilskud. Ringkøbing-Skjern Kommune har en samarbejdsaftale med Café Værestedet Montana. 

Gearingspuljen anvendes i udgangspunktet til at støtte almennyttige foreninger, således at de på baggrund af den kommunale støtte kan opnå yderligere støtte fra fonde mv. Støtten gives typisk med hjemmel i kommunalfuldmagten.  

Ringkøbing-Skjern Kommune må yde anlægsstøtte til Café Værestedet Montana, som drives efter servicelovens §104.

I tilfælde af salg af bygningen til Café Værestedet Montana vil der blive indarbejdet betingelser i salgsaftalen, der  sikrer Ringkøbing-Skjern Kommune, at der fortsat drives § 104 virksomhed i ejendommen (eller andre lovlige kommunale opgaver), og at ejendommen går tilbage til kommunen i tilfælde af institutionens ophør.

Café Værestedet Montana ansøger om 600.000 kr. fra gearingspuljen til samfinansiering af projekter under anlæg. Der er årligt afsat 500.000 kr. i puljen, og der er overført 1.171.000 kr. fra 2024 til 2025. I 2025 er der dermed 1.671.000 kr. i puljen, og der er i 2025 allerede bevilget 775.000 kr., hvormed der er 896.000 kr. tilbage i puljen.   

Ingen bemærkninger. 

Borgmesteren indstiller til Økonomiudvalget og Byrådet, 

• at ansøgningen om anlægsstøtte til medfinansiering af om- og tilbygning af Café Værestedet Montana imødekommes med 600.000 kr. inkl. moms, der finansieres af anlægspuljen "Gearingspuljen til samfinansiering af projekter"
• at anlægsbevillingen er betinget af, at den øvrige finansiering falder på plads.
• at de giver indikationer i forhold til salg af bygningerne til Værestedet.

• Ansøgning Gearingspuljen 2025
• Overslag byggeri Montana
• Tegning

Økonomiudvalget anbefaler Borgmesterens indstilling godkendt, idet det tilkendegives, at kommunen vil være sindet at sælge bygningerne til Værestedet.

• Hans Østergaard ()
• Kristian Andersen ()

Kopier link til punktet  -   Print

6: Revision af politiske signaler for vedvarende energianlæg i Ringkøbing-Skjern Kommune

Sagsnr: 22-021978

Administrationen foreslår ændringer i de politiske signaler for vedvarende energianlæg i Ringkøbing-Skjern Kommune.

Baggrund

Byrådet vedtog den 20. juni 2023 "Politiske signaler for opsætning af store VE-anlæg (solceller, vindmøller og biogas) i Ringkøbing-Skjern Kommune". 

Den statslige klimaaftale fra 2023 om mere grøn energi fra sol og vind på land har blandt andet fokus på at skabe transparens og synliggørelse af VE-ordningerne og de lokale gevinster, der følger med etablering af et VE-anlæg. Dette er senere udmøntet i henholdsvis bekendtgørelse og vejledning. 

Ny vejledning

I oktober 2024 har Plan- og Landdistriktsstyrelsen udsendt udkast til "vejledning om lovlige hensyn ved planlægning for VE-anlæg", som blandt andet inddrager en ny ankenævnsafgørelse om en anden kommunes politiske prioritering af VE-ansøgninger (vejledningen er vedlagt som bilag 1). Plan- og Landdistriktsstyrelsen har ikke nogen tidsplan for, hvornår vejledningen kan forventes at foreligge i endelig form; det forventes ikke at ske inden for de kommende måneder.

Plan- og Landdistriktsstyrelsen er skeptisk over for kommunale særkrav om økonomiske bidrag, lokale ejerandele, generelt skærpede afstandskrav med videre. Styrelsen har den opfattelse, at en kommune ikke efter planloven har mulighed for at afvise at behandle eller prioritere en ansøgning om planlægning for et VE-anlæg under henvisning til, at ansøgeren ikke opfylder kommunale særkrav. 

Statens ønske om kendskab til kommunernes vurdering af VE-ansøgninger har afstedkommet, at kommunerne fra 1. juli 2024 skal indberette "Lokale gevinster tillagt vægt i den kommunale behandling af ansøgning", når VE-anlægget går i produktion. VE-udviklerne skal også indberette deres samlede udgifter til lokale gevinster, samt en udspecificering af de lokale gevinster (dog undtaget økonomiske bidrag til enkeltpersoner).

Lokale gevinster skal i loven forstås som: Ethvert bidrag, tiltag eller initiativ, som opstillere iværksætter med henblik på lokal forankring eller til fremme af accept af opstilling af vedvarende energi, som ikke følger af VE-bonusordningen og grøn pulje, herunder følgende: a) Etablering af anlæg og infrastruktur. b) Tilbud om lokalt medejerskab. c) Bidrag til fonde, foreninger, råd, grupper, institutioner og erhverv. d) Lokal erhvervsstøtte.

Administrationens anbefaling

Med afsæt i Plan- og Landdistriktsstyrelsens udkast til vejledning anbefaler administrationen, at de politiske signaler gennemgår en forenkling, således at de politiske signaler enten:

1) suspenderes for nuværende indtil vejledningen foreligger i endelig form

2) gennemgår en forenkling. 

De nuværende politiske signaler samt administrationens forslag til reviderede politiske signaler er vedlagt som henholdsvis bilag 2 og 3. De reviderede politiske signaler forholder sig mere eksplicit til de overordnede hensyn i planloven.

Plan- og Landdistriktsstyrelsens udkast til vejledning om lovlige hensyn i VE-planlægningen. 

Energistyrelsens bekendtgørelse om indberetning og offentliggørelse af oplysninger om lokale gevinster ved opstilling af vedvarende energianlæg.

Ingen bemærkninger.

Det er hensigten, at de politiske signaler skal understøtte øget lokal værdiskabelse og tidlig borgerinddragelse, og derved fremme borgernes accept af energianlæg.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget anbefaler Byrådet

1. at vedtage forslaget til reviderede politiske signaler for opsætning af store VE-anlæg i Ringkøbing-Skjern Kommune
2. alternativt at suspendere de politiske signaler indtil Plan- og Landdistriktsstyrelsen har udsendt en færdig vejledning om lovlige hensyn ved planlægning for VE-anlæg. 

Niels Rasmussen ønskede, at de politiske signaler suspenderes, indtil Plan- og Landdistriktsstyrelsen har udsendt en endelig vejledning.

• Bilag 1 - Vejledning om lovlige hensyn i planlægning for VE. Plan- og Landdistriktsstyrelsen. Udkast af 20.10.2024
• Bilag 2 - Politiske signaler (vedtaget 2023)
• Bilag 3 - Revideret forslag til politiske signaler for VE-anlæg

Et flertal i Økonomiudvalget anbefaler, at forslaget til reviderede politiske signaler for opsætning af store VE-anlæg i Ringkøbing-Skjern Kommune (bilag 3) godkendes med den ændring, at formuleringen "og øget økonomisk velstand" udgår.

Niels Rasmussen og Lennart Qvist ønsker, at de politiske signaler suspenderes indtil Plan- og Landdistriktsstyrelsen har udsendt en endelig vejledning.

• Kristian Andersen ()
• Hans Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

7: Status for prioriterede VE-ansøgninger i bearbejdningsfase med VE-facilitatorordning

Sagsnr: 24-016093

Dette dagsordenspunkt er opdateret og genudsendt den 23. maj 2025 som følge af, at Greengo Energy har meddelt følgende vedrørende Megaton-projektet: 

I henhold til den pressemeddelelse, som vi netop har udsendt, så ønsker GreenGo Energy, grundet ændrede krav i EU til fremstillingen af brændstoffer til transportområdet, alene at opretholde den indsendte ansøgning på vindmøller i Nørhede-Hjortmose samt på selve Megaton-fabrikken. Det betyder samtidig at resten af vores ansøgninger på VE-anlæg til Megaton for nærværende ikke opretholdes.

Se bilag 3.

Formålet med dagsordenen er at give en status på de ansøgninger om vedvarende energianlæg, som Byrådet på sit møde den 8. oktober 2024 prioriterede til bearbejdningsfasen og den nyetablerede VE-facilitatorordning.

Her blev i alt seks projekter prioriteret: fire Megaton-projekter og to repowering-projekter.

De fire Megaton-projekter følger af en politisk aftale om at søge at finde 1000 ha solceller og 30 landvindmøller til Megaton-projektet. 

Status for projekter i bearbejdningsfase.

A. Megaton Hemmet-Sdr. Vium igangsatte bearbejdningsfasen i december 2024, gennemførte borgermøder i hvert af de tre sogne / landsbyer, dannede herefter en borgergruppe med deltagere fra de tre sogne, kontaktede den ønskede VE-facilitator, gennemførte tre møder i borgergruppen: et møde med deltagelse af VE-udvikler, et med deltagelse fra kommunen og et møde hvor man besluttede at holde et borgermøde for alle og formulere en række spørgsmål til VE-udvikler og kommunen, som de blev bedt om at præsentere nogle svar på. Herefter har borgergruppen valgt at udarbejde et langt statusnotat med deres anbefalinger til Byrådet. Endelig har VE-facilitator afrapporteret projektet (VE-facilitators rapport samt borgergruppens rapport er vedlagt som bilag).

B. Megaton Nørhede-Hjortmose. No Sogneforening igangsatte i december 2024 en proces med borgermøde, præsentationer og diskussion. Ølstrup Sogneforening har i løbet af 1. kvartal stillet nogle bekymrings-spørgsmål til VE-udvikler omkring juridisk sikring af frivillige økonomiske bidrag, inden de vil gå ind bearbejdningsprocessen med VE-facilitator. Kommunen har tilsendt VE-facilitator et Grøn Pulje kort med en radius på 6,5 kilometer.

C. Megaton Stovstrup har sat bearbejdningsfasen på pause, idet solcellers placering i området vanskeliggøres af Energinets ønsker til arealreservation.

D. Megaton Vennervej ligger pt. stille efter ønske fra VE-udvikler.

E. Sdr. Vium Vind (repowering) igangsatte bearbejdningsfasen i december 2024, og kontaktede den ønskede VE-facilitator. På grund af den samtidige bearbejdningsproces i det noget større Megaton Hemmet-Sdr. Vium-projekt, har borgergruppen ikke været samlet siden december. Fra starten af maj 2025 har den genoptaget processen. Søren Hermansen forbliver som VE-facilitator på dette projekt, men ønsker ikke yderligere opgaver som VE-facilitator.

F. Fjaldene (repowering) er ved at opstarte bearbejdningsfasen, men har endnu ikke dannet en dialoggruppe. Kommunen har tilsendt VE-facilitator et Grøn Pulje kort med en radius på 6,5 kilometer.

Den videre proces
Bearbejdningsprocessen afsluttes med en skriftlig afrapportering fra VE-facilitatoren, hvorefter ansøger har mulighed at tilrette sin VE-ansøgning, inden administrationen forbereder en igangsætningssag til politisk behandling. Med igangsætningssagen har Byrådet mulighed for enten at igangsætte planlægningen eller give afslag på at igangsætte en planlægning.

Ingen bemærkninger.

Byrådet har i 2024 disponeret 300.000 kr. til at gennemføre en VE-faciliatorordning.

Ingen bemærkninger. 

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet at tage orienteringen til efterretning.

Teknik- og Miljøudvalget 27-05-2025
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt med den tilføjelse, at der igangsættes en evaluering af bearbejdningsfasen umiddelbart efter sommerferien.

• Bilag 1 - VE-facilitators afrapportering - Dialoggrupper Sdr Vium Hemmet Bork
• Bilag 2 - Statusnotat. Bork, Hemmet og Sønder Vium 21.04.2025
• Bilag 3 - Mail og pressemeddelelse vedrørende ansøgninger til Megaton

Økonomiudvalget anbefaler Teknik- og Miljøudvalgets anbefaling godkendt.

• Kristian Andersen ()
• Hans Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

8: Genoptagelse - Prioritering af ansøgninger om vedvarende energianlæg

Sagsnr: 24-016093

Dette dagsordenspunkt er opdateret og genudsendt den 23. maj 2025 som følge af, at Greengo Energy har meddelt følgende vedrørende Megaton-projektet: 

I henhold til den pressemeddelelse, som vi netop har udsendt, så ønsker GreenGo Energy, grundet ændrede krav i EU til fremstillingen af brændstoffer til transportområdet, alene at opretholde den indsendte ansøgning på vindmøller i Nørhede-Hjortmose samt på selve Megaton-fabrikken. Det betyder samtidig at resten af vores ansøgninger på VE-anlæg til Megaton for nærværende ikke opretholdes. Se bilag 12.

Formålet med dagsordenen er at genoptage en politisk drøftelse og prioritering af ansøgte områder til solceller og vindmøller i Ringkøbing-Skjern Kommune, som byrådet den 8. oktober 2024 prioriterede som kategori 3-projekter og dermed satte i bero med henblik på genoptagelse inden sommerferien 2025.

Denne sagsfremstilling omhandler fornyet prioritering af disse kategori 3-projekter.

Byrådet vedtog også den 8. oktober 2024, at eventuelle nye ansøgninger også skulle behandles inden sommerferien samtidig med disse kategori 3-projekter. Kommunen har dog ikke modtaget nye ansøgninger siden sidste behandling.

Baggrund
Den 8. oktober 2024 prioriterede Byrådet 27 ansøgninger om vedvarende energianlæg (VE-projekter) i følgende 4 kategorier og besluttede følgende. Byrådets beslutning fremgår også af bilag 9. Heri er også opgjort hektarfordeling.

Kategori 1: En gruppering af ansøgninger, som:

• kan indgå i én større energipark indeholdende vindmøller, solceller og Power-to-X anlæg
• i øvrigt understøtter Byrådets målsætninger om at produktionen af vedvarende energi skal udnyttes effektivt og gerne lokalt via Power-to-X eller anden sektorkobling.

Byrådet besluttede, at 4 projekter, som indgår i en integreret energipark indgår i en bearbejdningsfase og tilpasses med henblik på en senere politisk stillingtagen til, om planlægningen skal igangsættes for de tilpassede projekter. De 4 projekter indgår i en bruttopulje, som samlet set skal reduceres til cirka 1000 ha.

Kategori 2: Ansøgninger om repowering af vindmøller.

Byrådet besluttede, at 2 projekter, indgår i en bearbejdningsfase som repowering-projekter.

Kategori 3: Øvrige ansøgninger, som umiddelbart vurderes egnet eller måske egnet.

Byrådet besluttede, at 12 projekter blev sat i bero med henblik på genoptagelse af sagsbehandling inden sommerferien 2025 (to af disse i reduceret udgave).

Kategori 4: Ansøgninger, som umiddelbart vurderes ikke egnet.

Byrådet besluttede, at 9 projekter fik afslag (yderligere fem projekter fik delvist afslag).

Nærværende dagsorden vedrører alene kategori 3-projekter. Der henvises til anden dagsordenspunkt på dette møde med status på kategori 1 og 2-projekter.

Status på de afventende projekter
De 12 projektansøgere, som har været på venteliste, har givet kommunen besked om, hvorvidt de fastholder deres ansøgninger:

Fastholdes:

• Nr. 1 Hoven
• Nr. 3 Tim: solceller
• Nr. 4 Heimdal
• Nr. 15 Stauning Lufthavn
• Nr. 16 Kirsebærmose
• Nr. 18 Kjelstrup II
• Nr. 23 Velling Mærsk
• Nr. 26 Vester Barde: vindmøller
• Nr. 27 Ganer Kær

Trækkes tilbage: 

• Nr. 5 Østergårde
• Nr. 7 Ådum - Ansøgningen er trukket tilbage den 23. maj 2025
• Nr. 8 Vejlevej

De 10 projekter, der fastholdes, dækker i alt:

• 664 ha solceller
• 99 MW vindmøller

Supplerende oplysninger fra ansøgerne

Ansøgerne har haft mulighed for at fremsende supplerende oplysninger. Disse fremgår af bilag 1 til 8.

Administrationens vurdering

Opdatering af faktaark

Forud for Byrådets behandling den 8. oktober 2024 foretog administrationen umiddelbare faglige vurderinger samt udarbejdede et faktaark for hvert projekt. På baggrund af ansøgernes nye oplysninger har administrationen opdateret faktaarkene for de enkelte projekter, hvor nye eller ændrede oplysninger er markeret med rødt. Se bilag 11.

Administrationen har udarbejdet umiddelbar faglig vurdering af det ansøgte projekt Ganer Kær, der ikke tidligere er vurderet. Projektet er vurderet ikke egnet. Derudover har administrationen vurderet, om nye oplysninger har givet anledning til ændringer i de umiddelbare faglige vurderinger. Dette er tilfældet for solceller i projektet Kirsebærmose, der nu vurderes måske egnet. Øvrige vurderinger er uændrede.

Administrativ anbefaling og indstillinger til prioritering af ansøgninger

Administrationen anbefaler, at kategori 3-projekterne kategoriseres på ny og prioriteres i de 4 kategorier efter samme principper som ved byrådets behandling den 8. oktober 2024.

Administrationens anbefalinger til kategorisering fremgår her samt af bilag 10.

 Kategori 1: En gruppering af ansøgninger, som:

1. kan indgå i én større energipark indeholdende vindmøller, solceller og Power-to-X anlæg
2. i øvrigt understøtter Byrådets målsætninger om at produktionen af vedvarende energi skal udnyttes effektivt og gerne lokalt via Power-to-X eller anden sektorkobling

Administrationen vurderer, at følgende projekter falder under kategori 1.

• Nr. 1 Hoven (207 ha sol)
• Nr. 3 Tim: solceller (36 ha sol)
• Nr. 18 Kjelstrup II (50 ha sol)

Det skal bemærkes, at det kan være svært at vurdere, hvornår energien udnyttes tilstrækkelig lokalt til at falde under kategori 1 i stedet for kategori 3. Administrations anbefaling er derfor behæftet med denne usikkerhed.

Kategori 2: Ansøgninger om repowering af vindmøller.

Administrationen vurderer, at følgende projekter falder under kategori 2:

• Nr. 26 Vester Barde: vindmøller (72 MW)

Kategori 3: Øvrige ansøgninger, som umiddelbart vurderes egnet eller måske egnet.

Administrationen vurderer, at følgende projekter falder under kategori 3:

• Nr. 4 Heimdal (119 ha sol)
• Nr. 15 Stauning Lufthavn (35 ha sol)
• Nr. 16 Kirsebærmose (20 MW vindmøller og 118 ha sol)
• Nr. 23 Velling Mærsk (7 MW vindmølle)

Kategori 4: Ansøgninger, som umiddelbart vurderes ikke egnet.

Administrationen vurderer, at følgende projekter falder under kategori 4:

• Nr. 27 Ganer Kær (99 ha sol)

Administrative anbefalinger til den videre proces

Administrationen anbefaler, at man politisk forholder sig til administrationens anbefalede kategorisering og eventuel tilpasser kriterierne for kategori 1 og 2, således at kategori 1 og 2 definerer projekter, som ønskes prioriteret. Kategori 3 dækker forsat over projekter, som sættes i bero, mens kategori 4 meddeles afslag. En videre proces kan herefter være: 

Kategori 1 og Kategori 2: Administrationen anbefaler, at det senere besluttes, hvorledes eventuelle ansøgninger placeret i kategori 1 og 2 skal prioriteres i forhold til andre lokalplaner samt hvordan en proces for behandling af ansøgningerne skal forløbe.

Kategori 3: Sagsbehandlingen af ansøgninger i kategori 3 anbefales genoptaget medio 2026. Administrationen anbefaler i øvrigt, at såfremt der i denne periode modtages nye ansøgninger om VE-anlæg, skal disse som udgangspunkt afvente videre behandling sammen med kategori 3-ansøgninger.

Lov om planlægning. Lov om miljøvurdering af programmer og af konkrete projekter (VVM). Lov om vedvarende energianlæg. Lov om statsligt udpegede energiparker.

Som følge af "lov om fremme af vedvarende energi" er opstillerne af vedvarende energianlæg pålagt at indbetale et beløb pr. opstillet MW til den kommune, hvori der opstilles VE-anlæg. Beløbet er 125.000 kroner pr. MW for solcelleanlæg og 313.000 kroner pr. MW for landvindmøller.

Realiseringen af solcelleanlæg og vindmøller understøtter kommunens Klimaplan A for CO2-neutralitet og klimarobusthed. Herunder understøtter kommuneplanens retningslinjer særligt Klimaplan A's målsætninger for vedvarende energi med sigte på at skabe værdi for klimaet, borgerne og virksomhederne samt økonomisk-, klima- og miljømæssig bæredygtig fødevareproduktion, landbrug og arealanvendelse.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet at beslutte

1. at prioritere projekterne med udgangspunkt i administrationens anbefalinger
2. at der senere tages stilling til processen for eventuelle projekter prioriteret i kategori 1 og 2 
3. at projekter der fastholdes i kategori 3 genoptages medio 2026
4. at projekter der flyttes til kategori 4 meddeles afslag

Jørgen Byskov kunne ikke tilslutte sig flertallets anbefaling. Niels Rasmussen ønsker, at der udarbejdes en helhedsplan, før der besluttes yderligere.

• Bilag 1 - Hoven
• Bilag 2 - Tim og Velling Mærsk
• Bilag 3 - Heimdal
• Bilag 3a - Heimdal supplement
• Bilag 4 - Testcenter Søgårdvej v/Stauning Lufthavn
• Bilag 5 - Kirsebærmose
• Bilag 6 - Kjelstrup II
• Bilag 7 - Vester Barde
• Bilag 8 - Ganer Kær
• Bilag 9 - Byrådets kategorisering af ansøgninger 8. oktober 2024
• Bilag 10 - Administrationens anbefaling til kategorisering af vedvarende energiprojekter på venteliste - maj-juni 2025 - opdateret 23 maj 2025
• Bilag 11 - Faktaark med umiddelbar faglig vurdering (2025) - opdateret den 23 maj 2025
• Bilag 12 - Mail og pressemeddelelse vedrørende ansøgninger til Megaton

Et flertal i Økonomiudvalget anbefaler Teknik- og Miljøudvalgets anbefaling godkendt. Niels Rasmussen stemte imod.

Niels Rasmussen og Lennart Qvist ønsker, at der udarbejdes en helhedsplan.

• Kristian Andersen ()
• Hans Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

9: Blæsenborg Allé 61, Ringkøbing – fremrykning af byggemodning og omfordeling af anlægsmidler

Sagsnr: 25-012015

Formålet med dagsordenen er en politisk beslutning om eventuelt at omprioritere kommunale midler til Jordforsyningsområdet for at skabe mulighed for at fremrykke byggemodningen af Blæsenborg Allé 61 i den østlige del af Ringkøbing.

Administrationen anbefaler denne omprioritering på baggrund er en markant efterspørgsel på flere boliggrunde i den del af byen. Der er aktuelt kun er én grund ledig i nærområdet. Samtidig er der allerede fem potentielle købere til området, som har rettet henvendelse til grundsalg. Dermed vurderer administrationen, at der er god grund til en fremrykning af arbejdet og dermed at udnytte den aktuelle interesse.

Planlagt udstykning
Det aktuelle areal, markeret med gult nedenfor kan rumme 18-20 boliggrunde afhængig af resultatet af vandhåndteringsplanen og dermed indvirkning på arealdisponeringen.

Figur 1 viser med gul markering Blæsenborg Allé 61 som skal byggemodnes og muliggøre udstykning af 18-20 boliggrunde i den østlige del af Ringkøbing.

Området er omfattet af gældende lokalplan, og den nye disponering sker inden for planens rammer. Den foreslåede disponering fremgår af bilag 1. I forbindelse med byggemodningen udarbejdes en opdateret vandhåndteringsplan med fokus på klimatilpasning og en moderniseret disponering af vej- og grundstrukturen.

Økonomisk overblik
Der er tidligere bevilget 0,5 mio. kr. til forarbejdet, hvoraf der forventes at være 0,1 mio. kr. i ubrugte midler. Selve byggemodningen er estimeret til 2,5 mio. kr. , heraf udgør 0,4 mio. kr. til slidlag, som først udføres senere. For at gennemføre byggemodningen i 2025 er der behov for  2,1 mio. kr. til realisering af projektet.

Administrationen har fået beregnet at en etapevis udbygning vil føre til højere anlægsudgifter pr. grund og anbefaler derfor én samlet etape (ca. en halv gang dyrere, hvis byggemodningen f.eks. deles i to etaper).

Forslag til finansiering
Administrationen foreslår følgende omfordeling af midler inden for den eksisterende anlægsramme, som blev godkendt af Byrådet den 8. april 2025 (punkt 8):

1. 1,0 mio. kr. fremrykkes fra budget 2026 (Blæsenborg Allé).
2. 1,0 mio. kr. omfordeles fra projektet ”Mindre byggemodninger” (bilag 2).
3. 0,1 mio. kr. overføres fra projektets forundersøgelse.
4. Eventuel restbeløb finansieres fra puljen ”Erhvervsvenlighed og bosætning”.

Såfremt der opstår behov for de mindre byggemodninger, som omhandler projekt nr. 11-14 i bilag 2, vil administrationen lade dem finansiere af puljen ”Erhvervsvenlighed og bosætning”.

Ingen bemærkninger.

De budgetmæssige konsekvenser for byggemodningen anslås til i alt 2,5 mio. kr. heraf 2,1 mio. kr. i 2025 og 0,4 mio. kr. i 2027. Finansieringen af de 2,1 mio. kr. i 2025 sker ved 0,1 mio. kr. af allerede bevilget midler til projektet og 1 mio. kr. fra projektet ”Mindre byggemodninger”  Den sidste 1 mio. kr. foreslås finansieret ved fremrykning af budgetmidler fra 2026. Det betyder, at der gives en tillægsbevilling fra kassen i 2025 på 1 mio. kr. mod, at budgettet for jordforsyningen i 2026 reduceres med beløbet.

Der søges derfor om frigivelse og bevilling af i alt 2 mio. i 2025.

Administrationen anbefaler, at restfinansiering på de 0,4 mio. kr. der skal anvendes i 2026 sker via puljen ”Erhvervsvenlighed og bosætning”. Dette medtages i forbindelse med frigivelse af anlægsbudgettet i 2026.

Projektet understøtter kommunens strategier for bosætning og erhvervsudvikling ved at skabe attraktive boliggrunde i et område med høj efterspørgsel.

Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at 

1. der bevilges og frigives i alt 2 mio. kr. til byggemodning af Blæsenborg Allé.
2. finansieringen sker ved at omfordele 1,0 mio. kr. fra projekterne ”Mindre byggemodning” og at der gives en tillægsbevilling på 1,0 mio. kr. fra kassen ved at fremrykke 1,0 mio. kr. fra jordforsyningens budget 2026.

• Bilag 1 - Forslag til disponering Blæsenborg Allé
• Bilag 2 - Godkendt budget 2025-2028 jordforsyning

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Hans Østergaard ()
• Kristian Andersen ()

Kopier link til punktet  -   Print

10: Beslutning om etageantal og afgrænsning ved planlægning for Slagterigrunden i Skjern

Sagsnr: 25-006531

Formålet med dagsordenen er, at der skal træffes politisk beslutning om det maksimale etageantal på Slagterigrunden i Skjern, samt afgrænsning af lokalplanområdet.

Baggrund
Økonomiudvalget besluttede den 6 februar 2024 at igangsætte udarbejdelse af lokalplan og kommuneplantillæg for Ungdomsskolen og Slagterigrunden i Skjern. Planlægningen blev efterfølgende delt i to, således at planlægningen for ungdomsskolen kunne fortsætte, mens mulighederne for udviklingen af Slagterigrunden blev undersøgt nærmere.

Mulighederne på Slagterigrunden blev forelagt for Teknik- og Miljøudvalget den 17. december 2024 under punktet gensidig orientering, hvor seks scenarier med varierende etageantal blev præsenteret, se bilag 1.

Kommuneplan 2025-2037 forudsætninger for planlægning af etagebyggeri
I henhold til Ringkøbing-Skjern Kommunes Kommuneplan 2025-2037 skal fastlæggelsen af bebyggelsens højde og etageantal ske under hensyntagen til områdets struktur, bymæssige karakter og landskabelige sammenhænge. Kommuneplanen lægger vægt på, at ny bebyggelse skal tilpasses omgivelserne, herunder nabobebyggelse, friarealer og det offentlige rum, med fokus på skyggepåvirkning, indblik og bygningsvolumen i forhold til menneskelig skala og byrummets kvalitet. 

Der bør tilstræbes en lavere bygningshøjde, hvor der er kort afstand mellem bygninger, for at mindske oplevet tæthed og sikre en god rumlig sammenhæng. Ønskes højere bebyggelse i sådanne områder, kræver det en særlig planlægningsmæssig begrundelse, som skal dokumentere, at bebyggelsen understøtter byens funktionelle behov og arkitektoniske kvalitet, jf. Kommuneplan 2025-2037.

Administrationens anbefaling for etageantal
Administrationen anbefaler, at der planlægges for to punkthus á 3 etager og et punkthuse á 4 etager på Slagterigrunden. Denne løsning vurderes at være den mest hensigtsmæssige i forhold til den eksisterende kontekst, krav til opholdsarealer og parkering, samt i forhold til at minimere indblik.

• Tilpasning til områdets skala og kontekst
  Den omkringliggende bebyggelse rummer allerede bebyggelse på op til 4 etager, og en bebyggelse i 3-4 etager vil sikre en naturlig overgang og en bygningsskala, der harmonerer med den eksisterende struktur i området. En højere bebyggelse vil derimod kunne opleves som en dominerende volumen, der ikke understøtter områdets karakter.

• Håndtering af indblik
  Indblik fra etageboliger kan være en udfordring, men ved en maksimal højde på 4 etager kan påvirkningen begrænses gennem disponering af bygninger og altaner. Ved højere bebyggelse vil indblik være vanskeligere at håndtere, da udsynet øges med byggehøjden.

Principskitse, der illustrerer, hvordan højere bebyggelse giver større udsyn ved uændret synsvinkel.

• Overholdelse af krav til opholdsarealer og parkering
  En bebyggelse i 3-4 etager gør det muligt at overholde kommuneplanens krav til fælles opholdsarealer og parkering. Ved en større fortætning med højere byggeri og flere boligenheder vil det i de fleste tilfælde ikke være muligt at etablere det nødvendige fælles opholdsarealer og antal parkeringspladser i overensstemmelse med Kommuneplanens generelle rammebestemmelser.

• Brand- og redningsforhold Ved bebyggelse over 4 etager vil der i udgangspunktet opstå et behov for en drejestige til personredning og brandslukning. Skjern har på nuværende tidspunkt ikke en drejestige til rådighed. Se bilag 1 for uddybning af ovenstående.

Miljøvurdering
En øget bygningshøjde medfører større sandsynlighed for, at planen vil udløse krav om miljøvurdering. På nuværende tidspunkt kan det ikke fastlægges, om en miljøvurdering bliver nødvendig, da dette afhænger af den endelige afgrænsning af bebyggelsens omfang, udformning og de miljømæssige påvirkninger, der knytter sig hertil, som vil skulle udføres for at vurdere et eventuelt behov for miljøvurdering.

Administrationens anbefaling til afgrænsning
Administrationen anbefaler, at lokalplanens afgrænsning udvides til at omfatte matriklerne 591, 590 og 589, Skjern Bygrunde, for at sikre en sammenhængende planlægning. Kommunen ejer én af de berørte ejendomme, og de øvrige grundejere har givet skriftligt samtykke til at indgå i planlægningen.

Den gældende lokalplan (Lokalplan nr. 90) udlægger området til åben-lav boligbebyggelse. For det foreslåede udvidede planområde lægges der op til at give mulighed for tæt-lav bebyggelse. Mulighed for tæt-lav bebyggelse vurderes at skabe en bedre sammenhæng i den fremtidige bebyggelse og understøtte områdets eksisterende struktur, hvor der er tæt-lav bebyggelse mod øst og forventning om etagebyggeri mod vest.

Afgrænsningen fremgår af kortet nedenfor:

Afgrænsning: Den sorte stiplede linje angiver forslaget til ny lokalplanafgrænsning, mens det rødt markerede areal viser det område, der foreslås inddraget i afgrænsningen.

• Planloven
• Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

Brand & Redning
Udgifter til Brand og Redning afholdes af de tre ejerkommuner, henholdsvis Ikast-Brande, Herning og Ringkøbing-Skjern Kommuner. Såfremt byggeriet opføres så personredning i forbindelse med brand skal ske med drejestige, vil det kræve anskaffelse af et redningskøretøj med drejestige med udkørsel fra Skjern samt efteruddannelse af redningspersonalet i Skjern.

Estimerede udgifter til dette er i følge Brand & Redning MidtVest:
Leasing af køretøj med drejestige (6 mio. kr. over 15 år): 430.000 kr.
Drift og vedligehold årligt: 300.000 kr.
Startuddannelse af 16 brandfolk i 35 timer: 168.000 kr.
Løbende vedligeholdelsesuddannelse samt udrykninger årligt: 15.000 kr.

Såfremt byggeriet opføres, så personredning over 10,8 meters højde kan ske på anden vis, for eksempel via indendørssikkerhedstrapper, kræver det alene efteruddannelse og omkostninger til ekstra mandskab i forbindelse med udrykninger til bygningen. Disse udgifter vil kunne afholdes indenfor nuværende budget i Brand & Redning MidtVest.

Kommunen kan ikke pålægge en bygningsejer at vælge en løsning med indendørs sikkerhedstrapper, hverken i forbindelse med lokalplanlægningen eller ved byggesagsbehandlingen. Som udgangspunkt antages det, at personredning i højere bygninger sker ved anvendelse af redningskøretøjer med drejestige, og det er denne løsning, der generelt forudsættes som redningsvej i beredskabets indsatsplanlægning.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at Økonomiudvalget godkender at:

• Der på Slagterigrunden arbejdes videre med en bebyggelsesplan bestående af tre punkthuse fordelt på to punkthus á 3 etager og et punkthuse á 4 etager.
• Denne udvidede lokalplanafgræsning godkendes.

Jørgen Byskov og Niels Rasmussen ønskede at følge administrationens indstilling.

• Orientering om etagebebyggelse på slagterigrunden - TMU 17.dec 2024
• Slagterigrunden volumenstudie

Et flertal i Økonomiudvalget godkendte Teknik- og Miljøudvalgets anbefaling. Niels Rasmussen stemte imod, da han ønskede at følge administrationens indstilling.

• Hans Østergaard ()
• Kristian Andersen ()

Kopier link til punktet  -   Print

11: Offentliggørelse af planforslag til vejanlæg, Amagervej i Skjern

Sagsnr: 23-011245

Formålet er at godkende et planforslag, der muliggør en forlængelse af Amagervej i Skjern, så vejen forbindes med den eksisterende Amagervej og videre ned til Birkvej. Dermed skal Forslag til Lokalplan 513 med tilhørende miljøvurdering godkendes.

Økonomiudvalget besluttede den 5. december 2023 at igangsætte planlægningen af et område til tekniske anlæg, herunder et vejanlæg ved Amagervej i Skjern. Der er nu udarbejdet et lokalplanforslag samt en miljørapport med vurdering af både lokalplanforslaget og det konkrete vejprojekt.

Lokalplanens formål

Lokalplanens overordnede formål er, at muliggøre forlængelse af Amagervej og en ny vej, der forbinder Amagervej og den sydvestlige del af Birkvej. Lokalplanens bestemmelser skal sikre, at der reserveres det nødvendige areal til etablering af vejene inklusiv areal til vandhåndtering, vejtilslutninger, vejskråninger samt andre vejtekniske anlæg. Lokalplanen skal også sikre, at der sker en god tilslutning til det omkringliggende stinet. Derudover skal der sikres en bedre vejadgang til erhvervsområdet mod nord (Skjern Papirfabrik).

Kort: Afgrænsning af planområdet samt vejforbindelser inden for lokalplanens afgrænsning.

Miljøvurdering

I den samlede miljørapport med miljøvurdering af lokalplanforslaget og vejprojektet vurderes planforslagets og anlægsprojektets påvirkning på miljøemnerne materielle goder (trafikflow og kapacitet) og menneskers sundhed (trafikstøj og vibrationer). Derudover rummer miljørapporten en redegørelse vedrørende naturforhold, herunder vandrammedirektivet og bilag 4-arter (Odder)

Som en del af miljøvurderingen er der foretaget beregninger af den fremtidige støj fra de nye veje (vejprojektet), herunder også ved en fremskrivning af den trafikale udvikling. Beregningerne viser, at nogle boligbebyggelser vil kunne blive påvirket, men kun i en mindre grad, hvilket betyder, at der ikke er behov for støjdæmpende afværgeforanstaltninger.

Til trods herfor, er der dog i lokalplanen reserveret plads til, at der syd for Amagervejs forlængelse kan etableres støjdæmpende foranstaltninger, såfremt dette bliver nødvendigt.

Konklusionen af miljøvurderingen er, at en realisering af lokalplanen og det ansøgte vejprojekt ikke vurderes at medføre væsentlige miljøpåvirkninger. Derfor er der ej heller behov for afværgeforanstaltninger.

På baggrund af miljørapportens konklusioner har administrationen udarbejdet et udkast til en projekttilladelse (§25-tilladelse) for vejprojektet, der indeholder vilkår for projektet med videre. Se bilag.

Indkaldelse af ideer og forslag samt afgrænsning af miljøvurderingens indhold

I forbindelse med indkaldelsen af idéer og forslag samt afgrænsningen af miljøvurderingens indhold er der modtaget respons fra én borger, to foreninger samt Skjern Fjernvarme, Brand og Redning MidtVest (ingen bemærkninger), Ribe Stiftsøvrighed (ingen bemærkninger) og Arkvest (ingen bemærkninger), jævnfør bilag.

Bemærkningerne vedrører primært trafiksikkerheden i relation til lastbiltrafik, hastigheden på vejen, etablering af vejbump med videre samt infrastrukturen – herunder hvorvidt det er muligt at indarbejde en ekstra vejtilslutning. Derudover omhandler bemærkningerne, at kommunen opsiger en del af lejeaftalen for en hundetræningsbane samt støjpåvirkningen af de eksisterende boliger i området.

Bemærkningerne omhandler forhold, der allerede er vurderet under temaet menneskers sundhed og materielle goder i afgrænsningsnotatet, og de giver derfor ikke anledning til ændringer i planlægningen.

De indkomne idéer og forslag er behandlet i det vedlagte notat. Administrationen indstiller, at notatet anvendes som svar.

Den videre proces

Administrationen anbefaler, at Forslag til Lokalplan 513 fremlægges i offentlig høring i 10 uger. Forlængelsen skyldes, at høringen løber hen over sommerferien.

Lov om planlægning

Udgifterne til nærværende lokalplanforslag afholdes som en del af forundersøgelsesudgifterne afsat til anlæg af projektet ”Forlængelse af Amagervej. 

Lokalplanlægningen og efterfølgende realisering af planområdet vil forbedre infrastrukturen i Skjern og afviklingen af trafikken i den sydvestlige del af byen. Realiseringen af projektet støtter især op om mobilitetspolitikken og herunder særligt målsætning 1 som lyder ”Vi vedligeholder og udbygger den trafikale infrastruktur i kommunen, så den lever op til behovet for både persontransport og erhvervstransport – og med fokus på bæredygtige løsninger”. Den dobbeltrettede cykelsti er med til også at forbedre mobiliteten for både cyklister og gående.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at:

1. Forslag til Lokalplan 513 med tilhørende miljørapport vedtages og fremlægges i offentlig høring i 10 uger.
2. Notat med forslag til svar på bemærkninger godkendes
3. Udkast til projekttilladelse for etablering af vejanlæg, herunder for forlængelse af Amagervej i Skjern godkendes, se bilag.

• Lokalplan nr. 513
• Projekttilladelse
• Udkast til skabelon for notat med behandling af bemærkninger
• Miljøvurdering_ Amagervejs forlængelse med bilag
• Indkomne bemærkninger

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Hans Østergaard ()
• Kristian Andersen ()

Kopier link til punktet  -   Print

12: Offentliggørelse af planforslag for et område til teknisk anlæg ved Ringkøbing Renseanlæg

Sagsnr: 24-009219

Formålet med dagsordenen er en politiske godkendelse af forslag til plangrundlag for modernisering af renseanlægget i Ringkøbing. Det drejer sig om forslag til lokalplan, kommuneplantillæg og miljøvurdering.

Økonomiudvalget besluttede den 25. juni 2024, at der skal udarbejdes et nyt plangrundlag, der skaber de planmæssige rammer, så arealerne i planområdet kan bruges til renseanlæg og forsyningsanlæg som transformatorstationer.

Planforslaget

 Lokalplanen er udarbejdet for at gøre det muligt at ombygge og fremtidssikre det eksisterende renseanlæg ved Smed Sørensens Vej i Ringkøbing. Anlægget skal fremover modtage spildevand fra flere mindre renseanlæg – herunder Spjald, Grønbjerg, Tim og Stadil – som det er fastlagt i Spildevandsplanen. Da anlægget i dag er slidt, er der behov for modernisering, herunder optimering af visse renseprocesser og renovering af et forsinkelsesbassin.

Den nuværende lokalplan (nr. 01.110), som dækker et større område ved Ringkøbing Havn, udlægger dele af området til grønt område og brandstation, hvilket ikke stemmer overens med den faktiske anvendelse til renseanlæg og transformatorstationer. Derfor vurderes det, at den ønskede ombygning og udvidelse ikke kan rummes inden for den gældende plan, og der skal derfor udarbejdes et nyt plangrundlag, som tydeligt præciserer anvendelsen til renseanlæg.

Med det nye lokalplanforslag opdeles området i to delområder. I delområde I, som ligger mod vest, kan der opføres tankanlæg og tekniske installationer med en maksimal højde på 4 meter. I delområde II, mod øst, kan der opføres bygninger i op til to etager med en samlet bygningshøjde på op til 8,5 meter, samt tankanlæg og andre nødvendige tekniske anlæg, som om nødvendigt kan gives en større højde. Der gives desuden mulighed for at opsætte overvågningsmaster på op til 7 meter inden for planområdet.

For at beskytte anlægget mod oversvømmelse skal tanke etableres med en kantkote. Som afskærmning og visuel afgrænsning etableres en beplantet jordvold på 1 til 1,5 meter langs den nordvestlige og nordøstlige afgrænsning af området. Langs den øvrige afgrænsning kan der opføres en højvandssikring i form af en betonmur med skydelåger i højder mellem 0,5 og 1 meter.

Billede 1:Lokalplanområdets afgrænsning og opdeling i to delområder samt placering af højvandssikring og beplantningsbælte.

Miljøvurdering

Planforslaget er miljøvurderet og planforslagets påvirkning på miljøemnerne klimatiske faktorer (klimatilpasning) og landskabet er vurderet. Derudover rummer miljøvurderingen en redegørelse vedrørende naturforhold, herunder vandrammedirektivet og luftforurening.

Der er ikke vurderet på lugtgener, da Ringkøbing-Skjern Forsyning oplyser, at de ønsker at nedlægge biogasdelen af renseanlægget, som i dag er den del af renseanlægget, der bidrager mest til lugt. Derfor giver det nye plangrundlag ikke mulighed for at etablere en ny biogasfunktion til anlægget.

I forhold til vandrammedirektivet og beskyttelsen af vandmiljøet, så vil en realisering af plangrundlaget ikke hindre målopfyldelse, da der i forbindelse med planlægningen ikke sker ændringer i den gældende udledningstilladelse. En udbygning af renseanlægget efter det nye plangrundlag vil ikke i sig selv ændre på behovet for ændringer i udledningstilladelsen.

Konklusionen af miljøvurderingen er, at en realisering af plangrundlaget ikke vurderes at medføre væsentlige miljøpåvirkninger. Derfor er der ej heller behov for afværgeforanstaltninger.

Ringkøbing-Skjern Forsyning vil senere, når der er mere konkret viden om ombygningsprojektet indsende en projektansøgning til kommunen. Ombygningen af renseanlægget (og eventuel ændring af udledningstilladelsen) er omfattet af lov om miljøvurdering, og vil derfor som minimum skulle miljøscreenes.

Input fra foroffentlig høring

Der har været indkaldt ideer og forslag til planlægningen samtidig med høring af berørte myndigheder om afgrænsningen af miljørapportens indhold. Der er ikke modtaget bemærkninger.

Forud for høringen havde Ringkøbing-Skjern Forsyning selv afholdt en besøgsdag på anlægget for interesserede.

Den videre proces

Administrationen anbefaler, at Forslag til Lokalplan nr. 520 og Tillæg nr. 4 til Kommuneplan 2025-2037 fremlægges i offentlig høring i 10 uger grundet sommerferien. 

Administrationen finder ikke grundlag for at afholde et borgermøde.

Lov om planlægning

Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

Ingen bemærkninger.

Realiseringen af plangrundlaget vil medvirke til at understøtte realisering af Spildevandsplanen gennem nedlæggelsen af flere mindre spildevandsanlæg.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at:

1. Forslaget til Lokalplan nr. 520 og Tillæg nr. 4 til Kommuneplan 2025-2037 for et område til teknisk anlæg, herunder renseanlæg, i Ringkøbing inklusiv den tilhørende miljørapport vedtages og fremlægges i offentlig høring i 10 uger. 
2. Godkender, at planforslagenes tekst om Kommuneplan 2021-2033 slettes inden den offentlige høring.

Teknik- og Miljøudvalget 27-05-2025
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Forslag til Lokalplan nr. 520
• Forslag til Kommuneplantillæg nr. 60
• Miljøvurdering
• Udkast afgrænsningsnotat

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Kristian Andersen ()
• Hans Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

13: Offentliggørelse af planforslag for et område til teknisk anlæg ved Stenmose, Ådum

Sagsnr: 21-013451

Formålet med dagsordenen er en politisk godkendelse af Forslag til Kommuneplantillæg nr. 7 og Lokalplan nr. 482, samlet miljørapport samt udkast til projekttilladelse. Plangrundlaget giver mulighed for at etablere et solcelleanlæg med en forventet installeret effekt på ca. 112 MW.

Historik                                                                                                                                                          Økonomiudvalget besluttede den 12. januar 2021 at igangsætte planlægning af et solcelleprojekt med tilhørende kabelkorridor ved Stenmose syd for Ådum. Processen blev sat på pause på grund af den kommende 400 kV transmissionslinje gennem området.

Den 6. august 2024 besluttede Økonomiudvalget at genoptage planlægningen og samtidig udvide arealet med ca. 20 hektar. 

Den 28. januar 2025 behandlede Økonomiudvalget indkomne bemærkninger fra foroffentlighedsfasen og besluttede, at arbejdet med planforslag og miljøvurdering fortsættes. Begge dele er nu udarbejdet.

Projektets indhold
Ansøger ønsker at etablere et solcelleanlæg med tilhørende tekniske anlæg, transformatorstation, interne veje, hegn, beplantning og en kabelkorridor. Strømmen fra solcelleanlægget skal føres i et jordkabel videre til en transformerstation ved Ådum eller Stovstrup inden for en bred kabelkorridor.

Batterianlæg var i foroffentlighedsfasen en del af projektet, men er efter ansøgers ønske ikke længere aktuelt.

Ansøger oplyser, at de har haft en konkret dialog med naboer og lodsejere, om tilpasning af privatveje, samt om værditabserstatning og salgsoptioner. Ansøger oplyser, at der er indgået aftaler med en del af dem.

Planforslagene:

Kommuneplantillæg nr. 7                                                                                                              Kommuneplantillægget udlægger rammer til teknisk anlæg i landzone. Derudover ændres kommuneplanens hovedstruktur med en udpegning af område til planlagt større solcelleanlæg og udpegning af planlagt kabeltracé til solcelleanlæg. Størstedelen af planområdet er i dag inden for udpegning af ønsket skovrejsningsområder, men med tillægget ændres hele planområdet til neutralområde. Der lægges i stedet op til, at klimaplanens målsætninger for skovrejsning kan opnås på baggrund af en forventet samlet revision af kommuneplanens skovrejsningsudpegninger.

Kommuneplaneplanens afstandskrav på 150 meter fra naboer til projektafgrænsningen er fraveget i forhold til 5 nabobeboelser. Ansøger oplyser, at der er indgået aftale med naboerne, og at naboerne er indforstået med den kortere afstand. Den afskærmende beplantning vil sammen med opretholdelse af eksisterende beplantning tillige udgøre en visuel barriere omkring solcelleanlægget.

Lokalplan nr. 482                                                                                                            Lokalplanen fokuserer på visuel afskærmning af anlægget mod omgivelserne samt at indpasse disponeringen til områdets eksisterende beskyttelsesinteresser. Desuden skal lokalplanen sikre, at solcelleanlægget kan etableres, uden at det hindrer muligheden for at genskabe vådområder i de lavbundsarealer, der er udpeget langs Tøstrup Bæk og Grædebæk. Lokalplanens disponering ses her.

Arealanvendelse

Miljøvurdering
Der er gennemført en miljøvurdering af planerne samt en miljøvurdering af projektet. De to vurderinger er samlet i én rapport. Rapporten er vedlagt som bilag.

Projektet er tilpasset, således at der tages hensyn til beskyttelsesinteresser. Der er indarbejdet faunapassager og taget hensyn til Energinets interesser omkring 400 kV-luftledning gennem området.

Der er udarbejdet visualiseringer af solcelleanlægget, og den visuelle påvirkning af omgivelserne i det åbne land er vurderet. Se bilag 1 til den samlede miljørapport. Visualiseringerne viser fremtidige forhold med dels nyplantet beplantning og dels udvokset beplantning. Ansøger forventer, afhængigt af vejrforhold og vækstbetingelserne i øvrigt, at der vil gå 8-10 år før de nye beplantningsbælter opnår den ønskede højde på 4-5 meter og opnår den viste afskærmende effekt. På grund af terrænforskelle er det ikke muligt fuldstændigt at afskærme solcelleanlægget. I planlægningen er der derfor indsat krav om varierende bredder på beplantningsbælter langs lokalplanens afgrænsning samt supplerende beplantningsbælter på udvalgte steder langs ledningstracéet for at bryde fladerne af solpaneler. På udvalgte steder er desuden forbud mod at beskære beplantningsbælter i højden. Miljørapporten konkluderer, at solcelleanlægget vil medføre en ubetydelig til moderate påvirkning af landskabet, når beplantningsbælterne er udvoksede.  

Ansøger ønsker at opsætte permanente vildthegn for at beskytte solcelleanlægget mod skader og således forhindre, at dyr eller mennesker kommer til skade. Samtidig ønsker ansøger dels at opsætte et ulvesikret trådhegn på indersiden af vildthegnet, hvis der skal være får på arealet samt dels midlertidige vildthegn for at sikre vækstvilkår for den afskærmende beplantning. Hegnets betydning for vildtlevende dyr er belyst i miljøvurderingen og vurderes ikke at få en væsentlig negativ effekt for vildtet i området. I lokalplanen lægges der op til, at der gives mulighed for den ønskede hegning.

På baggrund af miljøkonsekvensrapportens konklusioner har administrationen udarbejdet et udkast til en projekttilladelse (§25-tilladelse), der indeholder vilkår til projektets etablering og drift. Der er blandt indarbejdet vilkår, der skal sikre hensynet til blandt andet odder, padder og flagermus.

Administrationen anbefaler derudover, at der stilles vilkår med krav om beplantnings- og plejeplan. Desuden anbefales, at der stilles vilkår, der sikrer mod forurening af grundvand fra PFAS, uanset at der ikke vurderes at være risiko herfor. Udkastet til projekttilladelsen er vedlagt som bilag.

Den videre proces
Administrationen anbefaler, at materialet fremlægges i offentlig høring i 10 uger. Der er generelt krav om 8 ugers høring i større sager som denne. Forlængelsen skyldes, at høringen løber hen over sommerferien.

Planloven
Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)
Lov om fremme af vedvarende energi

Som følge af Lov om fremme af vedvarende energi skal projektet indbetale 125.000 DKK pr. MW installeret effekt til en kommunal grøn pulje. Samlet for projektet forventes indbetalt cirka 12,5 mio. kr. med forbehold for projektets endelige udformning.

Realisering af planen vil understøtte Ringkøbing-Skjern Kommunes vision om, at være selvforsynende med vedvarende energi, blive 100 procent fossilfri i 2040 og opnå CO₂-neutralitet i 2050. Solcelleanlægget forventes at have en installeret effekt på ca. 112 MW. Solcelleanlægget forventes at kunne producere 112.000 MWh pr. år. Det svarer til, at solcelleanlægget årligt producerer ca. 15 % af Ringkøbing-Skjern Kommunes samlede elforbrug i 2022.

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at:

1. Forslag til Tillæg nr. 7 til Kommuneplan 2025-2037 og Lokalplan nr. 482 godkendes og fremlægges i offentlig høring i 10 uger.
2. Miljørapport, miljøkonsekvensrapport samt udkast til projekttilladelse godkendes og fremlægges i offentlig høring samtidig.
3. Der afholdes borgermøde i offentlighedsfasen.

• Forslag til kommuneplantillæg 7
• Forslag til lokalplan 482
• Miljøvurderingsrapport Solceller ved Stenmose
• Bilag 1 til miljøvurderingsrapport Visualiseringsbilag
• Bilag 2 til miljøvurderingsrapport Landskabssnit
• Bilag 3 til miljøvurderingsrapport Genskinsberegning
• Bilag 4 til miljøvurderingsrapport Baggrundsrapport
• Bilag 5 til miljøvurderingsrapport Afgrænsningsnotat
• Udkast til Projekttilladelse for Stenmose solcelleanlæg

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Kristian Andersen ()
• Hans Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

14: Anmodning om frigivelse af anlægsmidler til Wayfinding

Sagsnr: 20-008141

Ved budgetlægningen 2022-2025 er der afsat midler til etablering af skilte- og bænkekonceptet Wayfinding ved Vestkysten i Hvide Sande og Søndervig. Byrådet frigav den 17. januar 2023 anlægsmidlerne for 2022 og 2023 på henholdsvis 800.000 kr. og 600.000 kr.

Viden & Strategi anmoder om frigivelse af de resterende anlægsmidlerne på 600.000 kr. afsat i 2025 til etablering af Wayfinding.

Baggrund

Ønsket om at styrke sammenhængskraften langs Vestkysten har bl.a. ledt til udvikling af Wayfinding. Wayfinding er et nyt skiltningskoncept, som ved hjælp af fælles design kan åbne for nye oplevelser i kystbyerne langs hele Vestkysten. Wayfinding konceptet tager afsæt i det fælles Vestkystbrand og kernefortælling og har til formål at styrke lokale særkender såvel som en sammenhængende Vestkyst. Wayfinding er udviklet med gæstens perspektiv som afsæt, hvor konceptet vil øge både borgere og turisters mobilitet i byerne samt langs Vestkysten, når Vestkystruten realiseres. Wayfinding er ligeledes et initiativ under Udviklingsplan for Vestkysten.

Det samlede Wayfindingkoncept består af den fysiske Wayfinding i form af skilte- og bænkefamilien, etablering af en kystnær bilrute og en Vestkyst-app, der skal understøtte Wayfindingskonceptet digitalt.

Etablering af den fysiske Wayfinding i form af skilte, bænke og formidling i Hvide Sande og Søndervig skal bidrage til gæstespredning samt synliggøre de forskellige oplevelser i og omkring de to byer.

Status

Konsulentbureauet LeBureau har udarbejdet skilteplaner med forslag til placeringer af skilte og bænke i begge byer. Efterfølgende er skilteplanerne justeret ud fra nye projekter særligt i Søndervig og ud fra en opdatering af Wayfinding ved Vestkysten konceptet i 2023.

I Hvide Sande har der været dialog med de relevante grundejere og interessenter, som ejer områder med påtænkt skiltning. Dialogen har været overvejende positiv, men afventer stadig de endelige godkendelser forud for opstilling af skilte og bænke. 

I Søndervig har revideringen af Wayfinding-elementerne med tilføjelsen af et væghængt kort medført en ændring af den oprindelige plan. Da der ikke er meget plads til opsætning af skilte, arbejdes der med en blanding af væghængte kort og skilte med overblikskort.

Ingen bemærkninger.

Der blev til budgetkonferencen i 2021 afsat et samlet rådighedsbeløb på i alt 2 mio. ekskl. moms til etablering af Wayfinding i 2022-2024. Der er pt. frigivet 1,4 mio. kr. af det samlede budget, og der søges derfor om frigivelse af de resterende 600.000 kr. 

I nedenstående tabel opgøres rådighedsbeløbet (anlægsudgifterne) samt de realiserede poster pr. 1. januar 2025 ekskl. moms:

I løbet af 2025 kommer der udgifter til indkøb af skilte og bænke samt opsætning heraf, hvorfor vi forventer at anvende hele restbeløbet i 2025. 

Etablering af Wayfinding vil lede turister og borgere rundt i byerne på en hensigtsmæssig måde. Derudover vil etablering af Wayfinding øge kendskabet til lokale særkender og bidrage til øget sammenhængskraft langs hele Vestkysten.

Pt. er der etableret Wayfinding i de stærke feriesteder på kyststrækningen fra Holstebro til Hjørring kommuner, mens der fortsat arbejdes på etablering i Varde Kommune.

Administrationen indstiller, at Erhvervs-, Klima- og Arbejdskraftudvalget oversender sagen til Økonomiudvalget og Byrådet med en indstilling om at frigive det resterende rådighedsbeløb på 600.000 kr. til etablering af Wayfinding i Hvide Sande og Søndervig.

Erhvervs-, Klima- og Arbejdskraftudvalget 26-05-2025
Administrationens indstilling godkendt.

Ingen bilag.

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Hans Østergaard ()
• Kristian Andersen ()

Kopier link til punktet  -   Print

15: Status på digitalisering og kunstig intelligens i Ringkøbing-Skjern Kommune

Sagsnr: 25-012594

Baggrund

Ringkøbing-Skjern Kommune har gennem de seneste år arbejdet målrettet med digitalisering som et redskab til at skabe værdi for borgere, virksomheder og medarbejdere. Digitalisering er ikke et mål i sig selv, men et middel til at løse kommunens kerneopgaver – fra velfærd og myndighedsbehandling til kommunens interne processer.

I december sidste år vedtog Chefforum en ny digitaliseringsstrategi, der sætter retningen fra 2025 og frem. Strategien bygger videre på en stærk tradition for decentral organisering, hvor fag- og stabsområderne i høj grad er drivende for den digitale omstilling. Samtidig lægger den vægt på behovet for stærkere fælles løsninger på tværs af organisationen – ikke mindst når det gælder kunstig intelligens (AI), datahåndtering, cybersikkerhed og implementering af nye teknologier.

Sideløbende med kommunens arbejde med den nye digitaliseringsstrategi har Digitaliseringsministeriet iværksat en national indsats for AI, herunder nedsættelsen af Den Digitale Taskforce for Kunstig Intelligens, som skal rådgive regeringen om, hvordan Danmark bedst udnytter AI-teknologi på en ansvarlig måde.

Hvor står vi nu?

Digitalisering er på mange måder blevet en integreret del af måden, vi arbejder på. Ringkøbing-Skjern Kommune har allerede implementeret en lang række digitale løsninger, der effektiviserer arbejdsgange, forbedrer servicen for borgerne og skaber mere fleksibilitet for medarbejderne. Hjemmesider, intranet, smarte blanketter og digitale fagprogrammer er blevet en del af arbejdsdagen, og det er meget få arbejdsgange, der er tilbage, som ikke i en eller anden grad er digitaliseret.

Ringkøbing-Skjern er også en af de absolut førende kommuner, når det kommer til at automatisering af manuelle arbejdsgange. Vejen til dette er gennem software-robotter og elektroniske blanketter. Robotterne og de elektroniske blanketter løser arbejdsopgaver der svarer til omkring 20 fuldtidsstillinger – automatiseringen løser i nogle tilfælde opgaver der ellers ikke ville blive løst.

Men teknologilandskabet er i hastig forandring. Kunstig intelligens, video, droner og sensorer har gjort sit indtog og skaber nye muligheder. KL’s Teknologiradar peger på en række velafprøvede teknologier, der har vist sig værdifulde i kommunal praksis. Samtidig står vi over for et voksende pres for at tage stilling til AI’s rolle i kommunens drift, og hvordan det kan ske på en forsvarlig måde. Forskellige AI-teknologier afprøves allerede nu i fag- og stabsområderne, ligesom sprogmodeller som ChatGPT bruges til administrative opgaver som sagsfremstillinger, sparring, opsummeringer m.v.

Mulighederne er ikke til at overse. I dag løses en kerneopgave i lige så høj grad digitalt som af mennesker – oftest i et tæt samspil.

Men de mange muligheder udfordrer os også. Det gælder i forhold til cybersikkerhed og GDPR, og det gælder i forhold til den måde, vi organiserer os på, og det IT-fundament alle de nye løsninger skal bygge oven på.

Hvad skal vi kigge ind i de kommende år?

De næste år vil kræve klare prioriteringer. Den nye digitaliseringsstrategi sætter derfor bl.a. fokus på disse fire temaer:

1. At sikre et stærkt fundament, organisering og kompetencer.

2. At beskytte og benytte data og styrke cybersikkerheden – Vi skal sikre en ansvarlig datahåndtering.

3. At styrke den digitale omstilling – Vi kommer til at investere i digitale løsninger, der skaber værdi for medarbejdere og borgere.

4. At forholde os til og udnytte mulighederne i bl.a. AI. Regeringen har sat gang i en proces, der skal udpege tre storskala projekter på området for AI.

Drøftelsespunkter

På baggrund af ovenstående kan Økonomiudvalget med fordel drøfte følgende spørgsmål:

• Hvilke forventninger har Økonomiudvalget til digitaliseringens rolle i Ringkøbing-Skjern Kommune ift. udvikling af services, effektivisering, som middel til at håndtere arbejdskraftsudfordringen mv?
• Hvordan skal kommunen forholde sig til kunstig intelligens – potentialer og etiske dilemmaer?
• Hvordan ser Økonomiudvalget Byrådets og politikernes rolle i forandringerne som følge af digitaliseringen?

Drøftelsen tager udgangspunkt i et kort oplæg fra stabschef Jesper Lemming

Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget drøfter og sender signaler til administrationen om politiske og strategiske perspektiver på kommunens digitale udvikling.

• Oplæg til drøftelse

Udsat.

• Hans Østergaard ()
• Kristian Andersen ()

Kopier link til punktet  -   Print

16: Forslag om mulighed for borger-tilmelding som tilforordnede vælgere

Sagsnr: 22-000570

Administrationen fremlægger forslag om, at borgere fremover skal kunne tilmelde sig som tilforordnede vælgere via kommunens hjemmeside. Forslaget bygger videre på Byrådets beslutning den 12. marts 2024, hvor det blev godkendt, at borgere kunne tilmelde sig som stemmetællere. Evalueringen af den ordning viser, at det var nemt og hurtigt at finde det nødvendige antal stemmetællere blandt borgerne.

På baggrund af de positive erfaringer foreslås det, at ordningen udvides, så borgere også kan melde sig som tilforordnede vælgere. Det skal ske med samme principper – via tilmelding på kommunens hjemmeside – og målrettes de største afstemningssteder. Baseret på en fortløbende evaluering vil der ved senere valg og afstemninger gradvist åbnes op for flere frivillige tilmeldinger, således at der til sidst vil være en tilstræbt ligelig fordeling af politiske og frivillige tilforordnede vælgere samt administrative og frivillige stemmetællere.

Ordningen vil medføre, at der fremover vil være to grupper af tilforordnede vælgere:

• 29 tilforordnede vælgere, udpeget af de politiske partier.

• Op til 15 tilforordnede vælgere, som tilmelder sig som borgere.

Fordelingen ser herefter således ud:

Det understreges, at der ikke ændres på antallet eller fordelingen af valgstyrere eller valgstyrerformænd, og at fordelingen af de 29 tilforordnede vælgere, der udpeges af partierne, fortsat sker efter den d’Hondtske metode.

Formålet med forslaget er at øge fleksibiliteten og styrke borgerinddragelsen ved valgafvikling, uden at det går ud over den politiske repræsentation på valgdagen.

Fordelingen af de tilforordnede vælgere på afstemningsstederne fremgår af bilaget.

Ingen bemærkninger.

Forslaget er udgiftsneutralt. Der ydes samme diætsats til alle tilforordnede vælgere, uanset om de er udpeget af partierne eller tilmeldt som borgere.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler Byrådet:

1. At godkende, at borgere fremover kan tilmelde sig som tilforordnede vælgere via kommunens hjemmeside.
2. At beslutte fordeling af tilforordnede vælgere blandt partierne og borgere.
3. At godkende, at borgmesteren bemyndiges til at godkende forslag til valg af tilforordnede vælgere på baggrund af indstillinger fra de politiske partier og tilmeldinger fra borgere.

• Fordeling af valgstyrere og tilforordnede vælgere med borgere

Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

• Kristian Andersen ()
• Hans Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

17: Evaluering af valgafvikling i nye afstemningsområder

Sagsnr: 19-012927

På baggrund af Byrådets beslutning den 12. december 2023 om at gennemføre fremtidige valg i nye afstemningsområder, modtager Økonomiudvalget en orientering om evalueringen af, hvordan Europa-Parlamentsvalget den 9. juni 2024 blev afviklet som det første valg i den nye struktur.

Baggrunden for reorganiseringen har været at sikre mere fleksible og bæredygtige rammer for valgafvikling, blandt andet ved at muliggøre brugen af mere hensigtsmæssige og tilgængelige lokaler. Dette har i praksis vist sig som en fordel, da det var nemmere at finde alternative lokaliteter i planlægningen op til valget.

Europa-Parlamentsvalget var det første valg, hvor de 18 nye afstemningsområder blev taget i brug. Overgangen vurderes at have fungeret teknisk og organisatorisk. Det var lettere at finde egnede lokaliteter, og valget blev generelt gennemført uden større udfordringer.

Valgdeltagelse
En central bekymring ved omlægningen af afstemningsområderne var, hvorvidt ændringerne ville påvirke valgdeltagelsen negativt. Det er dog vanskeligt at vurdere entydigt, da Europa-Parlamentsvalg traditionelt har lavere deltagelse end eksempelvis folketings- og kommunalvalg.

Valgdeltagelsen i Ringkøbing-Skjern Kommune var 59,2 %, hvilket er 1 procentpoint over landsgennemsnittet. Sammenlignet med Europa-Parlamentsvalget i 2019 er der tale om et fald på 5,7 procentpoint lokalt og 7,9 procentpoint nationalt. Det bemærkes dog, at valget i 2019 var præget af en usædvanligt høj deltagelse som følge af det nærtliggende folketingsvalg. Sammenlignes med valget i 2014, er der i stedet sket en stigning i valgdeltagelsen på 2,8 procentpoint i Ringkøbing-Skjern Kommune.

En opdeling mellem sammenlagte og ikke-sammenlagte afstemningsområder viser et lidt større fald i valgdeltagelsen i de sammenlagte områder (6,3 %-point) sammenlignet med de øvrige (5,3 %-point). Der er dog store lokale forskelle, og nogle af de laveste deltagelsesprocenter ses også i ikke-sammenlagte områder.

Oversigt over højeste og laveste valgdeltagelse samt største og mindste fald:

Evalueringen viser, at den overordnede valgdeltagelse i kommunen er højere end landsgennemsnittet, og at de nye afstemningsområder ikke entydigt har ført til lavere deltagelse. Samtidig peger tallene på, at der fortsat bør være opmærksomhed på lokale forskelle og mulighed for målrettede tiltag ift. at øge deltagelsen i visse områder.

Administrationen kommer senere med et oplæg til drøftelse omkring initiativer til at øge valgdeltagelsen ifm. byrådsvalget i 2025.

Bemanding og frivillige
Valget blev afviklet med en bemanding, der samlet set fungerede tilfredsstillende. På de store afstemningssteder blev bemandingen vurderet som passende, mens flere af de mindre steder oplevede, at der var flere personer til stede, end opgaven reelt krævede – særligt i forhold til stemmeantal og fremmøde. Denne overbemanding er primært et resultat af lovgivningsmæssige krav, som fastsætter et minimum på fem valgstyrere (heraf en formand) samt mindst én tilforordnet vælger pr. afstemningssted – også ved valg med lav valgdeltagelse. Hertil kommer en administrativ valgstyrersekretær, samt to medarbejdere pr. valgbord.

Erfaringen viser dog, at bemandingen vil være hensigtsmæssig ved større valg, hvor presset er højere og stemmeafgivelsen mere intensiv. På sigt bør der ses på mulighederne for at målrette ressourcerne bedre afhængig af valgtype og forventet fremmøde.

Som et nyt tiltag ved dette valg blev der for første gang tilbudt pladser til frivillige stemmetællere på valgaftenen. Alle pladser blev besat, og tilbagemeldingerne fra både valgsekretariatet og afstemningsstederne har været positive. Derfor vil administrationen, efter politisk godkendelse, arbejde videre med at inddrage frivillige i endnu højere grad – i første omgang som tilforordnede vælgere på de største afstemningssteder ved kommunalvalget i 2025.

Digitale valglister
Europa-Parlamentsvalget 2024 markerede første gang, at samtlige afstemningssteder i Ringkøbing-Skjern Kommune anvendte digitale valglister. Denne overgang er sket som led i forberedelsen til KOMBITs nye system, VALG-lokal, og skal sikre effektiv rapportering af valgresultater og en mere smidig valgafvikling.

Erfaringerne med de digitale valglister er overvejende positive. Der var enkelte tekniske udfordringer og situationer, hvor brugen skabte forvirring – men disse blev håndteret uden nævneværdige konsekvenser. En udfordring, som skal håndteres fremadrettet, er, at visse politisk udpegede tilforordnede har udtrykt utilfredshed med, at de ikke længere sidder med valglisten fysisk. Denne praksis – hvor det alene er administrativt personale, der betjener pc’erne – blev indført i forbindelse med den gradvise udrulning af digitale valglister. Administrationen overvejer nu, om det er muligt og hensigtsmæssigt at åbne for, at også tilforordnede vælgere kan betjene den digitale valgliste.

Overordnet vurderes kommunen godt rustet til overgangen til det nye VALG-system i 2025.

Ingen bemærkninger.

Der var i 2024 afsat 1,545 mio. kr. til afvikling af Europa-Parlamentsvalget. Forbruget til valgafviklingen 1,75 mio. kr. 

Merforbruget skyldes flere omstændigheder, såsom

• politisk ønske om at fastholde 18 afstemningssteder,
• stigende portoudgifter ifm. udsendelse af valgkort,
• kraftigt øget andel af vælgere, der ønsker at brevstemme 
• krav om fysiske hjælpemidler på valgstederne, herunder handicapvenlige stemmerum,
• større lovmedholdelighed i afviklingen af fintællingen, samt
• øgede udgifter til transport af valgmateriale til og fra valgstederne.

På valgkontoen er der ikke overførselsadgang, men området er set på tværs af tidligere år underfinansieret.

Viden og Strategi, Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til sagen.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Økonomiudvalget tager evalueringen af valgafvikling i nye afstemningsområder til efterretning.

Ingen bilag.

Taget til efterretning.

• Kristian Andersen ()
• Hans Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

18LUKKET PUNKT: Ejendomssag

Sagsnr: 25-007309

Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingens pkt. 2 godkendes.

Kopier link til punktet  -   Print

19: Gensidig orientering

Sagsnr:

Ingen bilag.

Orientering fandt sted.

• Kristian Andersen ()
• Hans Østergaard ()

Kopier link til punktet  -   Print

20: Underskriftsside

Sagsnr:

Ingen bilag.

• Hans Østergaard ()
• Kristian Andersen ()