Referat: 10. august 2026 kl. 16:15

Kopier link til punktet  -   Print

1 : Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Ingen bilag.

Godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

2 : Budgetlægning 2027 - 2030 - status primo august 2026

Sagsnr: 25-022670

De forskellige grundvilkår for budgetlægningen er fastlagt. Med aftalen om kommunernes økonomi, som blev indgået i juni 2026 er også indtægtssiden fastlagt. Fagudvalgene har hen over foråret drøftet eventuelt nye forslag. Disse har været drøftet med relevante MED-udvalg.

På dette møde vil der være en mundtlig orientering om den økonomiske status for budget 2027.

Sagen er vedlagt et forslag til rammeprogram for budgetkonferencen til udvalgets drøftelse.

Derudover er denne sag vedlagt et notat med anbefaling om at budgetforudsætningen om lånoptagelse nedjusteres med godt 50 mio. kr. set over budgetperioden. Anbefalingen sker på baggrund af den forventede låneadgang. Efter udvalgets drøftelse kan notatet indgå i budgetmaterialet. I notatet foreslås herudover, at der fremover ikke opkræves stiftelses- og garantiprovision for Hvide Sande Havn, da kommunen ikke er forpligtet hertil. 

Endelig orienteres udvalget om, at administrationen har ansøgt Økonomi- og Indenrigsministeriet om tilskud jf. § 16 til særligt vanskeligt stillede kommuner samt om deponeringsfritagelse i relation til et kommende byggeri af nyt kommunalt køkken (erstatning for Åkanden). Baggrunden for ansøgningerne er i høj grad udsigten til en forværret fremtidig kommunal likviditet. Ansøgningerne er vedlagt om bilag. Der forventes svar på ansøgningerne ultimo august.

Til mødet er gruppeformændene Ole Kjær, Erik Viborg og Niels Rasmussen inviteret til at deltage.

Herudover deltager stabschef Thomas Andersen og økonomichef Jane E. Henriksen

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Økonomi- og Koordinationsudvalget 

1. tager orienteringen til efterretning
2. tager en indledende drøftelse af budget 2027-2030
3. tager til efterretning, at der er søgt tilskud efter §16 og deponeringsfritagelse efter §xx i lov om tilskud og udligning
4. godkender at notat om lånoptagelse indgår i budgetmaterialet, herunder at der ikke opkræves stiftelses- eller garantiprovision for garantier stillet overfor Hvide Sande Havn
5. drøfter og godkender rammeprogrammet til budgetkonferencen

• Udkast program budgetkonference
• Låneramme 2027

Administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

3 : Redegørelse om personsag og arbejdsmiljø i Dagtilbud og Undervisning

Sagsnr: 26-016083

Borgmester Lone Andersen og gruppeformændene for partierne i byrådet har på baggrund af en artikelserie i Dagbladet Ringkøbing-Skjern hen over sommeren bedt om en redegørelse på det førstkommende møde i Økonomi og Koordinationsudvalget den 10. august. Redegørelsens fokus er dels den konkrete personsag og dels den kritik af arbejdsmiljøet i fagområdet Dagtilbud og Undervisning, der hen over sommeren er blevet beskrevet i artiklerne.

Direktionen har i samarbejde med staben Personale og Digitalisering og fagområdet Dagtilbud og Undervisning udarbejdet den ønskede redegørelse. 

Redegørelsen består af to dele. En fortrolig redegørelse grundet tavshedspligt i personalesager samt en åben del med fokus arbejdsmiljøet og ledelseskulturen i fagområdet Dagtilbud og Undervisning. Der er knyttet bilag til de to redegørelser og nogle af bilagene er underlagt tavshedspligt, hvorfor de ikke fremgår for offentligheden.

Nogle bilag på sagen er stadig ved at blive juridisk vurderet i forhold til tavshedspligten. Disse bilag kan på et senere tidspunkt blive tilgængelig for offentligheden. Dette sker med udgangspunkt i et forsigtighedsprincip med det formål at beskytte både nuværende og tidligere medarbejderes rettigheder i forhold til tavshedspligten i personalesager.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Direktionen indstiller,

• At udvalget drøfter den udarbejdede redegørelse og
• At udvalget drøfter og beslutter, om der på baggrund af hændelsesforløbet efter gruppeformandsmødet i juli og frem til udvalgsmødet den 10. august stadig er ønske og behov for en yderligere ekstern redegørelse

• Redegørelse for arbejdsmiljøet og ledelseskulturen i fagområdet Dagtilbud og Undervisning
• Bilag 1 - Nye veje på det specialiserede område
• Bilag 13 - Flemming Nielsens referat af konsulentens undersøgelse
• Bilag 14 - Tilbud om dialog ift. trivsel og arbejdsvilkår
• Bilag 15 - Lederundersøgelse 2024 - Hovedrapport
• Bilag 16 - Lederundersøgelse 2024 - Dagtilbud og Undervisning
• Bilag 17 - Strategiske mødeforaer i Dagtilbud og Undervisning - skoleåret 2026 - 2027
• Bilag 18 - Trivselsundersøgelse med psykisk APV 2024 - Hovedrapport
• Bilag 19 - Trivselsundersøgelse med psykisk APV 2024 - Dagtilbud og Undervisning
• Bilag 20 - FagMED D&U drøftelse af de mest nævne psykiske og fysiske arbejdsmiljøproblemer
• Bilag 21 - Besøgsrapport fra Arbejdstilsynets besøg på Dyrvigsvej 9 den 8. april 2026
• Bilag 22 - Arbejdstilsynet - generelt fokus på ledertrivsel
• Bilag 23 - Arbejdstilsynets tilbud om aftale 1
• Bilag 24 - Arbejdstilsynets tilbud om aftale 2
• Bilag 25 - Introduktionsplan for nye ledere i Dagtilbud og Undervisning
• Bilag 26 - Mentorfunktion niveau 3 og 4 ledere
• Bilag 28 - Henvendelse fra Skolelederforeningen af 7. august vedr. ledelseskultur og arbejdsmiljø
• Bilag 29 - Henvendelser fra DLF og BUPL af 4.-5. august vedr. uvildig undersøgelse

Udvalget besluttede at sætte gang i en ekstern uvildig undersøgelse af forløbet før og efter Rindum Kjærgaard-skolelederens død. Samtidig skal en uvildig undersøgelse afdække arbejdsmiljøet på fagområdet.

Der vil snarest blive udarbejdet et kommissorium for de nærmere forhold om de eksterne undersøgelser.

Kopier link til punktet  -   Print

4 : Prioritering af anlægsprojekter 2026, Plan- og Trafikudvalget

Sagsnr: 26-000192

Formålet med denne dagsorden er, at prioritere anlægsprojekter under Plan- og Trafikudvalget med henblik på at der indstilles til Byrådet, at der gives enten en anlægsbevilling til nye projekter eller en tillægsbevilling til anlægsbevilling til projekter.

Der søges om i alt 5,609 mio. kr. til følgende projekter:

Stadil: Etablering af 2 minus 1 vej samt sideudvidelse på Skelmosevej fra krydset og til skolen for at gøre vejen mere trafiksikkert. Projektet er tidligere besluttet, hvor finansieringen skulle findes af budgettet afsat på Teknik- og Miljøudvalget. Projektet har en anslået udgift på 0,7 mio. kr.

Tarm: Tarm Udviklingsforum har et ønske om at p-pladserne ved kulturtagene opgraderes, hvilket administrationen støtter, da pladsen er i meget dårlig stand. Projektet der omfatter etablering af afvanding, kantsten og asfaltering af pladsen forventes at koste 0,4 mio. kr.

Videbæk: Der foreligger et borgerønske om at ændre cykelstien mellem Bøgelundsvej og Chr. Hansensvej, så den fremover bliver en fællessti for gående og cyklister. Stien der er en kommunal sti er for smal og har højdespring, der giver farlige situationer. Administrationen støtter derfor forslaget. Projektet forventes at koste 0,4 mio. kr.

De tre projekter foreslås finansieret af PTU's anlægspulje, hvor der er afsat 1,5 mio. kr.

Hvide Sande: I forbindelse med forsyningsprojektet i Nørregade forventes der et merforbrug på ca. 1,1 mio. kr. i forhold til det afsatte budget. Licitationsprisen var over det forventede og løsningen er lidt mere kompleks end først antaget. Det bemærkes at det oprindelige budget på 4,7 mio. kr. blev afsat tilbage i 2021. Projektet har været udskudt fra Forsyningens side og budgettet er ikke fremskrevet til nye priser. De 1,1 mio. kr. foreslås finansieret at puljen til byforskønnelse. Puljen er nedlagt, men der henstår en rest på 1,109 mio. kr., der er reserveret netop til dette projekt i tilfælde af en eventuel budgetoverskridelse.

Øvrige projekter og puljer der søges frigivet:

Cykelsti langs Sdr. Ringvej Ringkøbing: I 2024 blev der afsat 1 mio. kr. til etablering af cykelsti fra Sjællandsgade til rundkørslen på Herningvej samt forbedring og opgradering af den eksisterende cykelsti. Igangsætning af projektet har afventet afklaring af Vejdirektoratets projektering af rundkørslen i forbindelse med 2+1 vej på rute 15. Man er nu så lagt i processen at stien forventelig kan etableres i løbet af efteråret. Budgettet ønskes derfor frigivet.

Pulje til kommunal sikring af vand til brandslukning: For at leve op til Brand & Rednings vandforsyningsstrategi er der fra 2026 afsat en årlig anlægspulje på 2 mio. kr. til nedlæggelse af gamle brandhaner og etablering af nye i nye planlagte lokalplanområde samt eksisterende områder. Dette arbejde er nu igangsat og puljen søges derfor frigivet.

Ingen bemærkninger.

Viden & Strategi, Økonomi har ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Plan- og Trafikudvalget oversender sagen til Økonomi- og Koordinationsudvalget og Byrådet med indstilling, at

1. der afsættes og gives en anlægsbevilling på 0,7 mio. kr. til anlægsprojektet Skelmosevej, 0,4 mio. kr. til p-plader i Tarm, 0,4 mio. kr. til sti i Videbæk finansieret af det afsatte rådighedsbeløb på PTU-Anlægspuljen
2. der gives en tillægsbevilling til anlægsbevilling på 1,109 mio. kr. til projektet Nørregade i Hvide Sande finansieret af det afsatte rådighedsbeløb på anlægspuljen til byforskønnelse
3. der gives en anlægsbevilling og frigives 1 mio. kr. til etablering af cykelsti Sdr. Ringvej, Ringkøbing mv. finansieret af det afsatte rådighedsbeløb
4. der gives en anlægsbevilling og frigives 2 mio. kr. vedrørende pulje til sikring af kommunal vand til brandslukning. 

Ingen bilag.

Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

5 : Afdrag på lønmodtagernes feriemidler

Sagsnr: 25-021444

Med denne sag skal Byrådet tage stilling til, hvorvidt der løbende, ekstraordinært skal indfries gæld vedrørende indefrosne feriemidler, svarende til borgernes indbetalinger på midlertidige indefrysningsordninger og pensionistlån. Formålet er at nedbringe gælden vedrørende lønmodtagernes feriemidler og samtidig undgå, at borgernes løbende indfrielse af deres gæld til kommunen skal fraregnes den kommunale låneadgang. Anbefalingen er, at gælden nedbringes i takt med indfrielser, hvorved der er tale om en udgiftsneutral ordning.

Gæld vedrørende lønmodtagernes feriemidler

I forbindelse med overgang til ny ferielov skulle værdien af feriepenge optjent i perioden 1. september 2019 til og med 31. august 2020 indefryses og i udgangspunktet udbetales ved pensionering. Værdien udgjorde for Ringkøbing-Skjern Kommune oprindeligt cirka 168 mio. kr. inkl. selvejende institutioner. Samtidigt blev der etableret en ordning, hvor det er LD Fonde, som har overtaget alle kommuners gæld vedrørende feriepenge. Den løbende udbetaling til medarbejdere administreres af ATP. Alle kommuner har således nu enten en gæld til LD Fonde eller har valgt at indfri gælden. Værdien af de indefrosne feriepenge (inklusiv indekseringen af disse) skal i udgangspunktet senest realiseres af kommunen, når de enkelte medarbejdere opnår folkepensionsalderen. Det er tilladt at indbetale alle skyldige feriepenge eller dele heraf, inden de forfalder. 

Ringkøbing-Skjern Kommune afdrager gælden løbende. Ultimo 2025 var gælden 153 mio. kr. 

Værdien af de skyldige indefrosne feriepenge indekseres årligt ud fra lønudviklingen de foregående 12 måneder. Med et budgetlagt afdrag på ca. 6 mio. kr. medfører det i praksis, at det reelle afdrag på gælden er ganske lille. I 2025 var indekseringen på 5,7 mio. kr., mens den i 2026 er på ca. 4 mio. kr. Den høje indeksering betyder derfor, at det vil være fordelagtigt at afdrage yderligere.

Da kommunerne overordnet set har en relativ høj likviditet er afvikling af gæld en del af økonomiaftalen i både 2026 og 2027. I økonomiaftalen for 2027 fremgår det, at Regeringen anerkender, at kommunerne samlet set har reduceret deres langfristede gæld i 2025, men at KL og Regeringen er enige om, at kommunerne fortsat skal have fokus på under ét at reducere deres langfristede gæld. For Ringkøbing-Skjern Kommune vil det være fordelagtigt, at afvikle på de indefrosne feriemidler, da indekseringen er høj.

Staten overtager borgernes gæld til kommunerne vedrørende grundskyld mv.

Uden sammenhæng til ovenstående problematik har staten meldt ud, at ville overtage borgernes gæld til kommunerne for så vidt det vedrører midlertidig indefrysningsordning vedr. grundskyld og pensionistlån. På disse områder har kommunerne gennem årene frem til og med 2023 ydet lån til borgere og kommunen har haft adgang til at lånefinansiere denne mindreindtægt.

Der sker fortsat justeringer i de udlån kommunen har givet til borgerne. Det sker som følge af efterregulering af grundvurderinger ligesom eventuelle ejerskifter eller dødsfald medfører indfrielse af ydede lån til og med skatteåret 2023. Disse indfrielser af beløb, kommunen tidligere har lånefinansieret, skal nu fraregnes kommunens fremadrettede låneramme. Såfremt provenuet umiddelbart anvendes til indfrielse af gæld, fraregnes det ikke lånerammen.

Budget 2026

Med budgetvedtagelsen for 2026 blev det besluttet, at de penge som Ringkøbing-Skjern kommune får fra staten ved overdragelse af borgernes lån i høj grad skulle anvendes til at indfri noget af gælden vedrørende indefrosne feriepenge.

Dette er budgetlagt i 2027, men aktuelt tidsplanen for statens overtagelse rykket, foreløbigt til 2028. Borgerne indfrier dog løbende deres gæld, hvormed gælden falder.

Ingen bemærkninger.

Anvendelse af borgernes indbetalinger til ekstra afdrag på feriepengeforpligtigelsen vil forværre kommunens likviditet, men nedbringe en andel af kommunens dyreste gæld tilsvarende.  Ligeledes vil kommunens låneramme være upåvirket.

Nedbringelse af gæld er i tråd med økonomiaftalen.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler Byrådet, at der løbende sker afdrag på lån vedrørende indefrosne feriemidler allerede fra 2026 i samme omfang, som borgerne indfrir gæld vedrørende midlertidige indefrysningsordninger samt pensionistlån. 

Ingen bilag.

Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

6 : Etablering og renovering af parkeringsforhold ved Tømrervej 2, Skjern

Sagsnr: 26-009776

Baggrund
Som led i implementeringen af en ny samlet ungeindsats er aktiviteterne for udsatte unge flyttet til Ungecenter Ringkøbing-Skjern, Tømrervej 2, 6900 Skjern.

Den nye ungeindsats medfører, at der dagligt er mange unge, medarbejdere og samarbejdspartnere, der kommer i huset, som tidligere har rummet beskyttet beskæftigelse efter Serviceloven.

Problemstilling
Den nuværende parkeringskapacitet ved adressen er utilstrækkelig i forhold til behovet. Der mangler desuden handicapparkering samt mulighed for opladning af elbiler. De eksisterende udearealer fremstår samtidig nedslidte og uhensigtsmæssigt indrettet.

Løsningsforslag
Det foreslås at etablere nye parkeringspladser på matriklen.

Projektet indebærer:

• Nedrivning af eksisterende carporte og et ældre værkstedsbyggeri
• Fældning af udvalgte træer
• Oprydning og forskønnelse af beplantning og udearealer
• Etablering af et oplyst parkeringsareal med tilstrækkelig kapacitet
• Etablering af handicapparkeringsplads
• Forberedelse og/eller etablering af ladestandere til elbiler

Ingen bemærkninger.

Viden og Strategi, Koncernøkonomi har ikke ydereligere bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller at Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget:

1. Drøfter punktet
2. Sender sagen til behandling i Økonomi- og Koordinationsudvalget samt Byrådet med anbefaling om godkendelse af anlægsbevilling på 963.000 kr.
3. Godkender at der afsættes rådighedsbeløb i 2026 på 963.000 kr. finansieret af driftsmidler fra Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget

Ingen bilag.

Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

7 : Anmodning om igangsættelse af plangrundlag for et område til boligformål på Herningvej 39 i Ringkøbing

Sagsnr: 26-009140

Der er ansøgt om at omdanne de tidligere restaurantlokaler i stueetagen på Herningvej 39A til boliger samt om at opføre op til otte nye boliger på den nordlige del af grunden mod Nørredige.

Udvalget skal tage stilling til, om planlægningen skal igangsættes.

Luftfoto af lokalplanområdet, sommer 2025

Området

Projektområdet ligger centralt i Ringkøbing ved Herningvej og Nørredige. Området består primært af boliger i form af parcel- og rækkehuse, mens der nordøst for jernbanen ligger et erhvervsområde. På grunden findes en eksisterende bygning med boliger på 1. sal og tomme erhvervslokaler i stueetagen. På grunden er der flere bevaringsværdige træer, som giver karakter til stedet.

Projektet

Projektet omfatter indretning af syv boliger i stueetagen i den eksisterende bygning, samt opførelse af op til otte nye boliger på den nordlige del af grunden mod Nørredige. Adgang til området sker via Herningvej. Se projektbeskrivelsen i bilag 1.

Planforhold

Projektområdet er omfattet af kommuneplanrammer for henholdsvis centerformål og boligformål. I den nordlige del af området er der kun mulighed for åben-lav boligbebyggelse. Da der ansøges om tæt-lav boliger og etageboliger i denne del af området, kræver projektet udarbejdelse af et kommuneplantillæg. Planområdet er ikke en del af kommuneplanens detailhandelsstruktur. Ved at fjerne muligheden for butiksanvendelse, understøttes Kommuneplanens detailhandelsstruktur, der sigter mod at samle detailhandlen i færre og stærkere handelsområder.

Projektområdet er desuden omfattet af lokalplan nr. 01.108. Lokalplanen giver kun mulighed for erhverv i stueetagen på Herningvej 39A. Ifølge den gældende lokalplan må den nordlige del af grunden udelukkende anvendes til parkeringsformål. Projektet kræver derfor udarbejdelse af en ny lokalplan.        Lokalplanen har desuden fokus på bevaring af træer.

Området ligger i byzone og fastholdes i byzone.

Miljøvurdering

I forbindelse med planlægningen skal der gennemføres en screening af planforslagene.

                                                                                                                                                                                                                                                                              Administrationens anbefaling

Administrationen anbefaler at igangsætte planlægningen under forudsætning af at:

• Der dokumenteres acceptable støjforhold for boligerne
• Bevaringsværdige træer så vidt muligt bevares
• Der sikres tilstrækkelige opholdsarealer og parkering
• Bebyggelsen tilpasses områdets karakter og dens anvendelse

Den videre proces
Projektet medfører, at en del af området ændrer anvendelse fra centerformål til boligformål, og at muligheden for butiksanvendelse bortfalder. Administrationen anbefaler derfor, at der gennemføres en foroffentlighedsfase med indkaldelse af ideer og forslag.

Planloven

Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

Ingen bemærkninger.

Projektet bidrager til flere boliger i bymidten og understøtter fortætning. Samtidigt bortfalder muligheden for butiksanvendelse, hvilket understøtter kommunens strategi om at samle detailhandel i få og stærke handelsområder.

Administrationen indstiller, at Plan- og Trafikudvalget anbefaler, at Økonomi- og Koordinationsudvalget godkender at:

1. Planlægningen igangsættes for ansøgers regning og risiko, med udgangspunkt i administrationens anbefalinger
2. Der afholdes en foroffentlighedsfase med indkaldelse af ideer og forslag

• Bilag 1: Ansøgning om udarbejdelse af plangrundlag
• Bilag 2: Matrikelkort
• Bilag 3: Kort med eksisterende forhold

Økonomi- og Koordinationsudvalget godkendte administrationens indstilling.

Kopier link til punktet  -   Print

8 : Ansøgning til Velux Fonden om støtte til udvikling af helhedsplan gennem nye borgerinddragelsesprocesser

Sagsnr: 26-012148

Udvalget skal tage stilling til, om Ringkøbing-Skjern Kommune skal ansøge Velux Fonden om støtte til et projekt, der skal arbejde med nye former for borgerinddragelse med sigte på at udvikle en helhedsplan for et område af kommunen.

Velux Fonden

Velux Fonden har åbnet en pulje til projekter, der udvikler nye løsninger inden for bæredygtighed gennem et tæt samarbejde mellem lokalsamfund og kommune. Fonden kan yde op til 1 mio. kr. til projekter med en varighed på 12-24 måneder. Bilag 1 Velux Fondens beskrivelse af indkaldelse af projektforslag.

Et helhedsplansarbejde med borger- og sogneforeninger

Administrationen vurderer, at puljen giver mulighed for at afprøve en ny model for udvikling af helhedsplaner. Ringkøbing-Skjern Kommune har allerede gode erfaring med at udvikle helhedsplaner for byer og landsbyer. Puljen giver mulighed for at søge midler til at udvikle en model for, hvordan man helhedsplanlægger for et landdistrikt, hvor lokalsamfund og kommune i fællesskab udarbejder en samlet plan for områdets fremtidige udvikling. Puljen giver også mulighed for at afprøve nye former for borgerinddragelse.

Administrationens umiddelbare forslag er at ansøge om støtte til et projekt for sognene ved Sønder Bork, Nørre Bork, Hemmet, Sdr. Vium og Lyne. En ansøgning forudsætter naturligvis, at der er opbakning til at indgå i arbejdet fra mindst en delmængde af ovenstående borger- og sogneforeninger, hvor en helhedsplan vil kunne afgrænses til at rumme en delmængde af dette store område.

De ansøgte midler vil primært skulle bruges til projektansættelse af en medarbejder, men vil også kunne bruges til at afvikle møder, lave undersøgelser og hente ekstern bistand ind til arbejdet.

Valg af område

Området foreslås som udgangspunkt for arbejdet, fordi der tidligere er givet udtryk for et ønske om en mere helhedsorienteret planlægning.

Samtidig er der i dette område også flere udviklingsmuligheder og udfordringer, blandt andet:

• Arealomlægninger som følge af den grønne trepart.
• Eksisterende og potentielle fremtidige vedvarende energianlæg.
• Risiko for nedlæggelse af boliger samt muligheder for etablering af erstatningsboliger.
• Behov for udvikling og renovering af fælles bygninger og mødesteder.
• Behov for at styrke samarbejder og fællesskaber på tværs af landsbyerne.

Projektets hovedformål er at understøtte lokalsamfundenes arbejde med at formulere en fælles vision og udarbejde en helhedsplan for områdets fremtidige udvikling. Samtidig skal projektet udvikle og afprøve metoder til inddragelse og samarbejde mellem kommune og lokalsamfund, som efterfølgende kan anvendes i andre dele af Ringkøbing-Skjern Kommune og give inspiration til andre kommuner.

Administrationen anbefaler dermed, at det i første omgang afklares, om der er opbakning til projektet i denne sydlige del af kommunen. Hvis der ikke er lokal opbakning til projektet i området, anbefaler administrationen, at det undersøges, om et andet landdistrikt ønsker at deltage. I så fald kan der søges om samme type projekt for et andet område i kommunen.

En helhedsplan er en plantype, som ikke vil være juridisk bindende for borgere eller kommune.

Der kræves ingen medfinansiering fra Velux Fonden, når der søges om støtte til projektansat og midler til øvrige omkostninger til borgerinddragelse og udarbejdelse af helhedsplan. Dog vil projektet i et vist omfang kræve, at eksisterende medarbejdere afsætter tid til projektets gennemførelse og forankring. Herunder forventes det primært at berøre Planafdelingen i Land, By og Kultur og Ekstern Udvikling i Viden & Strategi med landdistriktskoordinatorer og Klimasekretariat. Andre afdelinger kan dog også blive berørt f.eks. Natur, Land og Vand i Land, By og Kultur.

Administrationen vurderer, at planen kan give erfaringer med nye former for samarbejde mellem kommune og lokalsamfund om en bæredygtig udvikling af et område. Dermed kan arbejdet bidrage til at udvikle kommunens arbejde med borgerinddragelse.

Samtidig er målet med en helhedsplan for området, at planen sikrer en mere helhedsorienteret udvikling i området. For både kommunen og lokalområdet forventes en væsentlig effekt at være, at områdets udviklingspotentialer, udfordringer og prioriteringer samles i én fælles strategi, som kan danne grundlag for fremtidige initiativer, projektudvikling, fondsansøgninger og kommunale prioriteringer. En væsentlig effekt vurderes også at være en styrkelse af den lokale involvering og ejerskab til udviklingen. Dette harmonerer med kommunens vision om "Naturens Rige" og ønsket om at skabe attraktive rammer for det gode liv i hele kommunen.

Administrationen indstiller, at Klima-, Miljø- og Naturudvalget samt Plan- og Trafikudvalget anbefaler Økonomi- og Koordinationsudvalget, at

• administrationen afklarer lokale interesse for at deltage i et projekt finansieret af Velux Fonden.
• ved lokal interesse ansøger Velux Fonden om støtte til projektet.

• Nye løsninger med demokratisk bæredygtighed VELUX FONDEN

Økonomi- og Koordinationsudvalget konstaterer, at der for nuværende ikke er lokal interesse herfor, hvorfor det besluttedes ikke at gå videre med ansøgning til Velux-fonden.

Kopier link til punktet  -   Print

9 : Referat med opsamling fra Temamøde 1 om Planstrategi 2027

Sagsnr: 26-008123

Formålet med dagsordenspunktet er en godkendelse af opsamlingsnotat fra Byrådets temamøde om planstrategien den 26. maj 2026. Notatet er vedhæftet som bilag til denne dagsorden.

Byrådets temamøde var første skridt i arbejdet med udarbejdelse af den kommende planstrategi for Ringkøbing-Skjern Kommune.

Efter temamødet vil 8 byrådsmedlemmer indgå i en referencegruppe, som vil hjælpe administrationen med at udfolde og konkretisere formuleringen af målsætninger for hver af geografierne. Det samlede byråd vil desuden på et nyt temamøde i efteråret 2026 arbejde med en yderligere konkretisering af målsætningerne til ledetråde, som kan anvendes i den fremtidige planlægning. Den endelige planstrategi forventes vedtaget i efteråret 2027.

Planloven.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Plan- og Trafikudvalget og Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler Byrådet, at vedlagte samlingsnotat fra Byrådets temamøde den 26. maj 2026 godkendes, og anvendes som en del af grundlaget for det videre arbejde med planstrategien.

• Planstrategi 2027- Referat med opsamling fra temamøde 26 maj 2026

Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

10 : Høringssvar - Nyt lovforslag om prioritering af kapacitet i elnettet og hensigtsmæssig nettilslutning

Sagsnr: 26-015218

Regeringen sendte den 30. juni 2026 et lovforslag i høring, der omhandler prioritering af kapacitet i elnettet og hensigtsmæssig tilslutning til elnettet. Som opfølgning på lovforslaget vil der blive udarbejdet bekendtgørelser, der forventes at blive sendt i høring i uge 35.

Høringsfristen for lovforslaget var den 28. juli. Borgmesteren har fremsendt Ringkøbing-Skjern Kommunes høringssvar inden høringsfristens udløb.

Baggrund

Baggrunden for lovforslaget er et politisk forståelsespapir af 29. juni om en akutplan for elnettet. Forståelsespapiret forklarer, at lovforslaget skal muliggøre tre sammenhængende tiltag: 

1. Politisk prioritering af nettilslutninger
2. Mulighed for afvisning af anmodninger om nettilslutning
3. Tydeliggørelse af nettilslutningskompetencen.

I den politiske prioritering lægges der op til, at anmodninger om nettilslutninger opdeles i fire kategorier:

Kategori 1: Beskyttede behov og samfundskritiske funktioner (sidstnævnte defineres som bl.a. forsvar, sundhed og beredskab, herunder datacentre knyttet til samfundskritiske funktioner)

Kategori 2: Direkte elektricificering, VE, Ptx mm.

Kategori 3: Energilager- og elsystemunderstøttende projekter

Kategori 4: Visse store energiforbrugere (bl.a. datacentre uden samfundskritiske funktioner).

Netvenlighed

På tværs af kategorierne 2-4 skal projekterne vurderes efter netvenlighed. Vurderingen kan afhængigt af lokale forhold bl.a. tage udgangspunkt i belastningsprofil, fleksibilitet, geografisk placering og samspil med den øvrige anvendelse af elnettet. 

Netvenlighed vil være et dynamisk begreb, som afhænger af projektets karakter, den konkrete kapacitetssituation i elnettet og udviklingen af nye netprodukter hos de kollektive elforsyningsvirksomheder.

Hvis Energinet og netvirksomhederne (bl.a. RAH og N1) vurderer, at et projekt ikke fortrænger højere prioriterede behov i uforholdsmæssig grad, og hvis de bidrager til en mere hensigtsmæssig udnyttelse af elnettet, kan det efter omstændighederne tilsluttes sideløbende med projekter i højere prioriterede kategorier. 

Høringssvaret

Ringkøbing-Skjern Kommunes høringssvar udtrykker en bekymring for, at en kommende prioriteringsmodel kan føre til en generel nedprioritering af energitunge virksomheder, herunder datacentre og andre store elforbrugere, uden en tilstrækkelig vurdering af projekternes konkrete placering, netmæssige fordele og samfundsmæssige værdi, og at det kan svække både den grønne omstilling og mulighederne for lokal værdiskabelse i de kommuner, der allerede bidrager mest til Danmarks produktion af vedvarende energi.

Høringssvaret anbefaler, at prioritering af nettilslutning bygger på en konkret vurdering af det enkelte projekts samlede samfundsværdi i stedet for alene at basere sig på en generel prioritering af bestemte virksomhedstyper, ikke mindst at vurderingen bør omfatte:

• projektets netmæssige kvalitet (nærhed til eksisterende elinfrastruktur, adgang til lokal produktion af vedvarende enerig og effektiv udnyttelse af elnettet)
• projektets samfundsmæssige værdi (lokal værdiskabelse, arbejdspladser og erhvervsudvikling samt bidrag til fortsat lokal opbakning til den grønne omstilling.

Forslag til lov om ændring af lov om elforsyning og lov om fremme af vedvarende energi

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

• Bilag 1 - Høringssvar fra Ringkøbing-Skjern Kommune-Vedrørende forslag til lov om ændring af lov om elforsyning og lov om fremme af vedvarende energi - 9. juli 2026
• Bilag 2 - Politisk forståelse om en akutplan for elnettet - 29. juni 2026
• Bilag 3 - Udkast til lovforslag - Prioritering af kapacitet i elnettet og hensigtsmæssig tilslutning - 30. juni 2026

Økonomi- og Koordinationsudvalget tog orienteringen til efterretning og sender sagen videre til orientering i Byrådet.

Kopier link til punktet  -   Print

11 : Godkendelse af tillæg til programoplæg for Ungdomsskolens lokaler i Skjern

Sagsnr: 20-000625

Formålet med sagsfremstillingen er at få godkendt et tillæg til Etape 1 på Ungdomsskolen i Skjern, samt frigivelse af anlægsmidler til dette.

Programoplægget for etape 1 af projektet med Ungdomsskolens lokaler i Skjern blev godkendt i Børne- og Familieudvalget i juni 2025. Udbud af opgaven er gennemført, og delprojekter er igangsat på Svinget 5. Byrådet har tidligere givet en anlægsbevilling på 10.6 mio. kr. til Etape 1.

Administrationen fremsætter hermed sammen med Ungdomsskolen og projektets styregruppe et ønske om godkendelse af et tillæg til programoplægget for Ungdomsskolens etape 1.

Tillægget omfatter et ønske om at fremrykke en del af etape 2, nemlig opførelsen af en multihal. Årsagen til dette ønske er, at Ungdomsskolen er bekymret for at skulle undvære muligheden for bevægelse og idræt på matriklen, indtil etape 2 skal udføres. Etape 1 medfører nemlig, at den nuværende lagerhal, som bruges til bevægelse, omdannes til motorværksted.

Etape 1 indebærer renovering og ombygning af den eksisterende bygningsmasse, mens etape 2 er planlagt til at starte op i 2028 og omfatter tilbygninger, herunder bl.a. multihal, streethal, omklædning og lounge.

Administrationen anbefaler, at der gives en anlægsbevilling til opførsel af multihallen på 4 mio. kr. finansieret af det afsatte rådighedsbeløb for 2026.

Ingen bemærkninger.

Viden og Strategi, Økonomi, bemærker at der i 2026 er et ledigt rådighedsbeløb på 6,091 mio. kr., som kan anvendes til opførsel af multihallen.

I 2028 og 2029 er der herudover samlet sat 10,1 mio. kr. af, til projektet, så det samlede restbudget til projektet er 16,191 mio. kr.

Såfremt der anvendes 4 mio. kr. til multihallen, er der et samlet restbudget til de øvrige elementer af Etape 2 på 12,191 mio. kr.

Med godkendelse af tillægget til programoplægget vil det være muligt at gennemføre udbud af opførelse af multihal i efteråret 2026.

Administrationen indstiller,

1. at Børne- og Familieudvalget godkender tillægget til programoplægget for etape 1 af anlægsprojektet vedrørende Ungdomsskolens lokaler i Skjern.
2. at sagen oversendes til Økonomi -og Koordinationsudvalget og Byrådet med indstilling om, at der gives en tillægsbevilling på 4 mio. kr., som anlægsbevilges, til Etape 1 på Ungdomsskolen, finansieret af det afsatte rådighedsbeløb i 2026 på 6,091 mio. kr.

• Tillæg til programoplæg for Ungdomsskolen, etape1 2026 - ikke webtilgængelig

Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler indstillingens punkt 2 godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

12 : Frigivelse af rådighedsbeløb til indeklimaprojekter i dagtilbud og skoler 2026

Sagsnr: 26-000660

Formålet med sagsfremstillingen er, at der gives en anlægsbevilling til opstart af et ventilationsprojekt på Holmsland Skole, samt at der gives en tillægsbevilling til ventilationsprojektet på STU-huset som følge af et merforbrug.

På anlægsbudgettet er der afsat en årlig pulje på 5,0 mio. kr. til projekter, der skal forbedre indeklimaet i dagtilbud og skoler.

På baggrund af screening af indeklimaet i skoler og daginstitutioner er der i de vedtagne indeklimastrategier fokus på forskellige indsatser. Indeklimapuljen omfatter både skoler og daginstitutioner. Ejendomscenteret har derfor udarbejdet en fordelingsnøgle på baggrund af overslagspriser fra screeningsarbejdet. Indsatserne på skoleområdet er generelt mere tekniske og omkostningstunge end på dagtilbudsområdet, hvor der ofte er behov for mindre delindsatser investeringsmæssigt.

På Holmsland Skole er der meget mangelfuld eller ingen ventilation i undervisningslokalerne. Det medfører i perioder forhøjede temperaturer og generelt forhøjede CO₂-koncentrationer i indeluften. Det påvirker elevernes koncentrations- og indlæringsevne væsentligt.

Der søges derfor om frigivelse af 0,5 mio. kr. til projektering af ny ventilation i skolens lokaler. Der vil senere blive søgt om frigivelse af et beløb til udførelse af ventilationsprojektet.

På STU-huset er ventilationen etableret, og projektet afsluttes i 2026. Der er tidligere bevilget 1,3 mio. kr. til projektet. Projektet har dog medført et merforbrug på 0,286 mio. kr.

Der søges derfor om en tillægsbevilling på 0,286 mio. kr.

Ingen bemærkninger.

Viden og Strategi, Økonomi bemærker, at der er et ledigt rådighedsbeløb i indeklimapuljen på 3,555 mio. kr.

I 2026 er der tidligere bevilget 0,5 mio. kr. fra puljen til akustikindsatser i dagtilbud, 0,695 mio. kr. til Holmsland Børnehus og 0,250 mio. kr. til afregning af 5 % administrationsgebyr til Ejendomscentret.

Indsatsen vil medføre en mærkbar forbedring af det atmosfæriske og termiske indeklima på Holmsland Skole.

Administrationen indstiller at Børne- og Familieudvalget samt Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler byrådet at:

1. der frigives en anlægsbevilling på 0,5 mio. kr. til projektering af ventilation på Holmsland Skole, finansieret af det ledige rådighedsbeløb fra indeklimapuljen.
2. der gives en tillægsbevilling, som anlægsbevilges, på 0,286 mio. kr. til ventilationsprojektet på STU-huset, finansieret af det ledige rådighedsbeløb fra indeklimapuljen.

Ingen bilag.

Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

13 : Skift af databeskyttelsesrådgiver

Sagsnr: 26-011635

Skift af databeskyttelsesrådgiver

Juridisk rådgivning og databeskyttelsesfunktion

LexFutura har siden juli 2024 varetaget funktionen som ekstern databeskyttelsesrådgiver (DPO) for Ringkøbing-Skjern Kommune. Virksomheden er specialiseret i GDPR og digital compliance og besidder dyb faglig viden og kompetencer inden for databeskyttelsesområdet. På baggrund af disse kompetencer har LexFutura samtidig bistået organisationen med juridisk rådgivning i en række komplekse sager, herunder omfattende indsigtssager, anskaffelse af komplekse it-systemer samt leverandørtvister.  

Databeskyttelsesrådgiveren skal understøtte organisationens efterlevelse af databeskyttelsesreglerne gennem uafhængig rådgivning, kontrol og tilsyn. Personale og Digitalisering har derfor haft fokus på, om den juridiske rådgivning og funktionen som databeskyttelsesrådgiver i tilstrækkelig grad kan holdes adskilt, så databeskyttelsesrådgiverfunktionen fortsat kan udøves uafhængigt. Det vurderes, at det i praksis er vanskeligt at sikre en tydelig adskillelse mellem de to funktioner, når de varetages af samme leverandør. 

Da LexFutura vurderes at være en væsentlig juridisk samarbejdspartner for organisationen på grund af virksomhedens høje specialiseringsniveau inden for GDPR, har Personale og Digitalisering undersøgt, hvilke samarbejdspartnere andre kommuner anvender til varetagelse af databeskyttelsesrådgiverfunktionen. 

Ny ekstern databeskyttelsesrådgiver

Advokatfirmaet Hjulmand Kaptain anvendes af en række kommuner som ekstern databeskyttelsesrådgiver. De har omfattende erfaring med varetagelse af databeskyttelsesrådgiverfunktionen i kommunalt regi og vurderes at kunne sikre den nødvendige uafhængighed mellem den løbende juridiske rådgivning og databeskyttelsesrådgiverens kontrol- og tilsynsopgaver. 

Udgiften til varetagelse af funktionen som ekstern databeskyttelsesrådgiver kan afholdes inden for den eksisterende økonomiske ramme.  

Personale og Digitalisering anbefaler, at Advokatfirmaet Hjulmand Kaptain fremadrettet varetager funktionen som ekstern databeskyttelsesrådgiver for Ringkøbing-Skjern Kommune.  

Ingen bilag.

Økonomi- og Koordinationsudvalget godkendte administrationens anbefaling.

Kopier link til punktet  -   Print

14 : Godkendelse af ændringer i Frivilligrådets vedtægter

Sagsnr: 25-027594

Frivilligrådet skal drøfte forslag til ændringer af Frivilligrådets vedtægter og på baggrund heraf indstille ændringerne til godkendelse i Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget.

Baggrund

Frivilligrådet i Ringkøbing-Skjern Kommune er nedsat med hjemmel i § 18 i lov om social service og § 17, stk. 4, i lov om kommunernes styrelse. Rådet fungerer som dialog- og rådgivningsforum på det frivillige sociale område.

Ændringer i vedtægterne

1. Præcisering af, hvornår Frivilligrådet er beslutningsdygtigt. På dialogmødet mellem Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget og Frivilligrådet den 9. april 2025 blev det drøftet, om beslutninger ved lavt fremmøde skal kunne træffes af rådets formand og næstformand i enighed, eller om beslutninger alene skal kunne træffes, når et tilstrækkeligt antal rådsmedlemmer er til stede.

På baggrund af drøftelsen foreslås følgende bestemmelse indarbejdet i vedtægternes § 8 om mødeafholdelse:

Frivilligrådet er beslutningsdygtigt, når mindst 5 af rådets medlemmer er til stede. Beslutninger træffes ved almindeligt flertal blandt de fremmødte. Ved stemmelighed er formandens stemme afgørende. (Se bilag 1).

Følgende formulering bortfalder: Ved stemmelighed frafalder stillede forslag. (Se bilag 2).

Formålet med bestemmelsen er at tydeliggøre beslutningskompetencen i Frivilligrådet og sikre, at rådets beslutninger træffes på et klart grundlag.

2. Øvrige ændringer i vedtægterne:

• Henvisninger til Social- og Sundhedsudvalget er ændret til Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget som følge af den nye politiske struktur.
• Der er foretaget sproglige forenklinger, redaktionelle og organisatoriske tilpasninger, såsom fjernelse af henvisninger til en tidligere frivilligpolitik samt ændring i det område, der yder sekretærbistand til rådet.

Ingen yderligere bemærkninger. 

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Frivilligrådet drøfter ændringerne og sender dem videre til godkendelse i hhv. Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget og Byrådet.

Frivilligrådet 28-05-2026
Ændringerne godkendes.

Fraværende: Brian Poulsen, Jørgen Christian Pedersen, Tage Møller.

Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget 18-06-2026
Udvalget anbefaler ændringerne til Byrådet.

Fraværende: Linda Nielsen.

• Bilag 1: Udkast til reviderede vedtægter for Frivilligrådet
• Bilag 2: Frivilligraadets vedtaegter af 5. september 2024 - webtilgaengelig

Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler ændringerne godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

15 : Godkendelse af politisk mødekalender 2027

Sagsnr: 26-008848

Administrationen har udarbejdet forslag til mødekalender for byråds- og udvalgsmøderne i 2027.

Kadencen for byråds- og udvalgsmøderne er som følgende:

• Ét byrådsmøde i hver måned - i nærværende udkast er maj mødet udsat til 1. juni
• To månedlige møder i Økonomiudvalget- og Koordinationsudvalget
• Èt møde i hver måned for alle fagudvalgene

Der er taget udgangspunkt i - og hensyn til - følgende i forslaget:

• Der skal jf. styrelsesloven være mindst 3 uger mellem byrådsmøderne i september og oktober
  på grund af 2 behandlinger af budgetforslaget og budgetoverslagene.
• Budgetkonferencen er placeret sidst i august af hensyn til bedre tid til at få materialet færdigt
  og til indhentning af så mange oplysninger som muligt.
• Byrådets oktobermøde skal holdes inden den 15. oktober, da 2. behandlingen af
  budgetforslaget skal foretages senest denne dato.
• Der er ikke tidsmæssigt sammenfald for byrådsmedlemmerne, som sidder i flere udvalg, når
  der holdes flere udvalgsmøder samme dag.
• Der holdes ikke møder i vinterferien (uge 7), de 3 dage før påske, i juli, i efterårsferien (uge
  42) og i uge 52/1.

Derudover er der reserveret tid til:

• Et budgetorienteringsmøde i august før budgetkonferencen.
• Budgetkonference i august.
• Ét temamøde for byrådet pr. kvartal
• Seks møder i Bevillingsnævnet (som ligger umiddelbart forud for ØKU)
• Forskellige konference- og temadage, som KL arrangerer for udvalgene (så vidt muligt).

Udkastet til mødekalender behandles således:

• Ældre- og Sundhedsudvalget den 27. maj 2026
• Børne- og Familieudvalget den 27. maj 2026
• Kultur- og Fritidsudvalget den 28. maj 2026
• Klima-, Miljø- og Naturudvalget 9. juni 2026
• Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget 18. juni 2026
• Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 23. juni 2026
• Plan- og Teknikudvalget den 23. juni 2026
• Økonomi- og Koordinationsudvalget den 3. august 2026
• Byrådet den 18. august 2026

Styrelsesloven §§ 8 og 20.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at udvalget godkender forslaget til politisk mødekalender for 2027
vedrørende udvalgets møder og aktiviteter.

• Politisk mødekalender 2027

Administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

16 LUKKET PUNKT: Ejendomssag

Sagsnr: 25-022474

Økonomi- og Koordinationsudvalget anbefaler indstillingen godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

17 : Gensidig orientering

Sagsnr:

Ingen bilag.

Orientering fandt sted.

Kopier link til punktet  -   Print

18 : Underskriftsside

Sagsnr:

Ingen bilag.