Referat: 21. januar 2026 kl. 15:00

Innovest, Ånumvej 28, 6900 Skjern
Frivilligrådet

Deltagere

  • Ursula Bækkegaard
  • Jørgen Christian Pedersen
  • Brian Poulsen
  • Morten Due Kronborg Hansen
  • Karen Christensen
  • Nataliya Maabjerg
  • Jill Hanne Libner
  • Jens Laurids Lauridsen
  • Tage Møller

Kopier link til punktet  -   Print

1 : Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Dagsordenen godkendes. 

Fraværende
  • Morten Due Kronborg Hansen ()

Kopier link til punktet  -   Print

2 : Orientering fra formanden

Sagsnr:

Sagsfremstilling

  • Invitation til Frivilligrådet fra Demenskorets Venner til korets afslutningskoncert i Tarm Kirke: Onsdag den 20. maj, kl. 17.30 –18.00 samt igen til efteråret den 25. november, kl. 17.30 –18.00.
  • Der er indkommet en henvendelse fra Anette Hansen fra foreningen Tusindfryd 16 vedr. vejledningen til §18. Henvendelsen behandles i punktet om §18 Vejledningen nedenfor. 
  • Henvendelse fra Medborgerhuset vedr. brugen af et restbeløb af tildelte §18 udviklingsmidler. Jill har været i dialog om bevillingen. 

Indstilling

Til orientering.

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Et evt. restbeløb fra en bevilling fra §18 Udviklingspuljen skal betales tilbage senest den 31.3.

Rådgivningsmøder om afrapportering af §18 midler den 11.3 og 19.3 i hhv. Medborgerhuset og hos FrivilligVest i Smedenes Hus i Lem. 

Øvrig orientering tages til efterretning. 

Fraværende
  • Morten Due Kronborg Hansen ()

Kopier link til punktet  -   Print

3 : Orientering fra medlemmer og frivilligkoordinator

Sagsnr:

Sagsfremstilling

Et af de 5 udvalgsmedlemmer udpeges til Frivilligrådet ved deres førstkommende møde i 2026.

  • Små rettelser samt præciseringen af, hvornår rådet er beslutningsdygtige skrives ind i rådets vedtægter og sendes til godkendelse på Social-, Psykiatri- og Handicapudvalgets møde den 19. marts 2026.
  • Resultatet af kommunens borgerpanelundersøgelse på frivillighedsområdet 2025. Her ses blandt andet, at: 

59 procent af borgerne har udført frivilligt arbejde inden for det seneste år. Blandt de 18-29 årige borgere har 44 procent udført frivilligt arbejde inden for det seneste år.

Se mere her: Borgerpanelsundersøgelsen fra 2025

  • Administrationen arbejder i samarbejde med FrivilligVest på at få Socialkompas implementeret i kommunen. Socialkompas er en digital platform, der bygger bro mellem borger, civilsamfund og kommune. Her kan borgere og pårørende søge hjælp til deres aktuelle livssituation, frivillige organisationer og uvisiterede kommunale tilbud kan synliggøre deres indsatser, og kommunen og den ansatte kan få et samlet overblik over tilbud tilgængelige for deres borgere. Se mere her https://socialkompas.dk/

Indstilling

Til orientering.

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

FrivilligVest gør klar til repræsentantskabsmøde den 23.marts. 

FrivilligVest har ansat en ny medarbejder pr. 1. marts. 

Øvrig information tages til efterretning. 

Fraværende
  • Morten Due Kronborg Hansen ()

Kopier link til punktet  -   Print

4 : Kort orientering om Frivilligrådets opgaver

Sagsnr: 25-002871

Sagsfremstilling

Sekretæren:

Frivilligrådets sekretær (Frivilligkoordinatoren) indkalder til møder, skriver dagsordener og referater, har formøder med formandsskabet, og kan hjælpe med at indhente den viden I har brug for. I kan altid ringe eller skrive til sekretæren, hvis I har spørgsmål. 

 

Frivilligrådet:

Man kan læse om Frivilligrådet (medlemmer, vedtægter, årshjul, dagsordener og referatet) på siden her: https://www.rksk.dk/om-kommunen/raad-naevn-syn-og-kommissioner/frivilligraadet

- Rådets opgaver indbefatter: 

Hjælp til udvikling det frivillige sociale arbejde ved at understøtte udvikling af nye tiltag

Udarbejdelse af en årsplan med konkrete initiativer for Frivilligrådet

Deltagelse i et årligt fællesmøde med Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget.

Deltagelse i fordeling af § 18 støtte ved at indstille ansøgninger om tilskud fra § 18-puljen til politisk behandling.

Synliggørelse af det frivillige sociale område i samarbejde med kommunen at uddele den årlige kommunale pris til Årets Frivillige Sociale Indsats

Fremme samarbejdet mellem aktørerne på det frivillige sociale område og pege på muligheder på tværs af kommunens fagområder indenfor det frivillige område.

Virke som høringsorgan.

- Det praktiske:

  • Frivilligrådet holder 6-9 møder årligt á ca. tre timers varighed.
  • Kommunikation mellem møderne foregår som oftest pr. mail.  
  • Medlemmer kan modtage dagsordener og referater ved at abonnere på dem på kommunens hjemmeside. Opret abonnementet på følgende hjemmeside: https://www.rksk.dk/abonner

Rådsmedlemmerne kan få godtgjort udgifter til kørsel ifm. Frivilligrådets aktiviteter, så skriv op, hvor, hvor langt og hvornår I har kørt til en aktivitet, så udleveres en refusionsseddel i november.

 

Bliv klædt på som Frivilligrådsmedlem:

Det (tidligere) nationale Frivilligråd  har lavet en opstartspakke til nye frivilligråd og til nye medlemmer af frivilligråd. Man finder opstartspakken på siden her.

https://frivilligraadet.dk/lokale-frivilligraad/opstartspakke

 

Frivillighed i Ringkøbing-Skjern Kommune

Man kan desuden læse mere om frivilligheden på siden her: https://www.rksk.dk/frivillig

 

Frivilligcenteret FrivilligVest

FrivilligVest står klar til at servicere kommunens mange foreninger - herunder de frivillige sociale foreninger. Du kan læse mere på FrivilligVests hjemmeside: https://frivilligvest.dk/ 

Indstilling

Til orientering. 

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Tages til efterretning. 

Fraværende
  • Morten Due Kronborg Hansen ()

Kopier link til punktet  -   Print

5 : Konstituering af Frivilligrådet 2026

Sagsnr: 25-019788

Sagsfremstilling

Rådet vælger en ordstyrer, der varetager konstitueringen. 

Rådet konstituerer sig med formand og næstformand jævnfør rådets vedtægter.

Både valget af formand og af næstformand foregår ved, at Frivillighedskoordinatoren uddeler fysiske stemmesedler til alle rådets medlemmer. Der stemmes anonymt. Først vælges formand og herefter næstformand. 

Se Frivilligrådets vedtægter her: Frivilligrådets vedtægter

Indstilling

Rådet vælger en ordstyrer, der varetager konstitueringen.

Rådet konstitueres med formand samt næstformand

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Frivilligkoordinatoren valgt som ordstyrer.

Rådet beslutter, at Jill Libner vælges som formand for Frivilligrådet. 

Rådet beslutter, at Jens Laurids Lauridsen vælges som næstformand for Frivilligrådet.

Fraværende
  • Morten Due Kronborg Hansen ()

Kopier link til punktet  -   Print

6 : Klage over afslag på tildeling af §18 midler til brug i 2026

Sagsnr: 25-022983

Sagsfremstilling

Frivilligrådet bedes tage stilling til en klage sendt fra Ældre Sagen Videbæk angående afslag på deres ansøgninger til §18 Hovedpuljen 2026. Se klagen i bilag 1.

Historik

Ældre Sagen Videbæk ansøgte §18 Hovedpuljen 2026 om:

37.100 kr. til Spiseaften for enlige 

13.125 kr. til Spis Sammen i uge 17

7.500 kr. til Nytårskur i Vorgod Forsamlingshus

Frivilligrådet gav afslag på ansøgningerne grundet for høj formue hos Ældre sagen Videbæk. Formuen var angivet til 76.500 kr. i ansøgningerne. Se alle ansøgninger fra Ældre Sagen Videbæk i bilag 2.

Ældre Sagen Videbæk har, som begrundelse for formuen skrevet følgende: 

Formuen opdeles således:
A: Ældrepolitiske forhold. (løbende opgaver politisk samarbejde med social- og sundhedsudvalget, Ældrerådet samt andre organisationer)
1/3 af foreningens medlemmer ialt 1/3 af 2203 ialt ca. 735 medlemmer
B: Socialt samarbejde med mange sårbare og ensomme personer
C: Pleje og aktiviteter for øvrige medlemmer.

Dette er ensbetydende med at egenkapitalen for nævnte gruppe udgør ca. 25.500
Jeg kan ikke se at betingelserne i formueforhold i en §18 ansøgning er ændret når jeg læser afsnittet "Foreningens formue og finansieringsmuligheder" i Social og Sundhedsudvalgets underskrevet den 14. august 2024 og vejledningen underskrevet den 14. juni 2025.

Formuekriterier i §18 Vejledningen

Af §18 puljens Vejledning fremgår følgende angående "Foreningens formue og finansieringsmuligheder"

Har en forening en formue på over 400 kroner pr. deltager, skal denne begrundes detaljeret eksempelvis, hvis der er lønnet personale, hvis der spares op, eller hvis foreningen afholder andre aktiviteter for andre brugere. Hvis en sammenslutning af foreninger søger midler sammen, gælder formuen for den mest formuende af foreningerne. Ringkøbing-Skjern Kommune forventer, at ansøgere også søger andre finansieringskilder.

Sådan angives formuen i ansøgningsskemaet: Foreningen skal angive, hvor stor formuen er i deres lokalforening. Hvis formuen er større end 400 kr. pr. angivet deltager, bør foreningen gøre rede for:

• Om hele eller dele af formuen er doneret til et særskilt formål

• Om formuen dækker et bestemt antal års drift uden §18 tilskud

• Om der spares op til en konkret fremtidig udgift

• Hvilke lokale årlige udgifter og indtægter, som foreningen forventer

Se §18 vejledningen hele her: §18 vejledning 2025

Lovgrundlag og juridisk vurdering

Lovgrundlaget findes i §18 i Serviceloven

Stk. 1. Kommunalbestyrelsen skal samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger.

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal årligt afsætte et beløb til støtte af frivilligt socialt arbejde.

Stk. 3. Rammerne for samarbejde fastlægges af den enkelte kommunalbestyrelse.

Økonomi

Til at støtte det frivillige sociale arbejde er der i kommunens budget for 2026 på §18-området afsat ca. 5,1 mio. kr. Af budgettet er forlods afsat midler til Frivilligcentret Frivilligvest, Selvhjælp Ringkøbing-Skjern under FrivilligVest, Cafe Røde Kors i Ringkøbing, Cafe Værestedet Montana i Skjern, værestedet Sømandscaféen i Hvide Sande, G-Faktor i Ringkøbing samt mødeafholdelse mv. på det frivillige sociale område.

Social- og Sundhedsudvalget godkendte d. 10. december 2025 udbetalingen af 1.021.732 kr. fra §18 Hovedpuljen 2026. Dermed resterer 453.000 kr. i §18 puljerne, hvoraf der er afsat 125.000 kr. til §18 Udviklingspuljen. 

Viden & Strategi, Økonomi påpeger, at Byrådet reelt først behandler overførslerne fra 2025 til 2026 i april 2026, hvorfor det samlede budget først kendes på dette tidspunkt.

Indstilling

Frivilligrådet bedes tage stilling til klagen sendt fra Ældre Sagen Videbæk angående deres ansøgninger til §18 Hovedpuljen 2026.

BilagBeslutning

Et enstemmigt Frivilligråd fastholder afslaget på ansøgningerne fra Ældre Sagen Videbæk til §18 Hovedpuljen 2026, da formuen i foreningen er for høj i forhold til de vedtagne formuekriterierne i §18 vejledningen. 

Rådets beslutning sendes til formanden for Ældre Sagen Videbæk. Formandsskabet og frivilligkoordinatoren stiller sig til rådighed for evt. uddybelse af afslaget. 

Fraværende
  • Morten Due Kronborg Hansen ()

Kopier link til punktet  -   Print

7 : Opfølgning på uddeling af midler fra §18

Sagsnr: 25-019797

Sagsfremstilling

Frivilligrådet bedes følge op på følgende 2 punkter. 

1. Fortolkning af §18 Vejledningen

Rådet har på mødet den 10. september 2025 besluttet at vende definitionen af en frivillig social forening i forhold til, hvem der kan søge §18 puljerne - herunder hvorvidt foreninger skal have et CVR nummer for at kunne søge §18 puljerne.

§18 Vejledningen i Ringkøbing-Skjern Kommune tager udgangspunkt i Bolig- og Socialministeriets definition af en frivillige sociale indsats, som lyder således:

Indsatsen er:

  • frivillig

Det vil sige, at aktiviteten udføres uden fysisk, retlig eller økonomisk tvang. En person må ikke kunne trues med økonomiske eller sociale sanktioner (for eksempel afskæres fra et socialt netværk), hvis vedkommende ikke længere ønsker at udføre opgaven. 

 

  • ikke lønnet

At en frivillig indsats ikke er lønnet, udelukker dog ikke, at en frivillig person modtager godtgørelse for udgifter, vedkommende har i forbindelse med udførslen af opgaven, for eksempel transport- og telefonudgifter. Eller at en person modtager et symbolsk beløb for sit frivillige arbejde. 

 

  • udføres over for personer uden for den frivilliges familie og slægt 

Derved afgrænses den frivillige indsats fra almindeligt husholdningsarbejde og omsorg over for familiemedlemmer.   

 

  • til gavn for andre end én selv og ens familie

Det at deltage i en selvhjælpsgruppe opfattes ud fra denne gængse definition derfor ikke som en frivillig social indsats.

 

  • formelt organiseret

At den frivillige indsats er formelt organiseret, betyder, at almindelig hjælpsomhed eller spontane handlinger, for eksempel at følge en ældre over gaden, bære indkøbsposer hjem fra Brugsen og lignende, ikke kan betegnes som en frivillig indsats.

 

Hvornår er den frivillige indsats social?

Det kan være vanskeligt at afgrænse det sociale område, og det er derfor også vanskeligt at afgrænse, hvornår en frivillig indsats har et socialt sigte.
Den frivillige sociale indsats kan kædes sammen med såvel det sociale som det sundhedsmæssige område, og der er tradition for at inkludere frivillig sundhedsindsats, når man taler om den frivillige sociale indsats.

Man kan derfor tage udgangspunkt i, om aktiviteten retter sig mod de målgrupper, som den sociale sektor beskæftiger sig med, det vil sige udsatte børn og unge, ældre, personer med et handicap, udsatte eller vanskeligt stillede grupper. Målgruppen er således bredere end for Social- og Boligministeriets pulje til frivilligt socialt arbejde til fordel for socialt truede mennesker (PUF-puljen).

Den frivillige sociale indsats bruges som en samlet betegnelse for frivillig organisation og for de aktiviteter, som frivillige organisationer driver, hvad enten det sker med frivillige eller med lønnet arbejdskraft, og som foregår inden for det sociale område. (Kilde: https://www.sm.dk/arbejdsomraader/frivillig-social-indsats/den-frivillige-sociale-indsats/definition-af-en-frivillig-social-indsats)

 

I §18 Vejledningen om støtte til frivillige sociale indsatser i Ringkøbing-Skjern Kommune står der således:

Hvem kan søge?

Alle der afholder aktiviteter, som retter sig specifikt mod puljernes målgruppe og lever op til puljernes formål kan søge puljerne. For at modtage §18 tilskud, skal ansøgeren kunne karakteriseres ved:

• At virke på frivilligt grundlag • At den frivillige indsats er en væsentlig del af ansøgerens virke • At ansøgerens primære formål ikke er at skabe overskud

Den frivilligt sociale indsats, som udføres i forbindelse med aktiviteten skal kunne kendetegnes ved:

• Indsatsen skal være ulønnet • Indsatsen er til gavn for andre end én selv og ens familie • Indsatsen er af formel karakter, hvor der er en vis grad af organisering. For privatpersoner er eksempler på en sådan organisering pjecer, annoncer, hjemmesider • Alle inden for målgruppen skal have mulighed for at deltage.

Se mere her: Vejledning om §18 støtte til frivillige sociale indsatser

 

2. Frivilligrådet evaluerede §18 fordelingsrunden den 13. november 2025 i forbindelse med behandling af alle §18 Hovedpulje ansøgninger til 2026. Siden er der indkommet et spørgsmål til §18 Vejledningen. (Se bilag).

Spørgsmålet handler om, hvorvidt ensartede aktiviteter, der foregår på 3 forskellige matrikler på samme dag betragtes som 1 aktivitetsdag, således at foreningerne ikke skal bruge midler på at samle brugere et sted. 

 

Indstilling

Til drøftelse. 

 

BilagBeslutning

1. Drøftelsen af om ansøgere skal have et CVR nr. for at søge §18 puljen tages med på næste møde. 

2.  Rådet har forståelse for, at der er beboere i botilbud, som bedst kan deltage i aktiviteter på egen matrikel - i stedet for at de skal køres til fælles aktiviteter andre steder. §18 vejledningen skal forstås således, at en ensartet aktivitet, der foregår på flere matrikler samme dag, betragtes som 1 aktivitet.

 

Fraværende
  • Morten Due Kronborg Hansen ()

Kopier link til punktet  -   Print

8 : Fastsættelse af Frivilligrådets årshjul 2026

Sagsnr: 25-002873

Sagsfremstilling

Rådet bedes fastsætte deres årshjul for året 2026, herunder tildele rådets medlemmer opgaver, så årshjulet gennemføres, som planlagt. 

Medlemmerne bedes under punktet:

  • komme med ændringsforslag eller tilsagn om godkendelse af årshjulet
  • fastsætte datoer for rådsmøderne for året 2026

Frivilligrådet kan tage udgangspunkt i årshjulet for 2025 i vedhæftede bilag.

Indstilling

Rådet bedes fastsætte deres årshjul for året 2025, herunder tildele rådets medlemmer opgaver, så årshjulet gennemføres, som planlagt. 

BilagBeslutning

Årshjulet for 2026 er vedtaget (se bilag 2). Årshjulet bliver lagt på kommunens hjemmeside: Frivilligrådets årshjul

Fraværende
  • Morten Due Kronborg Hansen ()

Kopier link til punktet  -   Print

9 : Fordeling af Råd og Udvalg mellem Frivilligrådets medlemmer

Sagsnr: 25-002874

Sagsfremstilling

Frivilligrådets medlemmer bedes komme med ønsker til hvilke råd, udvalg og vidensnetværk, de vil holde sig orienteret hos i løbet af 2026. 

Medlemmer, der varetager opgaver, eller holder sig ajour i et råd, udvalg eller vidensnetværk kontakter formandskabet, såfremt de ønsker at viderebringe information, forslag eller spørgsmål til Frivilligrådet.

Disse råd, udvalg og vidensnetværk er:

  • Ældrerådet

  • Handicaprådet

  • Social- og Sundhedsudvalget

  • Center for Frivilligt Socialt Arbejde

  • Det nationale Frivilligråd

  • §18 værestederne

  • FrivilligVest

  • Netværk på integrationsområdet

  • DGI Vestjylland

  • Administrationens netværk mellem fagområderne

I bilaget ses fordelingen af kontaktpersoner i 2025.

Indstilling

Frivilligrådet drøfter, hvilke rådsmedlemmer der ønsker at være kontaktperson for de respektive respektive råd, udvalg og vidensnetværk. 

BilagBeslutning

Rådet besluttede at fastholde en regelmæssig kontakt til følgende: 

 

RÅD / UDVALG 2026

PERSON DER HAR OPGAVEN

Social-, Psykiatri- og Handicapudvalget

Endnu ikke udpeget

Centret for Frivilligt Socialt Arbejde (CFSA)

Frivilligkoordinatoren

Værestederne i kommunen

Jill Libner

FrivilligVest

Nataliya Maabjerg

Administrationens netværk mellem fagområderne

Lotte Frivilligkoordinatoren

Fraværende
  • Morten Due Kronborg Hansen ()

Kopier link til punktet  -   Print

10 : Frivilligrådets besøg hos sociale foreninger

Sagsnr: 25-002876

Sagsfremstilling

Rådet besluttede på seneste møde den 10.11.2025, at de gerne ville besøge følgende i starten af 2026:  

Ølstrup Ældreklub (Tage og Jens Laurids tager kontakt)

Kvindeklubben i Medborgerhuset i Ringkøbing den 19.januar 2026 kl. 10-13 (Jill og Nataliya tager kontakt).

Indstilling

Rådet orienteres om besøg hos Ølstrup Ældregruppe samt Kvindeklubben i Medborgerhuset. 

Rådet drøfter, hvilke foreninger de gerne vil besøge inden næste rådsmøde. 

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Ølstrup Ældreklub (Tage og Jens Laurids tager kontakt)

Kvindeklubben i Medborgerhuset i Ringkøbing  (Jill og Nataliya tager kontakt med henblik på at besøge klubben den 23. marts 2026).

Tusindfryd 16 (Jill tager kontakt)

Forslag til efter næste møde: LastivkaVest (Krea-klubben i Lem)

Fraværende
  • Morten Due Kronborg Hansen ()

Kopier link til punktet  -   Print

11 : Eventuelt

Sagsnr:

Bilag

Ingen bilag.

Beslutning

Tage orientrede om, at Vesterbækhus har fået en støtteforening. 

Fraværende
  • Morten Due Kronborg Hansen ()
Kontaktoplysninger
Dette er logoet for Ringkøbing-Skjern Kommune
Frivilligkoordinator Lotte Finnerup
Ved Fjorden 6
6950 Ringkøbing

Dette er logoet for FrivilligVest
FrivilligVest
Bredgade 77
6940 Lem St.