Dagsorden: 19. august 2026 kl. 08:00

Kopier link til punktet  -   Print

1 : Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Ingen bilag.

Kopier link til punktet  -   Print

2 : Budgetopfølgning ultimo juli 2026

Sagsnr: 25-021437

Denne sag omhandler den månedlige budgetopfølgning for de centrale områder under Ældre- og Sundhedsudvalget.

Budgetopfølgning
I nedenstående diagram ses resultatet af budgetopfølgningen for juli 2026 for udvalgets område:

Budgetopfølgningen ultimo juli for de centrale budgetområder under Ældre- og Sundhedsudvalget viser et samlet mindre forbrug på 1,3 mio. kr., hvor der ved den seneste opfølgning var en forventning om et merforbrug på 1,5 mio. kr. Derved er resultatet forbedret med 2,7 mio. kr.

Der er følgende bemærkninger til budgetopfølgningen:

• Budgettet til Helhedspleje/visiterede timer er forværret med 0,5 mio. kr. Ændringen bygger på et mere retvisende skøn end tidligere. 
• Mellemkommunale betalinger (køb og salg af hjemmehjælp eller ophold i plejebolig): For det aktuelle antal borgere fra/i andre kommuner, er der foretaget en vurdering af udgiften for 2026, som medfører en forværring på 0,8 mio. kr. Udviklingen skyldes tilgang af borgere siden sidste opfølgning.
  Området er aktivitetsstyret, og administrationen følger derfor udviklingen månedligt om det aktuelle niveau. Der må forventes naturlige udsving i prognosen i takt med ændringer i antallet af borgere og sager.
• Sundhedscenter Vest er forbedret med 0,3 mio. kr. Udviklingen skyldes primært tilpasning af forventede udgifter til døgnophold vedrørende stof og alkoholbehandling
• Aktivitetsbestemt medfinansiering er forbedret med 3,8 mio. kr. Forbedringen skyldes, at kommunerne i henhold til økonomiaftalen for 2027 kompenseres for efterreguleringen vedrørende 2026. Det medfører, at der forventes et mindreforbrug på 3,8 mio. kr. i 2026.

Ingen bemærkninger.

Inklusiv de decentrale enheder ser den samlede budgetopfølgning ultimo juli 2026 for Ældre- og
Sundhedsudvalget således ud:

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller til Ældre- og Sundhedsudvalget, at

• budgetopfølgningen tages til efterretning

Ingen bilag.

Kopier link til punktet  -   Print

3 : Budgetopfølgning for decentrale enheder ultimo juli 2026

Sagsnr: 25-021437

Denne sag omhandler budgetopfølgning for de decentrale områder under Ældre- og Sundhedsudvalget i 2026.

Indledning
Der udarbejdes decentrale budgetopfølgninger til politisk behandling tre gange årligt pr. 31.
marts, 30. juni (31. juli) og 31. oktober. For Ældre- og Sundhedsudvalget  omfatter det de decentrale enheder under Sundhed og Omsorg samt andre konti med mulighed for overførsel af mer- eller mindreforbrug mellem årene. Budgetopfølgningerne udarbejdes i et samarbejde mellem de decentrale enhedsledere, områdeledere og økonomikonsulenter i Viden & Strategi.

Budgetopfølgningerne er udarbejdet med udgangspunkt i de korrigerede budgetter for 2026 eksklusive overførsler fra tidligere år. Et mer- eller mindre forbrug er således udtryk for, om enheden forventer at bruge flere eller færre midler af budgettet i indeværende år. Når udvalget behandler den decentrale budgetopfølgning på august mødet vil overførsler fra tidligere år fremgå af tabellen nedenfor.

Budgetopfølgning
Enhederne under Sundhed og Omsorg forventer et samlet merforbrug på 10,3 mio. kr. Resultatet er en forbedring på 2,1 mio. kr. siden marts 2026.

Ældrecentrene forventer et samlet merforbrug på 5,8 mio. kr., hvilket er en forbedring på 1,4 mio. kr. fra seneste opfølgning.

• For selvejende ældrecentre er der et forventet merforbrug på 3,7 mio. kr. Der er dialog med fagchef og Danske Diakonhjem om økonomien.
• Øvrige centre forventer et samlet merforbrug på 2,1 mio. kr., hvilket er en forbedring på 1 mio. kr. 
  Der gøres opmærksom på, at Rosenlunden og Egvad Plejehjem er en del af et pilotprojektet med et samlet fokus på normering og økonomi i forening. Når forandringerne er helt på plads  forventes en løbende forbedring af resultatet. Aktuelt pr. 31. juli 2026 indmeldes et merforbrug på 3,9 mio. kr. samlet for de to enheder.

Hjemmepleje og Akutfunktion forventer et merforbrug 4,7 mio. kr., hvilket er en forbedring på 0,5 mio. kr. fra seneste opfølgning. Merforbruget skyldes primært to forhold:

• Der er højt sygefravær i helhedsplejen, som er begrundet i flere forskellige årsager. Sygefraværet giver afledte meromkostninger til vikarer og merarbejde.
• Den nye organisering i Helhedspleje og Sygepleje er nu trådt i kraft i budgetopfølgningen. Bilaget indeholder derved både ny og gammel organisering af enhederne.
  Den økonomiske styring ved omstilling til helhedsplejen med implementering af forløb giver nogle styringsudfordringer grundet ændrede afregningsmetoder og etablering af nye dataværktøjer. Derfor ses varierende udsving i resultatet.

De øvrige enheder forventer et merforbrug på 0,2 mio. kr. Resultatet dannes på flere forskellige områder, og er derved minimale afvigelser.

Ingen bemærkninger. 

Viden & Strategi (Økonomi) har ingen yderligere bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Ældre- og Sundhedsudvalget tager budgetopfølgningen til efterretning.

• Sundhed og Omsorg, Områder ultimo juli 2026, ej webtilgængelig

Kopier link til punktet  -   Print

4 : Drøftelse og godkendelse af tids- og procesplan for arbejdet med politisk retning og strategi på ældre- og sundhedsområdet

Sagsnr: 26-013043

På temamødet med Ældre- og Sundhedsudvalget og Sundhed og Omsorg den 18. maj 2026 var der en indledende drøftelse af politisk retning på ældre- og sundhedsområdet for den igangværende fireårige byrådsperiode.

Tidligere er der udarbejdet politikker på de forskellige fag- og stabsområder i kommunen, som tog afsæt i den overordnede politiske vision, Naturens Rige. For fagområdet Sundhed og Omsorg er der en Ældrepolitik, Sundhedspolitik og Værdighedspolitik. De nuværende politikker er gældende frem til 1. april 2027.

Vedrørende Værdighedspolitikken har der tidligere været et lovkrav om at udarbejde en sådan, men dette er ikke længere tilfældet, som følge af Ældreloven, der trådte i kraft 1. juli 2025.
Vedrørende sundhedspolitikken har det tidligere Byråd, den 7. oktober 2025, drøftet et forslag til en ny organisering af det tværgående folkesundhedsarbejde. Det blev, i den sammenhæng, besluttet at nedlægge sundhedsrådet, samt at der fremadrettet ikke udarbejdes en sundhedspolitik. I stedet indarbejdes sundhed i de forskellige fagområders kerneopgaver gennem et debatmøde om sundhed i det første år af en byrådsperiode. Debatmødet i indeværende byrådsperiode afvikles den 3. december 2026.

Det nuværende Byråd har revideret den overordnede vision og har besluttet, at det enkelte politiske udvalg sætter en konkret politisk retning via politikker eller politiske pejlemærker. Det er op til det enkelte udvalg, hvad man ønsker.

Udvalget beslutter i hvilket omfang borgere, foreninger og øvrige interessenter inddrages i
udarbejdelsen af politikker eller pejlemærker.

På temamødet med Ældre- og Sundhedsudvalget og Sundhed og Omsorg den 18. maj 2026 blev udvalget præsenteret for en oversigt over seks strategispor, som Lederteamet i Sundhed og Omsorg har arbejdet med:

• Arbejdskraft
• Forebyggelse og tidlig indsats
• Digitalisering
• Bæredygtig velfærd
• Borgere, pårørende og lokalsamfund
• Helhed og tværgående samarbejde

Ældre- og Sundhedsudvalget tilkendegav på temamødet, at sporene umiddelbart giver god
inspiration til den videre drøftelse, men at der ønskes en uddybende beskrivelse af disse, og at dette kunne ske på temamødet d. 21. september 2026.

Der er dog fra politisk side et ønske om, at der på temamødet d. 21. september 2026 indledende drøftes kommende politiske målsætninger for ældre- og sundhedsområdet.

Efterfølgende vil administrationen uddybe de tidligere præsenterede strategispor for Sundhed og Omsorg.

Tids- og procesplan

Ældre- og Sundhedsudvalget bad endvidere på temamødet d. 18. maj 2026 administrationen om at udarbejde et forslag til en plan for det videre arbejde med at fastsætte politisk retning og strategiarbejdet på fagområdet, herunder inddragelse af borgere og medarbejdere.

Der er vedhæftet et udkast til en tids- og procesplan, som uddybes mundtligt på indeværende møde.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Ældre- og Sundhedsudvalget drøfter og godkender det fremlagte forslag til tids- og procesplan for arbejdet med politisk retning og strategi på ældre- og sundhedsområdet, herunder borger- og medarbejderinddragelse.

• Udkast til tids-og procesplan

Kopier link til punktet  -   Print

5 : Dagsorden for temamøde den 21. september 2026 med Ældre- og Sundhedsudvalget og Sundhed og Omsorg

Sagsnr: 25-020137

Der afholdes d. 21. september 2026 temamøde for Ældre- og Sundhedsudvalget og Sundhed og Omsorg.

Administrationen har udarbejdet følgende dagsorden for temamødet:

1. Politisk retning for ældre- og sundhedsområdet de næste fire år
2. Plejeboligkapacitet
3. Målgrupper

Nedenfor følger en uddybning af de enkelte dagsordenspunkter:

(1) Politisk retning for ældre- og sundhedsområdet de næste fire år

• Orientering om, hvordan de nuværende politikker samt reformer på området har sammenhæng med sporerne, og hvad der foreslås videreført.
• Drøftelse af politiske målsætninger.
• Et oplæg med uddybning af de seks administrative strategispor.
• Drøftelse af det videre arbejde med politisk retning, herunder drøftelse af medarbejder- og borgerinddragelse – hvornår og i hvilket omfang, herunder anvendelse af input fra samtalecaféer med borgere, pårørende og foreninger i juni måned samt den tidligere gennemførte brugerundersøgelse på området.

(2) Plejeboligkapacitet

• Orientering om og drøftelse af det tidligere princip ”borgernes eget hjem er førstevalg”.
• Oplæg om de kort-, mellem- og langsigtede perspektiver på det fremtidige kapacitetsbehov på plejeboligområdet, herunder en uddybning af Kommunernes Landsforening (KL) prognoseværktøjet.
• Drøftelse af de kort-, mellem- og langsigtede perspektiver på plejeboligbehovet frem mod 2035.

(3) Målgrupper

• Orientering om botilbud til andre målgrupper. Kommunen tilbyder aktuelt ikke boliger målrettet denne gruppe, hvorfor der købes pladser i andre kommuner. Antallet af købte længerevarende botilbud til denne målgruppe er steget i perioden 2020 til 2025.
• Drøftelse af det videre arbejde med nye botilbud i kommunen.
• Oplæg om processen vedrørende ældre borgere i handicap og psykiatri.
• Drøftelse af ældre borgere i handicap og psykiatri.

Specialkonsulent Lene Vesely og leder af Faglig Drift og Udvikling og Sekretariatet Dorthe Gammelgaard Jensen, deltager under punktet.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Ældre- og Sundhedsudvalget godkender dagsordenen for temamødet d. 21. september 2026.

Ingen bilag.

Kopier link til punktet  -   Print

6 : Godkendelsesmodel til private leverandører af helhedspleje

Sagsnr: 25-017740

Administrationen har udarbejdet et materiale til brug for godkendelse af private leverandører af helhedspleje i henhold til godkendelsesmodellen. Materialet sendes til behandling i såvel Handicap-,Psykiatri- og Socialudvalget som Ældre- og Sundhedsudvalget, da borgere i regi af såvel Handicap og Psykiatri som Sundhed og Omsorg kan være i målgruppen for helhedspleje.

På indeværende møde præsenteres det foreliggende materiale, jf.  vedhæftede bilag.

Den økonomiske beregning afventer administrativ afklaring af flere spørgsmål, herunder fastsættelse af budgettildelingsfaktor i helhedsplejen og beregning af takster på ydelser vedrørende genoptræning og rehabilitering. Derfor forventes den økonomiske beregning først at være klar til behandling på udvalgsmøder i Ældre- og Sundhedsudvalget og Social-, Psykiatri,- og Handicapudvalget i december.

Den samlede godkendelsesmodel, inklusiv økonomiberegninger, forventes efter udvalgsmøderne i december at blive oversendt til behandling i Økonomi- og Koordinationsudvalget i december og endelig godkendelse i Byrådet i januar 2027.

Baggrund

I forbindelse med at Ældreloven trådte i kraft den 1. juli 2025 blev det udvidede frie valg af private leverandører af helhedspleje gjort gældende og Kommunalbestyrelsen skal hermed skabe grundlag for, at borgere, der modtager et tilbud efter Ældreloven, kan vælge mellem to eller flere leverandører, hvoraf alene den ene leverandør kan være kommunal.

For at opfylde forpligtelsen skal kommunen som minimum, jf. ÆL §18:

• Indgå kontrakt med en eller flere leverandører eller
• tilbyde et fritvalgsbevis, som giver borgere, der modtager tilbud adgang til, at de selv indgår aftale med en cvr-registreret virksomhed om hjælpens udførelse.

Det daværende Social- og Sundhedsudvalg præciserede et krav om, at den private leverandør skal kunne levere opgaveløsningen i hele kommunen uanset borgerens bopæl.

Det blev endvidere besluttet, at kommunen arbejder ud fra en godkendelsesmodel, som grundlag for at kunne sikre det frie leverandørvalg. 

Ældrelovens målgruppe er primært borgere over 67 år. 

Borgere under 67 år med behov for personlig pleje og praktisk hjælp visiteres i de fleste tilfælde efter Servicelovens §83. Disse borgere visiteres til personlig pleje og praktisk hjælp fra såvel Sundhed og Omsorg som Handicap og Psykiatri.

Borgere i denne målgruppe har også krav på frit leverandørvalg. Der har hidtil ikke været private leverandører, som har ansøgt om godkendelse som leverandør af personlig pleje, men der er fem private leverandører af praktisk hjælp. Borgere, som har ønsket en privat leverandører af personlig pleje, er tilbudt fritvalgsbevis.

Med den foreliggende godkendelsesmodel lægges der op til at private leverandører byder ind på både helhedspleje efter Ældreloven og personlig pleje og praktisk hjælp efter Serviceloven. Hermed sikres borgere under 67 år en bedre mulighed for frit valg - også vedrørende personlig pleje.

Materiale til godkendelsesmodel

Vedhæftet sagen findes materiale til godkendelsesmodellen, som er udarbejdet med inspiration fra lignende materiale i andre kommuner. Der henvises til vedlagte bilagsoversigt for at få et overblik.

Følgende bilag kan særligt fremhæves:

• Kontrakten udgør det juridiske hoveddokument og vedrører aftalens grundlag, omfang og løbetid, vilkår for arbejdets tilrettelæggelse, ansvar og forsikring, opsigelse af aftalen, samarbejde, vilkår for anvendelse af underleverandører m.m.

• Bilag A: Kravsspecifikation inklusiv uddybende bilag, som vedrører de forhold, regler, retningslinjer m.m. i Ringkøbing-Skjern Kommune, som leverandøren skal overholde. Det er for eksempel regler om dokumentation, GDPR-regler, kvalitetskrav, krav om personalets kompetenceniveau, nødkald, nøgleinstruks m.v., som er lovgivning eller regler og retningslinjer, der allerede er godkendt og implementeret i Ringkøbing-Skjern Kommune.

• Bilag B: Forløb og afregningspriser, som vedrører takst og bagvedliggende beregninger. På nuværende tidspunkt består bilaget udelukkende af beskrivende tekst. Selve beregningen foreligger, som nævnt, til drøftelse på udvalgsmøderne i december.

Krav til godkendelse af leverandør

Udover at overholde gældende lovgivning, skal den private leverandør leve op til en række krav, som fremgår løbende i materialet, for at blive godkendt som leverandør af helhedspleje.

I de vedhæftede bilag Ansøgningsskema og Information til ansøgere er der nævnt flere specifikke krav, herunder vedrørende:

- Økonomiske forhold, egenkapital, soliditetsgrad, anfordringsgaranti og maksimum gæld til det offentlige 

- kapacitet, antal fuldtidsansatte (årsværk)

- dokumenteret erfaring.

På udvalgsmødet vil der blive lagt op til en drøftelse af disse krav.

 Politisk proces

Den politiske behandling af sagen foregår sideløbende i Ældre- og Sundhedsudvalget og Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget, nemlig henholdsvis på møderne den 19. og 20. august samt den 9. og 10. december. Efter sidstnævnte møde forventes sagen oversendt til behandling i Økonomi- og Koordinationsudvalget den 14. december og endelig godkendelse i Byrådet i januar 2027.

Høring i råd

Der ønskes en stillingtagen til, hvorvidt udvalgene ønsker, at de særlige krav til godkendelse af leverandører skal sendes i høring i henholdsvis Ældrerådet og Handicaprådet.

Administrationen forventer at deltage på møder i de to råd i september. Frist for den eventuelle høring anbefales at være ultimo oktober med henblik på at høringssvarene kan indgå i behandlingen af sagen i december.

På punktet deltager leder af Myndighedsafdelingen Kirsten Bjerg og specialkonsulent Lene Vesely og giver en mundtlig præsentation af materialet.

Ældreloven, LOV nr. 1651 af 30/12/2024

Lov om Social Service, LBK nr. 1129 af 22/09/2025

Den økonomiske beregning (Bilag B) fremlægges på december-mødet i de to politiske udvalg.

Ingen yderligere bemærkninger.

Administrationen indstiller, at udvalget

• tager det foreliggende materiale til godkendelsesmodellen til private leverandører af helhedspleje til efterretning,
• drøfter de nævnte krav til godkendelse af leverandører med henblik på kvalificering forud for endelig behandling i december.
• træffer beslutning vedrørende eventuel høring i Ældreråd og Handicapråd om krav til godkendelse af leverandører.

• Bilagsoversigt
• 1) Kontrakt
• 2) Bilag A Kravspecifikation
• 3) Bilag A.1 Indsatskatalog
• 4) Bilag A.2 Opgave og ansvarsbeskrivelser
• 5) Bilag A.3 Opgaver og ansvar for ufaglærte medarbejdere
• 6) Bilag A.4 Medicinhåndtering
• 7) Bilag A.5-7 Elektronisk nøglsystem og nødkald
• 8) Bilag A. 8 Instruks GPS
• 9) Bilag A.9 Kliniske forsyninger til private leverandører
• 10) Bilag A.10 Instruks retningslinjer Triage
• 11) Bilag A.11 Instruks arbejdsgang Triage
• 12) Bilag A.12 Instruks for anvendelse af TOBS
• 13) Bilag A.13 Fælles kvalitetsaftale elever
• 14) Bilag A.14 Når du kommer til en låst dør
• 15) Bilag B Forløb og afregningspriser
• 16) Bilag C Magtanvendelse
• 17) Bilag C.1 Anvendelse af tvang ved somatisk behandling af varigt inhabile
• 18) Bilag D Utilsigtede hændelser
• 19) Bilag D.1 Behandling af utilsigtede hændelser med alvorlige konsekvenser
• 20) Bilag E Dokumentation og IT-understøttelse
• 21) Information til ansøgere (til hjemmeside)
• 22) Ansøgningsskema
• 23) Støtteerklæring

Kopier link til punktet  -   Print

7 : Demensstrategi 2027 - 2030

Sagsnr: 26-008622

Sundhed og Omsorgs demensstrategi for perioden 2022 - 2025 har følgende overordnede mål:

"Ringkøbing-Skjern Kommune bidrager sammen med borgere med demens, pårørende og lokalsamfundet, til at skabe et trygt og godt liv for borgere med demens og deres pårørende".

Der er arbejdet med at nå målet på flere områder, som er beskrevet i fire pejlemærker:

1. Forebyggelse og tidlig opsporing
2. Det gode og trygge liv for borger med demens og pårørende i et demensvenligt samfund
3. Høj faglighed i demensindsatsen og sammenhængende forløb
4. Demensvenlige plejecentre og inddragelse af lokalsamfundene

Demensstrategien for 2022 - 2025 blev udarbejdet i forlængelse af den nationale demenshandlingsplan, som udløb i 2025. Der forventes en ny national demenshandlingsplan i 2026, som kommende demensstrategi bør tage udgangspunkt i.

Tidligere Social- og Sundhedsudvalg besluttede på udvalgsmøde den 22. januar 2025, at der først skulle udarbejdes en ny demensstrategi i efteråret 2026 med mulighed for, at nyt Ældre- og Sundhedsudvalg kan indgå i arbejdet og sætte retning.

Af den grund blev der i mellemliggende periode udarbejdet en revidering af demensstrategien 2022-2025, på baggrund af pejlemærker fra Social- og Sundhedsudvalget januar 2025 og fra lederteamet i Sundhed og Omsorg fra november 2024.

Sundhedsreformen får betydning for borgere med demens på flere områder. Der sker en omorganisering indenfor demensudredning, der skal bidrage til at nedbringe ventetiderne, og der er stort fokus på forebyggelse af demenssygdomme.

Nedenfor nævnes de områder, som der fra ledere, medarbejdere, borgere og pårørende peges i retning af, at der skal arbejdes med i demensstrategien 2027 - 2030.

• Evaluering af kapaciteten, herunder skærmede pladser, koordinatorer, træningstilbud, mm. Administrationen gør opmærksom på, at der i regi af plejeboliganalysen arbejdes på plejeboligkapaciteten
• Evaluering af hele strukturen og de forskellige indsatser på demensområdet i forlængelse af
  Ældre- og Sundhedsreformen
• Fortsættelse af målet vedrørende demensvenlig indretning både inde og ude
• Fortsættelse af mål vedrørende tilbud til yngre med demens og/eller personer i den tidlige fase af demenssygdom
• Igangsætte undersøgelse af bedre transport muligheder for borgere med demens 

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

En demensstrategi danner rammen for en målrettet og sammenhængende udvikling af demensområdet, samt understøtter mulighed for løbende tilpasning af indsatserne.

Administrationen indstiller:

• At Ældre- og Sundhedsudvalget drøfter udvalgets ønsker om kommende politisk retning på demensområdet
• At Ældre- og Sundhedsudvalget beslutter, i hvilken grad udvalget ønsker at være involveret i udarbejdelsen af kommende demensstrategi

Ingen bilag.

Kopier link til punktet  -   Print

8 : Intro til demenskoordinatorers virke

Sagsnr: 26-008627

I nærværende sag beskrives de opgaver, som kommunens to demenskoordinatorer varetager. I Ringkøbing-Skjern Kommune er der to fuldtidsansatte demenskoordinatorer tilhørende Faglig drift og Udvikling, Sundhed og Omsorg.

Demens er betegnelsen for en række symptomer på svigtende hjernefunktion. Symptomerne kommer snigende og specielt i starten, kan det være svært at afgøre, om det er begyndende demens. Demens rammer fortrinsvis ældre, men også yngre kan få demenssygdomme.

Der tilbydes kontakt med borgere og pårørende gennem hele demensforløbet, og der kan henvises direkte til demenskoordinatorer af borgere, pårørende, praktiserende læger, udredningsenheder, medarbejdere og ledere i Sundhed og Omsorg eller andre.

Der er tilknyttet 385 borgere til demenskoordinatorerne, som har opdelt kommunen i forhold til kontakt med borgere og kommunens enheder i henholdsvis område nord og syd.

Demenskoordinatorer tilbyder:

• Individuel vejledning af borgere med demens og deres pårørende
• Samarbejde med praksislæger i kommunen og demensudredningsenheder i Region Midt og andre regioner om demensudredning af borgere
• Koordinering af indsatsen for demensramte familier
• Vejledning og støtte i forbindelse med aktivitetstilbud og aflastningsophold 
• Vejledning om kommunens øvrige tilbud
• Undervisning om demens og dertilhørende relevante emner
• Varetagelsen af pårørendegrupper
• Vejledning af medarbejdere/ledere i problematiske omsorgs- og plejesituationer, det gælder både helhedsplejen og plejeboligområdet
• Pårørendevejledning, det kan også omhandle problemstillinger, der ikke er demensrelaterede
• Konsulent opgaver på demensområdet som fx demensvenlig indretning samt udvikle demensområdet

Begge demenskoordinatorer har efteruddannelsen Certificeret Pårørendevejleder.

Personcentreret omsorg er værdigrundlaget for omsorg og pleje i Sundhed og Omsorg, og kompetenceudvikling indenfor dette felt er et vedvarende fokusområde. Demenskoordinatorer er endvidere tovholdere for demensnetværk for nøglepersoner i Sundhed og Omsorg. Demensnetværket mødes to gange årligt og arbejder med:

• Velfærdsteknologiske tiltag på demensområdet
• Hvordan der kan arbejdes endnu mere personcentreret i tilgangen til den enkelte borger og pårørende
• Forebyggelse af magtanvendelse og viden om, hvornår det er magtanvendelse og korrekt indberetning af magtanvendelse
• Refleksion og sparring med kollegaer
• Relevante emner indenfor demensområdet

Demenskoordinatorer samarbejder med Myndighedsafdelingen om borgere med demens. Det drejer sig om igangsættelse og justering af indsatser, samt sparring og vurderinger i forbindelse med boligtilbud. 

Det er demenskoordinatorer, der varetager opgaven med udlån af GPS-ure/brikker til borgere med demens. Der foretages en individuel vurdering af behov hos den konkrete borger, vurderingen kan også foregå i samarbejde med medarbejdere. Det kan være pårørende, der varetager GPS-sporingen, og det kan være medarbejdere i helhedsplejen eller plejeboligen.

Demenskoordinatorer samarbejder med Specialteamet, som varetager opgaver omkring beboere med nedsat trivsel rundt på kommunens plejehjem. Tilsvarende samarbejdes der med Ergoterapeutteamet, som fungerer som tovholdere for implementering af personcentreret omsorg. De har endvidere fokus på rehabilitering og aktiviteter for beboere. Demenskoordinatorer deltager på teammøder med Specialteam og Ergoterapeutteam, hvor der blandt andet drøftes tiltag og udfordringer med beboere med demens. 
Ved beboere med særlig udfordrende adfærd fungerer demenskoordinatorer, som tovholder for vurdering og opstart af drejebogssag i samråd med leder for plejeboligområdet.

Demenskoordinatorer har myndighedsfunktion i forhold til magtanvendelsessager efter Serviceloven og behandler indberettede sager. Der udbredes viden om forebyggelse af magtanvendelse til medarbejdere og ledere.

Demenskoordinatorer har fokus på velfærdsteknologi, og bidrager til at udbrede viden om velfærdsteknologiske hjælpemidler blandt andet som medplanlæggere af Sundhed og Omsorgs årlige messer om Fremtidens omsorg.

Der samarbejdes med frivillige om undervisning og arrangementer om demens fx omkring Demenskor. 

Udfordringer for demenskoordinatorer:

• I nogle tilfælde mangles der tilbud til yngre borgere med demens (borgere under 65 år), som ikke kan se sig selv på Aktivitetscentre, men i stedet ønsker samvær med jævnaldrende
• Der er en del ægtefæller, der ikke ønsker deres kære på plejehjem, og dermed kommer til at sætte deres eget helbred i anden række. Det giver basis for negativ indvirkning på ægtefællen med demens og dermed yderlig forværring af situationen i hjemmet
• At det at flytte på plejehjem i manges øjne er noget negativt
• Der er brug for flere tiltag i den tidlige fase af demensforløb. Her kan nævnes afprøvning i Aktivitetshuset Ringkøbing af Kognitiv stimulations terapi (CST) som et relevant tilbud. CST medvirker til forebyggelse af funktionstab hos borgere med demens, og dermed til en bedre hverdag i længere tid i hjemmet. Der er brug for flere hold pr. år, og med bedre fordeling rundt på kommunens Aktivitetscentre 
• Et af grundelementerne i helhedspleje er tværfagligt og tværprofessionelt samarbejde. Det betyder en øget grad af mødedeltagelse for demenskoordinatorer
• Ifølge databasen DanDem hjemhørende i Sundhedsvæsenets Kvalitetsinstitut er der sket en støt stigning i antal udredninger siden 2016 i hele Danmark. Denne stigning ses også i Ringkøbing-Skjern Kommune. Der er endvidere forsat borgere, der ikke gennemgår en demensudredning, men lever med demenssymptomer. Det er demografien, der er årsagen til denne stigning. Data fra DanDem viser, at 57% af personer, der fik en demensdiagnose i 2024 har moderat til svær demens. Det medvirker til øget kompleksitet i arbejdet for demenskoordinatorer. 
  Der er ikke ændret på demenskoordinatorers ressourcer siden 2016, og flere borgere med demens påvirker naturligvis demenskoordinatorers mulighed for, at tilpasse indsatserne ud fra individuelle vurderinger og fokus på det forebyggende arbejde på demensområdet.

Ingen bemærkninger.

Viden & Strategi (Økonomi) har ikke yderligere bemærkninger.

Det vurderes, at demenskoordinatorernes arbejde understøtter, at borgere med demens og deres pårørende oplever rammer til et værdigt, trygt og meningsfuldt liv.

Det vurderes, at demenskoordinatorens arbejde medvirker til og understøtter, at ledere og medarbejdere arbejder ud fra en personcentreret tilgang til borgere og pårørende indenfor de givne rammer.

Det forventes, at indsatser i forhold til forebyggelse og tidlig opsporing medfører, at flere får hjælp tidligere i forløbet og har mere viden om demens.

Administrationen indstiller:

• At introduktionen til demenskoordinatorers virke tages til efterretning og godkendes
• At der arbejdes videre med de beskrevne udfordringerne på demensområdet i demensstrategien 2027 - 2030

Ingen bilag.

Kopier link til punktet  -   Print

9 : Magtanvendelser i Sundhed og Omsorg 2025

Sagsnr: 26-008617

Det fremgår af retningslinjerne for behandling af sager om magtanvendelse, at der én gang årligt
skal forelægges redegørelse for Ældre- og Sundhedsudvalget vedrørende indberettede
magtanvendelser.

Der foreligger nu statistik for 2025 for Sundhed og Omsorg.
Statistikken for 2025 indeholder følgende typer magtforanstaltninger henhørende under serviceloven:

• § 124d Fastholdelse, tilbageholdelse og tilbageføren af borger
• § 128   Stofseler
• § 136c Kortvarig fastholdelse i personlig hygiejne-situationer

For § 128 er månedlige indberetninger for brug af stofsele udeladt i statistikken, hvorfor statistikken
for § 128 kun omfatter forhåndsgodkendelser.

Vedr. § 128:
Der er i 2025 givet i alt 13 forhåndsgodkendelser til anvendelse af stofsele i kørestol eller på bækkenstol for borgere i Sundhed og Omsorg. (En forhåndsgodkendelse er gældende i 18 måneder).
Stofselen bruges til borgere med demens med en betydelig nedsat stå- og gangfunktion, som derfor
er i særlig risiko for at pådrage sig fraktur eller anden skade ved fald ud af kørestol eller bækkenstol.

Vedr. § 136 c:
De 49 tilfælde af kortvarig fastholdelse i personlig hygiejne-situationer er fordelt på 20 borgere. Det er værd at bemærke, at på to af disse borgere er der lavet 15 indberetninger, som er en del af de 49 indberetninger. Det handler om to borgere med svær demens, hvor det har været vanskeligt at finde mindre indgribende tiltag, men hvor der gennem vejledning og teamsamarbejde er arbejdet med det. Antallet af indberetninger bør også ses i sammenhæng med, at der i alt er 462 plejeboliger i Sundhed og Omsorg, hvor der er i nogle af plejeboligerne bor ægtefæller, og at der i løbet af et år, kan bo flere end 462 borgere i plejeboligerne.

I lovgivningen fra 1. juli 2024 blev der indført Bilag 136c som et led i reduceret dokumentations praksis. Ved gennemgang af magtanvendelses indberetninger for 2025 er der vedhæftet 15 bilag til § 136 c. De anvendes til registrering af kortvarig fastholdelse i personlig hygiejne-situationer, når det er nødvendigt for at sikre omsorg eller sikkerhed for personer med demens eller lignende. Bilaget indsendes sammen med det generelle indberetningsskema for magtanvendelse.

På punktet deltager leder af Faglig Drift og Udvikling og Sekretariatet Dorthe Gammelgaard Jensen og demenskoordinator Kirsten Holmgaard Jensen.

Lovbekendtgørelse om social service (LBKG nr. 1129 af 22.09.2025).

Vejledning om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten over for voksne, herunder
pædagogiske principper (VEJ nr. 10148 af 14.12.2019).

Viden & strategi (Økonomi) har ikke yderligere bemærkninger.

Der ses en kraftig stigning i antal indberetninger i 2025. Årsagen vurderes, at være et resultat af undervisning i 2024 omkring den nye lovgivning, og dermed en udvikling af den faglige forståelse af magtanvendelsesreglerne. 

Der er forsat behov for løbende vejledning fra Specialteamet og demenskoordinatorer om forebyggelse af magtanvendelse. Gennem fortsat fokus på personcenteret omsorg forventes en nedbringelse af antal magtanvendelsesindgreb.

Administrationen indstiller, at Ældre- og Sundhedsudvalget tager magtanvendelsesstatistikken til efterretning.

Ingen bilag.

Kopier link til punktet  -   Print

10 : Gensidig orientering

Sagsnr:

A.
Status Sundhedsrådet.

B.
Fordeling af midler til gruppeledelse på plejeboligområdet.

C.
Invitation til borgermøde vedrørende Nærsundhedsplan i Ringkøbing/Rofi den 8. september 2026.

D.
Budgetlægning 2027-2030.

E.
Status på Responsfunktion.

F.
Møde den 10. august 2026 med Kræftens Bekæmpelse.

G.
Møde den 14. august 2026 mellem formandskab og borgmester vedrørende budgettet.

H.
Status på sommerbemanding.

I.
Status på færdigbehandlingsdage på sygehuse.

J.
Oversigt over sager til Ældre- og Sundhedsudvalget 2026.
Oversigten er vedlagt.

• J. Oversigt over sager til Ældre- og Sundhedsudvalget 2026

Kopier link til punktet  -   Print

11 : Underskriftsside

Sagsnr:

Ingen bilag.