Dagsorden: 17. juni 2025 kl. 16:00
Deltagere
- Hans Østergaard
- Henrik Andersen
- Irvin Christensen
- Irene Lund Pedersen
- Lennart Qvist
- Henrik Hammelsvang
- Jens Jacob Østergaard
- Pia Vestergaard
- Ole Nyholm Knudsen
- Niels Rasmussen
- Jens Jensen
- Susanne Vivi Høj Henriksen
- Jesper Lærke
- Dan K. Jørgensen
- Lise Juhl Hansen
- Rita Byskov
- Erik Viborg
- Jens Erik Damgaard
- Kristian Andersen
- Hans Pedersen
- Carsten Bjerg
- Hans-Christian Blichfeldt
- Linda Nielsen
- Marie Kamp From
- Bent Hauge Brodersen
- Niels Kristian Larsen
- Jørgen Byskov
- Jakob Agerbo
- Søren Elbæk
Dagsorden
- Spørgetid i Byrådet
- Godkendelse af dagsorden
- Hvide Sande Havn Regnskab 2024
- Brand og Redning MidtVest - Regnskab 2024
- Brand og Redning MidtVest - Budgetforslaget for 2026 samt flerårigt budgetoverslag
- Salg af Midtjyllands Lufthavn
- Nedlæggelse af plejeboliger i Hemmet
- Ansøgning om støtte fra gearingspuljen til tilbygning af Café Værestedet Montana
- Revision af politiske signaler for vedvarende energianlæg i Ringkøbing-Skjern Kommune
- Status for prioriterede VE-ansøgninger i bearbejdningsfase med VE-facilitatorordning
- Genoptagelse - Prioritering af ansøgninger om vedvarende energianlæg
- Blæsenborg Allé 61, Ringkøbing – fremrykning af byggemodning og omfordeling af anlægsmidler
- Offentliggørelse af planforslag til vejanlæg, Amagervej i Skjern
- Offentliggørelse af planforslag for et område til teknisk anlæg ved Ringkøbing Renseanlæg
- Offentliggørelse af planforslag for et område til teknisk anlæg ved Stenmose, Ådum
- Udvælgelse og igangsættelse af Helhedsplan
- Anmodning om frigivelse af anlægsmidler til Wayfinding
- Ordningen vedr. erstatning for tabt arbejdsfortjeneste
- Forslag om mulighed for borger-tilmelding som tilforordnede vælgere
- Ejendomssag
- Gensidig information
- Underskriftsside
Kopier link til punktet - Print
1: Spørgetid i Byrådet
Sagsnr:
SagsfremstillingDer var ved fremsendelse af dagsorden ikke modtaget spørgsmål til spørgetid i Byrådet.
BilagIngen bilag.
BeslutningKopier link til punktet - Print
3: Hvide Sande Havn Regnskab 2024
Sagsnr: 17-012891
SagsfremstillingHvide Sande Havn har fremsendt årsrapport for 2024 og administrationen fremlægger hermed årsregnskabet for 2024 for Hvide Sande Havn til godkendelse. Regnskabet er udarbejdet og revideret af Partner Revision og er uden særlige bemærkninger.
Regnskabet dokumenterer havnens drift, investeringer og finansiering for året og giver grundlag for den videre økonomiske planlægning. Der har i 2024 været fokus på en fortsat konsolidering af havnens økonomi og sikring af en bæredygtig udvikling, herunder investeringer i havnefaciliteter og serviceområder.
Regnskabet viser et overskud på 5,6 mio. kr. Det tilsvarende resultat for 2023 var et overskud på 3,4 mio. kr. Ved regnskabsårets udløb er havnens egenkapital opgjort til 105 mio. kr. mod 99,5 mio. kr. i 2023. Havnens gæld til KommuneKredit udgør 52,9 mio. kr.
Lovgrundlag og juridisk vurderingRegnskabet er udarbejdet i henhold til Havneloven (Lovbekendtgørelse nr. 457 af 23. maj 2012). Havnens regnskab revideres af ekstern revisor og aflægges efter principperne for selvstændige offentlige virksomheder.
ØkonomiHvide Sande Havn drives som en kommunal selvstyrehavn med egne regnskaber og budgetter. Ringkøbing-Skjern Kommune garanterer med i alt 52,9 mio. kr. for Havnens lån, som er optaget gennem KommuneKredit.
EffektvurderingIngen bemærkninger.
IndstillingAdministrationen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler at Byrådet godkender årsrapporten 2024 for Hvide Sande Havn.
Økonomiudvalget 27-05-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.BilagBeslutning
Kopier link til punktet - Print
4: Brand og Redning MidtVest - Regnskab 2024
Sagsnr: 25-012091
SagsfremstillingBrand & Redning MidtVests årsregnskab forelægges for interessentkommunerne til godkendelse.
Årsregnskabet er udarbejdet i overensstemmelse med reglerne i det kommunale budget- og
regnskabssystem. Regnskabsåret løber fra 1. januar til 31 december.
Den lovpligtige revision omfatter både finansiel revision, juridisk-kritisk revision og løbende forvaltningsrevision. Regnskabet for 2024 har ikke givet anledning til bemærkninger af betydning for revisionspåtegningen.
Som fastlagt i de faglige standarder for forvaltnings- og juridisk-kritisk revision gennemgår revisionen over en 5 årig periode en række fast definerede emner, som en del af den samlede revisionsproces.
De udvalgte plantemaer i 2024 er ”Løn- og ansættelsesmæssige dispositioner” under juridisk-kritisk revision og ”Aktivitets- og ressourcestyring” under forvaltningsrevision. De udvalgte emner er aflønning af deltidsbeskæftiget brandpersonale under juridisk-kritisk revision samt budgetstyring og vagtplanlægning under forvaltningsrevision.
I 2024 har Brand & Redning MidtVest haft en omsætning på 56,5 mio. kr. fordelt med 43 mio. kr. i kommunalt tilskud fra de tre ejerkommuner og 12,3 mio. kr. fra faktureringen af opgaver udført af Brand & Redning MidtVest. Derudover er der solgt en ejendom for 1,3 mio. kr og renteindtægter på 275.000.
De samlede driftsudgifter i 2024 har været på 56,5 mio. kr. hvoraf stationsdrift og personaleudgifter udgør de to største poster med hhv. 19,6 mio. og 18,5 mio. kr.
Samlet blev driftsresultatet for Brand & Redning MidtVest et mindreforbrug på 289.000 kr.
Lovgrundlag og juridisk vurderingIngen bemærkninger.
ØkonomiViden & Strategi, Økonomi bemærker, at Revisionen ikke har givet anledning til bemærkninger af betydning for revisionspåtegningen af regnskabet.
EffektvurderingIngen bemærkninger.
IndstillingAdministrationen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget, at anbefale Byrådet årsregnskabet godkendt.
Teknik- og Miljøudvalget 27-05-2025
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.
Økonomiudvalget 10-06-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.
Fraværende: Hans Østergaard, Kristian Andersen.BilagBeslutning
Kopier link til punktet - Print
5: Brand og Redning MidtVest - Budgetforslaget for 2026 samt flerårigt budgetoverslag
Sagsnr: 25-009119
SagsfremstillingBeredskabskommissionen (Brand & Redning MidtVest) har godkendt budget 2026 samt flerårigt budgetoverslag og fremsender det til ejerkommunernes orientering. Budgettet er tilpasset udviklingsplanen og den vedtagne vandforsyningsstrategi.
Ifølge vedtægterne forelægges beredskabskommissionen senest i løbet af marts måned budgetforslag for det kommende regnskabsår samt flerårigt budgetoverslag til godkendelse. Det af kommissionen godkendte budgetforslag for det kommende regnskabsår samt det flerårige budgetoverslag fremsendes senest 1. april til ejerkommunerne.
Der er i budgetforslaget medtaget poster fra udviklingsplan 2030 fra møde 01-2024. Det drejer sig om en engangsinvestering på 2,5 mio. til at igangsætte implementering af ny robot teknologi. Anvendelse af robotter indebærer en væsentlig forbedring for brandfolkenes sikkerhed og generelle arbejdsmiljø. Dette indkøb koordineres med Nordvestjyllands Brandvæsen, således at der ikke indkøbes enkeltstående maskiner, men at det sker i fælles forståelse i forhold til det samlede riskobillede.
Der er desuden medtaget en årlig forhøjelse af driftsbudgettet med 500.000 til endelig implementering af den tidligere vedtagne vandforsyningsstrategi, hvor der for at kunne nedlægge de vedtagne brandhaner skal indkøbes 2 ekstra tankvogne. De finansieres via leasingaftale. Derudover 100.000 til årlig drift af ny robotteknologi. Ialt 600.000.
Til beregning af budget 2026 er budgettet prisfremskrevet med anvendelse af KL's seneste pris- og lønskøn "løn og priser ialt" fra juni 2024 opgjort til 3,7%.
I forbindelse med hjemtagningen, viste kontrolberegningen en årlig ekstraudgift på 1.344.067 kr. Denne udgift er ikke medtaget i oversigten og forventes indhentet via effektiviseringer i løbet af 2025 og 2026.
Budgettet opkræves ejerkommunerne efter den vedtagne fordelingsnøgle fordelt med 70% i første rate og 10% i de efterfølgende tre rater:
Fordelingsnøgle:
- Herning: 43,3 %
- Ikast-Brande: 23,7%
- Ringkøbing-Skjern: 33%
Budgetoverslag 2026-2028
Budgetoverslaget er tilpasset de forventninger, der er til driften i de kommende år, dog er eventuelle tilpasninger på baggrund af en kommende revidering af den risikobaserede dimensionering ikke medtaget, da det afventer yderligere drøftelser i Beredskabskommissionen i løbet af 2025. Det samme gør sig gældende for de punkter i udviklingsplanen der vedrører 2027 og årene herefter.
Det kommunale tilskud er fremskrevet med de af KL anbefalede fremskrivningsprocenter fra seneste offentliggjorte pris-og lønskøn.
Der er taget udgangspunkt i følgende fremskrivningsprocenter:
- 2025/2026: 3,7%
- 2026/2027: 3,1%
- 2027/2028: 3,1%
Ingen bemærkninger.
ØkonomiViden & Strategi, Økonomi bemærker, at kommunens medfinansiering af engangsudgiften på de 2,5 mio. kr. i 2026 sker via overførte midler på området, jf. budgetlægningen for 2025. Det bemærkes videre, at Brand & Redning anvender KL's generelle prisfremskrivning. Dette stemmer ikke nødvendigvis overens med kommunes prisfremskrivning på området. Den endelige prisfremskrivning kendes ikke pt., men det kan betyde en budgetudfordring, der skal håndteres.
EffektvurderingIngen bemærkninger.
IndstillingAdministrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget oversender sagen til Byrådet til orientering.
Teknik- og Miljøudvalget 06-05-2025
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.
Økonomiudvalget 27-05-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.
Kopier link til punktet - Print
6: Salg af Midtjyllands Lufthavn
Sagsnr: 25-012877
SagsfremstillingMidtjyllands Lufthavn har i en årrække været udfordret økonomisk og har haft skiftende operatører på ruten mellem Karup og København.
Derfor har bestyrelsen gennem længere tid arbejdet for at finde en løsning, der kan sikre lufthavnens fortsatte udvikling. Løsningen er blevet, at HEARTLAND A/S ønsker at købe lufthavnen.
På baggrund heraf er der den 15. maj 2025 blevet indgået en betinget købsaftale, hvor HEARTLAND A/S erhverver alle aktiviteter, passiver og aktiver i Midtjyllands Lufthavn for 22,550 mio. kr. Prisen er fastsat med baggrund i en vurderingsrapport samt værdien af jorderhvervelsen. Overtagelsen er planlagt til 1. oktober 2025.
Det er en forudsætning, at køber fortsætter med en indenrigsrute, som drives af ekstern operatør, mellem Karup og København. Indenrigsruten skal opretholdes så længe den er rentabel.
Købsaftalen er endvidere betinget af, at:
- Midtjyllands Lufthavn A.M.B.A omdannes til et aktieselskab.
- Midtjyllands Lufthavn inden det endelige salg erhverver naboarealet på matrikel nr. 1o, Hessellund by, Karup, som efterfølgende indgår i handlen.
- Forsvaret godkender, at aktieselskabet, med køber som ejer, på uændrede vilkår viderefører alle eksisterende lejeaftaler og øvrige aftaler mellem Forsvaret og Midtjyllands Lufthavn.
- alle ejerkommunerne godkender handlen.
Ejerandele
Midtjyllands Lufthavn A.M.B.A ejes af ni kommuner, med følgende ejerandele, opgjort januar 2025:
Kommune | Ejerandel |
Viborg | 20,3 % |
Herning | 20,3 % |
Holstebro | 18,6 % |
Ikast-Brande | 9,3 % |
Skive | 8,0 % |
Ringkøbing-Skjern | 7,3 % |
Silkeborg | 7,0 % |
Struer | 5,6 % |
Lemvig | 3,7 % |
I alt | 100,0 % |
Ingen bemærkninger.
ØkonomiNettoprovenuet kan først endelig opgøres, når der foreligger både en refusionsopgørelse og Lufthavnens driftsregnskab for 2025 er revideret.
Ringkøbing-Skjern Kommunes ejerandel er pr. 27. maj 2025 indregnet i kommunens balance til 1,924 mio. kr. EffektvurderingIngen bemærkninger.
IndstillingØkonomiudvalget anbefaler Byrådet, at godkende:
- Midtjyllands Lufthavn A.M.B.A omdannes til et aktieselskab under samme CVR-nr.
- Midtjyllands Lufthavn erhverver naboarealet på matrikel nr. 1o, Hessellund by, Karup, som efterfølgende indgår i handlen.
- alle aktier i Midtjyllands Lufthavn sælges til HEARTLAND A/S til en bruttopris på 22,550 mio. kr. gældende pr. 1. oktober 2025.
- udgifter til selskabsomdannelsen afholdes af bruttoprovenuet.
- nettoprovenuet (som pt. er ukendt) fordeles efter kommunernes ejerandel, på baggrund af den endelige refusionsopgørelse.
Økonomiudvalget 10-06-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.
Fraværende: Hans Østergaard, Kristian Andersen.BilagBeslutning
Kopier link til punktet - Print
7: Nedlæggelse af plejeboliger i Hemmet
Sagsnr: 24-019358
SagsfremstillingByrådet har den 21. november 2023 truffet beslutning om at nedlægge plejehjemmet i Hemmet. De sidste beboere er nu fraflyttet. Med denne sag træffes beslutninger, som gør det muligt for Bomidtvest at søge om nedlæggelse af almenboligerne, så kommunen undgår fremover at betale tomgangshusleje.
Bygningen, som ejes af Bomidtvest, har været drevet efter almenboligloven, som en del af afdeling 120 i Bomidtvest. Når en bygning drives som ældreboliger efter almenboligloven, er kommunen forpligtet til at betale tomgangshusleje.
Denne tomgangsudgift kan stoppes, hvis de respektive ældreboliger nedlægges. Dette er muligt, såfremt kommunen efter nedlæggelse overtager ejendommen og indfrier de lån, som er i almenboligforeningen.
Der pågår aktuelt sonderinger i forhold til at leje bygningerne ud til anden side, hvorfor et kommunalt ejerskab af bygningen er relevant.
Udlejning kan først ske, når Landsbyggefonden har godkendt nedlæggelsen. Forud for dette skal følgende forhold på plads:
- Ringkøbing Skjern Kommune skal anmode Bomidtvest om nedlæggelse af ældreboligerne (det er allerede besluttet jf. byrådsmøde d. 21. november 2023)
- Ringkøbing-Skjern Kommune skal opsige sit erhvervslejemål som vedrører en del af Tarmvej 99B, hvor kommunen har haft kontorlokaler i den del af bygningen som Bomidtvest ejer. Opsigelsen kan ske med 3 måneders varsel og dermed ophøre pr. ultimo august.
- Ringkøbing-Skjern Kommune skal overfor Bomidtvest tilkendegive, at ville overtage bygningerne (sker med denne sag)
- Bomidtvest skal oplyse Udbetaling Danmark om, at de ønsker at nedlægge plejehjemmet og hvilket Udbetaling Danmark skal godkende.
- Bomidtvest skal anmode Landbyggefonden om nedlæggelse af plejehjemmet.
Når Bomidtvest efterfølgende modtager godkendelsen indfrier Ringkøbing-Skjern Kommune de stående lån. Den præcise udgift afhænger af lånets kurs til den tid. Pr. ultimo maj koster det 10,3 mio. kr. at indfri indekslånene. Kommunen må jf. almenboliglovens §27 stk. 6 ikke overtage bygningen til en pris som er lavere end den seneste offentlige vurdering. Kommunen lægger her vurderingen på 8,45 mio. kr. pr. 1. januar 2020 til grundlag og overholder dermed kravet i lovgivningen.
Der forelægges efterfølgende en særskilt sag om køb af bygningen (Tarmvej 99B).
Tilsvarende vil der efterfølgende blive fremlagt en sag om udlejning af ejendommen.
Lovgrundlag og juridisk vurderingAlmenboligloven. Der henvises endvidere til bilag 1, som indeholder uddybende ekstern rådgivning i sagen.
ØkonomiI budget 2025 er der afsat 11 mio. kr. til indfrielse af lånene i boligafdelingen ved en kommunal overtagelse.
EffektvurderingNedlæggelse af plejeboligerne som almene boliger via kommunal overtagelse af bygningen er den mest optimale måde at undgå tomgangshusleje. Så længe bygningen har status af almen bolig beløber tomgangshuslejen sig til 1,6 mio. kr. årligt. Når status som almen bolig er ophævet og kommunen har overtaget ejendommen vil der omvendt kunne opnås en lejeindtægt.
IndstillingAdministrationen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler Byrådet at
- opsige erhvervslejemålet som vedrører en del af Tarmvej 99B, hvor kommunen har haft kontorlokaler i den del af bygningen som Bomidtvest ejer.
- tilkendegive overfor Bomidtvest, at ville overtage bygningerne Tarmvej 99B og forholdsmæssigt indfri lånene i boligafdelingen.
- anmode Bomidtvest om at tage kontakt til Udbetaling Danmark og Landsbyggefonden med henblik på at plejehjemmet nedlægges som almen bolig.
- administrationen frem mod den endelige godkendelse fra Landsbyggefonden indleder forhandlinger med mulig lejer.
- at kommunen indfrier lånene, når der foreligger en godkendelse af nedlæggelsen fra de relevante parter
Økonomiudvalget 10-06-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.
Fraværende: Hans Østergaard, Kristian Andersen.BilagBeslutning
Kopier link til punktet - Print
8: Ansøgning om støtte fra gearingspuljen til tilbygning af Café Værestedet Montana
Sagsnr: 25-012836
SagsfremstillingCafé Værestedet Montana i Skjern ansøger om medfinansiering på 600.000 kr. fra Ringkøbing-Skjern Kommune til om- og tilbygning.
Café Værestedet Montana oplever en stigning i antallet af besøgende, hvilket betyder, at de er vokset ud af deres nuværende rammer. Der er behov for mere plads til brugerne og deres forskellige behov, samt bedre personalefaciliteter i form af mødelokaler og kontorer.
Planen er at lave en tilbygning på 200 m2 og efterfølgende modernisere de eksisterende lokaler på Vardevej.
En uddybning af Café Værestedet Montanas arbejde, samt om- og tilbygningen kan læses i den vedlagte ansøgning.
Sideløbende med denne ansøgning til Ringkøbing-Skjern Kommune er Café Værestedet Montana i dialog med andre mulige samarbejdspartnere omkring finansiering af Værestedet 2.0.
I forhold til tilbygningen regnes der med en kvadratmeter pris på 27.000 kr., hvilket for tilbygningen giver en anslået pris på ca. 5,4 mio. kr., som værestedet vil søge via gearingspuljen og fonde til tilbygning. Derudover vil værestedet på et senere tidspunkt søge fonde til renovering af den eksisterende bygning på 1 mio. kr.
Café Værestedet Montana har behov for at købe bygningen, som de har til huse i, af kommunen, for at kunne søge fonde om tilskud til om- og tilbygning. Økonomiudvalget og Byrådet vil efter sommerferien træffe beslutning herom i en særskilt sag, men værestedet har brug for klare signaler fra Økonomiudvalget og Byrådet om, hvorvidt de ønsker at sælge bygningen til Værestedet. Disse signaler skal anvendes ind i fondsansøgningerne.
Café Værestedet Montana får i dag driftstilskud på 912.000 årligt, som fremskrives årligt jf. KL's forventede pris- og lønstigninger. Væresteder anslår, at de får behov for øget driftstilskud, når om- og tilbygningen er færdig. Værestedet forventer, at de til den tid får brug for 1 mio. kr. årligt i driftstilskud. Ringkøbing-Skjern Kommune har en samarbejdsaftale med Café Værestedet Montana.
Lovgrundlag og juridisk vurderingGearingspuljen anvendes i udgangspunktet til at støtte almennyttige foreninger, således at de på baggrund af den kommunale støtte kan opnå yderligere støtte fra fonde mv. Støtten gives typisk med hjemmel i kommunalfuldmagten.
Ringkøbing-Skjern Kommune må yde anlægsstøtte til Café Værestedet Montana, som drives efter servicelovens §104.
I tilfælde af salg af bygningen til Café Værestedet Montana vil der blive indarbejdet betingelser i salgsaftalen, der sikrer Ringkøbing-Skjern Kommune, at der fortsat drives § 104 virksomhed i ejendommen (eller andre lovlige kommunale opgaver), og at ejendommen går tilbage til kommunen i tilfælde af institutionens ophør.
ØkonomiCafé Værestedet Montana ansøger om 600.000 kr. fra gearingspuljen til samfinansiering af projekter under anlæg. Der er årligt afsat 500.000 kr. i puljen, og der er overført 1.171.000 kr. fra 2024 til 2025. I 2025 er der dermed 1.671.000 kr. i puljen, og der er i 2025 allerede bevilget 775.000 kr., hvormed der er 896.000 kr. tilbage i puljen.
EffektvurderingIngen bemærkninger.
IndstillingBorgmesteren indstiller til Økonomiudvalget og Byrådet,
- at ansøgningen om anlægsstøtte til medfinansiering af om- og tilbygning af Café Værestedet Montana imødekommes med 600.000 kr. inkl. moms, der finansieres af anlægspuljen "Gearingspuljen til samfinansiering af projekter"
- at anlægsbevillingen er betinget af, at den øvrige finansiering falder på plads.
- at de giver indikationer i forhold til salg af bygningerne til Værestedet.
Økonomiudvalget 10-06-2025
Økonomiudvalget anbefaler Borgmesterens indstilling godkendt, idet det tilkendegives, at kommunen vil være sindet at sælge bygningerne til Værestedet.
Fraværende: Hans Østergaard, Kristian Andersen.BilagBeslutning
Kopier link til punktet - Print
9: Revision af politiske signaler for vedvarende energianlæg i Ringkøbing-Skjern Kommune
Sagsnr: 22-021978
SagsfremstillingAdministrationen foreslår ændringer i de politiske signaler for vedvarende energianlæg i Ringkøbing-Skjern Kommune.
Baggrund
Byrådet vedtog den 20. juni 2023 "Politiske signaler for opsætning af store VE-anlæg (solceller, vindmøller og biogas) i Ringkøbing-Skjern Kommune".
Den statslige klimaaftale fra 2023 om mere grøn energi fra sol og vind på land har blandt andet fokus på at skabe transparens og synliggørelse af VE-ordningerne og de lokale gevinster, der følger med etablering af et VE-anlæg. Dette er senere udmøntet i henholdsvis bekendtgørelse og vejledning.
Ny vejledning
I oktober 2024 har Plan- og Landdistriktsstyrelsen udsendt udkast til "vejledning om lovlige hensyn ved planlægning for VE-anlæg", som blandt andet inddrager en ny ankenævnsafgørelse om en anden kommunes politiske prioritering af VE-ansøgninger (vejledningen er vedlagt som bilag 1). Plan- og Landdistriktsstyrelsen har ikke nogen tidsplan for, hvornår vejledningen kan forventes at foreligge i endelig form; det forventes ikke at ske inden for de kommende måneder.
Plan- og Landdistriktsstyrelsen er skeptisk over for kommunale særkrav om økonomiske bidrag, lokale ejerandele, generelt skærpede afstandskrav med videre. Styrelsen har den opfattelse, at en kommune ikke efter planloven har mulighed for at afvise at behandle eller prioritere en ansøgning om planlægning for et VE-anlæg under henvisning til, at ansøgeren ikke opfylder kommunale særkrav.
Statens ønske om kendskab til kommunernes vurdering af VE-ansøgninger har afstedkommet, at kommunerne fra 1. juli 2024 skal indberette "Lokale gevinster tillagt vægt i den kommunale behandling af ansøgning", når VE-anlægget går i produktion. VE-udviklerne skal også indberette deres samlede udgifter til lokale gevinster, samt en udspecificering af de lokale gevinster (dog undtaget økonomiske bidrag til enkeltpersoner).
Lokale gevinster skal i loven forstås som: Ethvert bidrag, tiltag eller initiativ, som opstillere iværksætter med henblik på lokal forankring eller til fremme af accept af opstilling af vedvarende energi, som ikke følger af VE-bonusordningen og grøn pulje, herunder følgende: a) Etablering af anlæg og infrastruktur. b) Tilbud om lokalt medejerskab. c) Bidrag til fonde, foreninger, råd, grupper, institutioner og erhverv. d) Lokal erhvervsstøtte.
Administrationens anbefaling
Med afsæt i Plan- og Landdistriktsstyrelsens udkast til vejledning anbefaler administrationen, at de politiske signaler gennemgår en forenkling, således at de politiske signaler enten:
1) suspenderes for nuværende indtil vejledningen foreligger i endelig form
2) gennemgår en forenkling.
De nuværende politiske signaler samt administrationens forslag til reviderede politiske signaler er vedlagt som henholdsvis bilag 2 og 3. De reviderede politiske signaler forholder sig mere eksplicit til de overordnede hensyn i planloven.
Lovgrundlag og juridisk vurderingPlan- og Landdistriktsstyrelsens udkast til vejledning om lovlige hensyn i VE-planlægningen.
Energistyrelsens bekendtgørelse om indberetning og offentliggørelse af oplysninger om lokale gevinster ved opstilling af vedvarende energianlæg.
ØkonomiIngen bemærkninger.
EffektvurderingDet er hensigten, at de politiske signaler skal understøtte øget lokal værdiskabelse og tidlig borgerinddragelse, og derved fremme borgernes accept af energianlæg.
IndstillingAdministrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget anbefaler Byrådet
- at vedtage forslaget til reviderede politiske signaler for opsætning af store VE-anlæg i Ringkøbing-Skjern Kommune
- alternativt at suspendere de politiske signaler indtil Plan- og Landdistriktsstyrelsen har udsendt en færdig vejledning om lovlige hensyn ved planlægning for VE-anlæg.
Teknik- og Miljøudvalget 27-05-2025
Et flertal i Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at forslaget til reviderede politiske signaler for opsætning af store VE-anlæg i Ringkøbing-Skjern Kommune godkendes med enkelte ændringer. De reviderede signaler tilrettes, når der foreligger en endelig vejledning fra Plan- og Landdistriktsstyrelsen.
Niels Rasmussen ønskede, at de politiske signaler suspenderes, indtil Plan- og Landdistriktsstyrelsen har udsendt en endelig vejledning.
Økonomiudvalget 10-06-2025
Et flertal i Økonomiudvalget anbefaler, at forslaget til reviderede politiske signaler for opsætning af store VE-anlæg i Ringkøbing-Skjern Kommune (bilag 3) godkendes med den ændring, at formuleringen "og øget økonomisk velstand" udgår.
Niels Rasmussen og Lennart Qvist ønsker, at de politiske signaler suspenderes indtil Plan- og Landdistriktsstyrelsen har udsendt en endelig vejledning.
Fraværende: Hans Østergaard, Kristian Andersen.BilagBeslutning
Kopier link til punktet - Print
10: Status for prioriterede VE-ansøgninger i bearbejdningsfase med VE-facilitatorordning
Sagsnr: 24-016093
SagsfremstillingDette dagsordenspunkt er opdateret og genudsendt den 23. maj 2025 som følge af, at Greengo Energy har meddelt følgende vedrørende Megaton-projektet:
I henhold til den pressemeddelelse, som vi netop har udsendt, så ønsker GreenGo Energy, grundet ændrede krav i EU til fremstillingen af brændstoffer til transportområdet, alene at opretholde den indsendte ansøgning på vindmøller i Nørhede-Hjortmose samt på selve Megaton-fabrikken. Det betyder samtidig at resten af vores ansøgninger på VE-anlæg til Megaton for nærværende ikke opretholdes.
Se bilag 3.
Formålet med dagsordenen er at give en status på de ansøgninger om vedvarende energianlæg, som Byrådet på sit møde den 8. oktober 2024 prioriterede til bearbejdningsfasen og den nyetablerede VE-facilitatorordning.
Her blev i alt seks projekter prioriteret: fire Megaton-projekter og to repowering-projekter.
De fire Megaton-projekter følger af en politisk aftale om at søge at finde 1000 ha solceller og 30 landvindmøller til Megaton-projektet.
Status for projekter i bearbejdningsfase.
Projekt | Vind MW | Sol ha | Status bearbejdningsfasen | VE-facilitator |
Megaton Hemmet-Sdr.Vium
| 94 | max 500 | Den 23. maj 2025 er ansøgningen trukket tilbage Gennemført med VE-facilitator. Leveret statusnotat fra borgergruppen og afrapportering fra VE-facilitator (notaterne er vedlagt som bilag).
| Søren Hermansen
|
Megaton Nørhede-Hjortmose
| 54 | 453 | Den 23. maj 2025 er ansøgningen trukket tilbage for så vidt angår solceller, ansøgning om vindmøller fastholdes Har ligget stille i nogle måneder. Ølstrup Sogneforening holder et borgermøde sidst på måneden om projektet. (No Sogneforening har holdt tilsvarende i december 2024.) Herefter ventes en bearbejdningsproces med VE-facilitator at gå i gang.
| Laila Kildesgaard
|
Megaton Stovstrup
| - | max 400 | Den 23. maj 2025 er ansøgningen trukket tilbage Sat på pause på grund af Energinets arealønsker, som vanskeliggør opsætning af solcelleanlæg.
| (Laila Kildesgaard)
|
Megaton Vennervej
| - | 62 | Den 23. maj 2025 er ansøgningen trukket tilbage Ikke igangsat efter ønske fra VE-udvikler
| - |
Sdr. Vium Vind (repowering)
| 25 | Har afventet processen i Hemmet-Sdr.Vium projektet. Primo maj er processen genstartet. Borgermøde forventes i juni. SH fortsætter med at være VE-facilitator for denne gruppe.
| Søren Hermansen
| |
Fjaldene (repowering) | 25 | Langsom igangsætning. Forventer borgergruppe sættes i gang før sommerferien. | Laila Kildesgaard |
A. Megaton Hemmet-Sdr. Vium igangsatte bearbejdningsfasen i december 2024, gennemførte borgermøder i hvert af de tre sogne / landsbyer, dannede herefter en borgergruppe med deltagere fra de tre sogne, kontaktede den ønskede VE-facilitator, gennemførte tre møder i borgergruppen: et møde med deltagelse af VE-udvikler, et med deltagelse fra kommunen og et møde hvor man besluttede at holde et borgermøde for alle og formulere en række spørgsmål til VE-udvikler og kommunen, som de blev bedt om at præsentere nogle svar på. Herefter har borgergruppen valgt at udarbejde et langt statusnotat med deres anbefalinger til Byrådet. Endelig har VE-facilitator afrapporteret projektet (VE-facilitators rapport samt borgergruppens rapport er vedlagt som bilag).
B. Megaton Nørhede-Hjortmose. No Sogneforening igangsatte i december 2024 en proces med borgermøde, præsentationer og diskussion. Ølstrup Sogneforening har i løbet af 1. kvartal stillet nogle bekymrings-spørgsmål til VE-udvikler omkring juridisk sikring af frivillige økonomiske bidrag, inden de vil gå ind bearbejdningsprocessen med VE-facilitator. Kommunen har tilsendt VE-facilitator et Grøn Pulje kort med en radius på 6,5 kilometer.
C. Megaton Stovstrup har sat bearbejdningsfasen på pause, idet solcellers placering i området vanskeliggøres af Energinets ønsker til arealreservation.
D. Megaton Vennervej ligger pt. stille efter ønske fra VE-udvikler.
E. Sdr. Vium Vind (repowering) igangsatte bearbejdningsfasen i december 2024, og kontaktede den ønskede VE-facilitator. På grund af den samtidige bearbejdningsproces i det noget større Megaton Hemmet-Sdr. Vium-projekt, har borgergruppen ikke været samlet siden december. Fra starten af maj 2025 har den genoptaget processen. Søren Hermansen forbliver som VE-facilitator på dette projekt, men ønsker ikke yderligere opgaver som VE-facilitator.
F. Fjaldene (repowering) er ved at opstarte bearbejdningsfasen, men har endnu ikke dannet en dialoggruppe. Kommunen har tilsendt VE-facilitator et Grøn Pulje kort med en radius på 6,5 kilometer.
Den videre proces
Bearbejdningsprocessen afsluttes med en skriftlig afrapportering fra VE-facilitatoren, hvorefter ansøger har mulighed at tilrette sin VE-ansøgning, inden administrationen forbereder en igangsætningssag til politisk behandling. Med igangsætningssagen har Byrådet mulighed for enten at igangsætte planlægningen eller give afslag på at igangsætte en planlægning.
Ingen bemærkninger.
ØkonomiByrådet har i 2024 disponeret 300.000 kr. til at gennemføre en VE-faciliatorordning.
EffektvurderingIngen bemærkninger.
IndstillingAdministrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet at tage orienteringen til efterretning.
Teknik- og Miljøudvalget 27-05-2025
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt med den tilføjelse, at der igangsættes en evaluering af bearbejdningsfasen umiddelbart efter sommerferien.
Økonomiudvalget 10-06-2025
Økonomiudvalget anbefaler Teknik- og Miljøudvalgets anbefaling godkendt.
Fraværende: Hans Østergaard, Kristian Andersen.
Kopier link til punktet - Print
11: Genoptagelse - Prioritering af ansøgninger om vedvarende energianlæg
Sagsnr: 24-016093
SagsfremstillingDette dagsordenspunkt er opdateret og genudsendt den 23. maj 2025 som følge af, at Greengo Energy har meddelt følgende vedrørende Megaton-projektet:
I henhold til den pressemeddelelse, som vi netop har udsendt, så ønsker GreenGo Energy, grundet ændrede krav i EU til fremstillingen af brændstoffer til transportområdet, alene at opretholde den indsendte ansøgning på vindmøller i Nørhede-Hjortmose samt på selve Megaton-fabrikken. Det betyder samtidig at resten af vores ansøgninger på VE-anlæg til Megaton for nærværende ikke opretholdes. Se bilag 12.
Formålet med dagsordenen er at genoptage en politisk drøftelse og prioritering af ansøgte områder til solceller og vindmøller i Ringkøbing-Skjern Kommune, som byrådet den 8. oktober 2024 prioriterede som kategori 3-projekter og dermed satte i bero med henblik på genoptagelse inden sommerferien 2025.
Denne sagsfremstilling omhandler fornyet prioritering af disse kategori 3-projekter.
Byrådet vedtog også den 8. oktober 2024, at eventuelle nye ansøgninger også skulle behandles inden sommerferien samtidig med disse kategori 3-projekter. Kommunen har dog ikke modtaget nye ansøgninger siden sidste behandling.
Baggrund
Den 8. oktober 2024 prioriterede Byrådet 27 ansøgninger om vedvarende energianlæg (VE-projekter) i følgende 4 kategorier og besluttede følgende. Byrådets beslutning fremgår også af bilag 9. Heri er også opgjort hektarfordeling.
Kategori 1: En gruppering af ansøgninger, som:
- kan indgå i én større energipark indeholdende vindmøller, solceller og Power-to-X anlæg
- i øvrigt understøtter Byrådets målsætninger om at produktionen af vedvarende energi skal udnyttes effektivt og gerne lokalt via Power-to-X eller anden sektorkobling.
Byrådet besluttede, at 4 projekter, som indgår i en integreret energipark indgår i en bearbejdningsfase og tilpasses med henblik på en senere politisk stillingtagen til, om planlægningen skal igangsættes for de tilpassede projekter. De 4 projekter indgår i en bruttopulje, som samlet set skal reduceres til cirka 1000 ha.
Kategori 2: Ansøgninger om repowering af vindmøller.
Byrådet besluttede, at 2 projekter, indgår i en bearbejdningsfase som repowering-projekter.
Kategori 3: Øvrige ansøgninger, som umiddelbart vurderes egnet eller måske egnet.
Byrådet besluttede, at 12 projekter blev sat i bero med henblik på genoptagelse af sagsbehandling inden sommerferien 2025 (to af disse i reduceret udgave).
Kategori 4: Ansøgninger, som umiddelbart vurderes ikke egnet.
Byrådet besluttede, at 9 projekter fik afslag (yderligere fem projekter fik delvist afslag).
Nærværende dagsorden vedrører alene kategori 3-projekter. Der henvises til anden dagsordenspunkt på dette møde med status på kategori 1 og 2-projekter.
Status på de afventende projekter
De 12 projektansøgere, som har været på venteliste, har givet kommunen besked om, hvorvidt de fastholder deres ansøgninger:
Fastholdes:
- Nr. 1 Hoven
- Nr. 3 Tim: solceller
- Nr. 4 Heimdal
- Nr. 15 Stauning Lufthavn
- Nr. 16 Kirsebærmose
- Nr. 18 Kjelstrup II
- Nr. 23 Velling Mærsk
- Nr. 26 Vester Barde: vindmøller
- Nr. 27 Ganer Kær
Trækkes tilbage:
- Nr. 5 Østergårde
- Nr. 7 Ådum - Ansøgningen er trukket tilbage den 23. maj 2025
- Nr. 8 Vejlevej
De 10 projekter, der fastholdes, dækker i alt:
- 664 ha solceller
- 99 MW vindmøller
Supplerende oplysninger fra ansøgerne
Ansøgerne har haft mulighed for at fremsende supplerende oplysninger. Disse fremgår af bilag 1 til 8.
Administrationens vurdering
Opdatering af faktaark
Forud for Byrådets behandling den 8. oktober 2024 foretog administrationen umiddelbare faglige vurderinger samt udarbejdede et faktaark for hvert projekt. På baggrund af ansøgernes nye oplysninger har administrationen opdateret faktaarkene for de enkelte projekter, hvor nye eller ændrede oplysninger er markeret med rødt. Se bilag 11.
Administrationen har udarbejdet umiddelbar faglig vurdering af det ansøgte projekt Ganer Kær, der ikke tidligere er vurderet. Projektet er vurderet ikke egnet. Derudover har administrationen vurderet, om nye oplysninger har givet anledning til ændringer i de umiddelbare faglige vurderinger. Dette er tilfældet for solceller i projektet Kirsebærmose, der nu vurderes måske egnet. Øvrige vurderinger er uændrede.
Administrativ anbefaling og indstillinger til prioritering af ansøgninger
Administrationen anbefaler, at kategori 3-projekterne kategoriseres på ny og prioriteres i de 4 kategorier efter samme principper som ved byrådets behandling den 8. oktober 2024.
Administrationens anbefalinger til kategorisering fremgår her samt af bilag 10.
Kategori 1: En gruppering af ansøgninger, som:
- kan indgå i én større energipark indeholdende vindmøller, solceller og Power-to-X anlæg
- i øvrigt understøtter Byrådets målsætninger om at produktionen af vedvarende energi skal udnyttes effektivt og gerne lokalt via Power-to-X eller anden sektorkobling
Administrationen vurderer, at følgende projekter falder under kategori 1.
- Nr. 1 Hoven (207 ha sol)
- Nr. 3 Tim: solceller (36 ha sol)
- Nr. 18 Kjelstrup II (50 ha sol)
Det skal bemærkes, at det kan være svært at vurdere, hvornår energien udnyttes tilstrækkelig lokalt til at falde under kategori 1 i stedet for kategori 3. Administrations anbefaling er derfor behæftet med denne usikkerhed.
Kategori 2: Ansøgninger om repowering af vindmøller.
Administrationen vurderer, at følgende projekter falder under kategori 2:
- Nr. 26 Vester Barde: vindmøller (72 MW)
Kategori 3: Øvrige ansøgninger, som umiddelbart vurderes egnet eller måske egnet.
Administrationen vurderer, at følgende projekter falder under kategori 3:
- Nr. 4 Heimdal (119 ha sol)
- Nr. 15 Stauning Lufthavn (35 ha sol)
- Nr. 16 Kirsebærmose (20 MW vindmøller og 118 ha sol)
- Nr. 23 Velling Mærsk (7 MW vindmølle)
Kategori 4: Ansøgninger, som umiddelbart vurderes ikke egnet.
Administrationen vurderer, at følgende projekter falder under kategori 4:
- Nr. 27 Ganer Kær (99 ha sol)
Administrative anbefalinger til den videre proces
Administrationen anbefaler, at man politisk forholder sig til administrationens anbefalede kategorisering og eventuel tilpasser kriterierne for kategori 1 og 2, således at kategori 1 og 2 definerer projekter, som ønskes prioriteret. Kategori 3 dækker forsat over projekter, som sættes i bero, mens kategori 4 meddeles afslag. En videre proces kan herefter være:
Kategori 1 og Kategori 2: Administrationen anbefaler, at det senere besluttes, hvorledes eventuelle ansøgninger placeret i kategori 1 og 2 skal prioriteres i forhold til andre lokalplaner samt hvordan en proces for behandling af ansøgningerne skal forløbe.
Kategori 3: Sagsbehandlingen af ansøgninger i kategori 3 anbefales genoptaget medio 2026. Administrationen anbefaler i øvrigt, at såfremt der i denne periode modtages nye ansøgninger om VE-anlæg, skal disse som udgangspunkt afvente videre behandling sammen med kategori 3-ansøgninger.
Kategori 4: Det anbefales, at der meddeles afslag til ansøgninger i kategori 4 med hjemmel i Planlovens §12, stk. 1.Lovgrundlag og juridisk vurderingLov om planlægning. Lov om miljøvurdering af programmer og af konkrete projekter (VVM). Lov om vedvarende energianlæg. Lov om statsligt udpegede energiparker.
ØkonomiSom følge af "lov om fremme af vedvarende energi" er opstillerne af vedvarende energianlæg pålagt at indbetale et beløb pr. opstillet MW til den kommune, hvori der opstilles VE-anlæg. Beløbet er 125.000 kroner pr. MW for solcelleanlæg og 313.000 kroner pr. MW for landvindmøller.
EffektvurderingRealiseringen af solcelleanlæg og vindmøller understøtter kommunens Klimaplan A for CO2-neutralitet og klimarobusthed. Herunder understøtter kommuneplanens retningslinjer særligt Klimaplan A's målsætninger for vedvarende energi med sigte på at skabe værdi for klimaet, borgerne og virksomhederne samt økonomisk-, klima- og miljømæssig bæredygtig fødevareproduktion, landbrug og arealanvendelse.
IndstillingAdministrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet at beslutte
- at prioritere projekterne med udgangspunkt i administrationens anbefalinger
- at der senere tages stilling til processen for eventuelle projekter prioriteret i kategori 1 og 2
- at projekter der fastholdes i kategori 3 genoptages medio 2026
- at projekter der flyttes til kategori 4 meddeles afslag
Et flertal i Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt med den ændring, at Heimdal og Kirsebærmosen flyttes til kategori 1, og Tim, Hoven, Vester Barde og Østergårde (har genasøgt dags dato), flyttes til kategori 3. Processen går tidligst i gang, når en evaluering af bearbejdningsfasen har fundet sted, jf. dagsordenens pkt. 15.
Jørgen Byskov kunne ikke tilslutte sig flertallets anbefaling. Niels Rasmussen ønsker, at der udarbejdes en helhedsplan, før der besluttes yderligere.
Økonomiudvalget 10-06-2025
Et flertal i Økonomiudvalget anbefaler Teknik- og Miljøudvalgets anbefaling godkendt. Niels Rasmussen stemte imod.
Niels Rasmussen og Lennart Qvist ønsker, at der udarbejdes en helhedsplan.
Fraværende: Hans Østergaard, Kristian Andersen.Bilag
- Bilag 1 - Hoven
- Bilag 2 - Tim og Velling Mærsk
- Bilag 3 - Heimdal
- Bilag 3a - Heimdal supplement
- Bilag 4 - Testcenter Søgårdvej v/Stauning Lufthavn
- Bilag 5 - Kirsebærmose
- Bilag 6 - Kjelstrup II
- Bilag 7 - Vester Barde
- Bilag 8 - Ganer Kær
- Bilag 9 - Byrådets kategorisering af ansøgninger 8. oktober 2024
- Bilag 10 - Administrationens anbefaling til kategorisering af vedvarende energiprojekter på venteliste - maj-juni 2025 - opdateret 23 maj 2025
- Bilag 11 - Faktaark med umiddelbar faglig vurdering (2025) - opdateret den 23 maj 2025
- Bilag 12 - Mail og pressemeddelelse vedrørende ansøgninger til Megaton
Kopier link til punktet - Print
12: Blæsenborg Allé 61, Ringkøbing – fremrykning af byggemodning og omfordeling af anlægsmidler
Sagsnr: 25-012015
SagsfremstillingFormålet med dagsordenen er en politisk beslutning om eventuelt at omprioritere kommunale midler til Jordforsyningsområdet for at skabe mulighed for at fremrykke byggemodningen af Blæsenborg Allé 61 i den østlige del af Ringkøbing.
Administrationen anbefaler denne omprioritering på baggrund er en markant efterspørgsel på flere boliggrunde i den del af byen. Der er aktuelt kun er én grund ledig i nærområdet. Samtidig er der allerede fem potentielle købere til området, som har rettet henvendelse til grundsalg. Dermed vurderer administrationen, at der er god grund til en fremrykning af arbejdet og dermed at udnytte den aktuelle interesse.
Planlagt udstykning
Det aktuelle areal, markeret med gult nedenfor kan rumme 18-20 boliggrunde afhængig af resultatet af vandhåndteringsplanen og dermed indvirkning på arealdisponeringen.
Figur 1 viser med gul markering Blæsenborg Allé 61 som skal byggemodnes og muliggøre udstykning af 18-20 boliggrunde i den østlige del af Ringkøbing.
Området er omfattet af gældende lokalplan, og den nye disponering sker inden for planens rammer. Den foreslåede disponering fremgår af bilag 1. I forbindelse med byggemodningen udarbejdes en opdateret vandhåndteringsplan med fokus på klimatilpasning og en moderniseret disponering af vej- og grundstrukturen.
Økonomisk overblik
Der er tidligere bevilget 0,5 mio. kr. til forarbejdet, hvoraf der forventes at være 0,1 mio. kr. i ubrugte midler. Selve byggemodningen er estimeret til 2,5 mio. kr. , heraf udgør 0,4 mio. kr. til slidlag, som først udføres senere. For at gennemføre byggemodningen i 2025 er der behov for 2,1 mio. kr. til realisering af projektet.
Administrationen har fået beregnet at en etapevis udbygning vil føre til højere anlægsudgifter pr. grund og anbefaler derfor én samlet etape (ca. en halv gang dyrere, hvis byggemodningen f.eks. deles i to etaper).
Forslag til finansiering
Administrationen foreslår følgende omfordeling af midler inden for den eksisterende anlægsramme, som blev godkendt af Byrådet den 8. april 2025 (punkt 8):
- 1,0 mio. kr. fremrykkes fra budget 2026 (Blæsenborg Allé).
- 1,0 mio. kr. omfordeles fra projektet ”Mindre byggemodninger” (bilag 2).
- 0,1 mio. kr. overføres fra projektets forundersøgelse.
- Eventuel restbeløb finansieres fra puljen ”Erhvervsvenlighed og bosætning”.
Såfremt der opstår behov for de mindre byggemodninger, som omhandler projekt nr. 11-14 i bilag 2, vil administrationen lade dem finansiere af puljen ”Erhvervsvenlighed og bosætning”.
Lovgrundlag og juridisk vurderingIngen bemærkninger.
ØkonomiDe budgetmæssige konsekvenser for byggemodningen anslås til i alt 2,5 mio. kr. heraf 2,1 mio. kr. i 2025 og 0,4 mio. kr. i 2027. Finansieringen af de 2,1 mio. kr. i 2025 sker ved 0,1 mio. kr. af allerede bevilget midler til projektet og 1 mio. kr. fra projektet ”Mindre byggemodninger” Den sidste 1 mio. kr. foreslås finansieret ved fremrykning af budgetmidler fra 2026. Det betyder, at der gives en tillægsbevilling fra kassen i 2025 på 1 mio. kr. mod, at budgettet for jordforsyningen i 2026 reduceres med beløbet.
Der søges derfor om frigivelse og bevilling af i alt 2 mio. i 2025.
Administrationen anbefaler, at restfinansiering på de 0,4 mio. kr. der skal anvendes i 2026 sker via puljen ”Erhvervsvenlighed og bosætning”. Dette medtages i forbindelse med frigivelse af anlægsbudgettet i 2026.
EffektvurderingProjektet understøtter kommunens strategier for bosætning og erhvervsudvikling ved at skabe attraktive boliggrunde i et område med høj efterspørgsel.
IndstillingAdministrationen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at
- der bevilges og frigives i alt 2 mio. kr. til byggemodning af Blæsenborg Allé.
- finansieringen sker ved at omfordele 1,0 mio. kr. fra projekterne ”Mindre byggemodning” og at der gives en tillægsbevilling på 1,0 mio. kr. fra kassen ved at fremrykke 1,0 mio. kr. fra jordforsyningens budget 2026.
Økonomiudvalget 10-06-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.
Fraværende: Hans Østergaard, Kristian Andersen.BilagBeslutning
Kopier link til punktet - Print
13: Offentliggørelse af planforslag til vejanlæg, Amagervej i Skjern
Sagsnr: 23-011245
SagsfremstillingFormålet er at godkende et planforslag, der muliggør en forlængelse af Amagervej i Skjern, så vejen forbindes med den eksisterende Amagervej og videre ned til Birkvej. Dermed skal Forslag til Lokalplan 513 med tilhørende miljøvurdering godkendes.
Økonomiudvalget besluttede den 5. december 2023 at igangsætte planlægningen af et område til tekniske anlæg, herunder et vejanlæg ved Amagervej i Skjern. Der er nu udarbejdet et lokalplanforslag samt en miljørapport med vurdering af både lokalplanforslaget og det konkrete vejprojekt.
Lokalplanens formål
Lokalplanens overordnede formål er, at muliggøre forlængelse af Amagervej og en ny vej, der forbinder Amagervej og den sydvestlige del af Birkvej. Lokalplanens bestemmelser skal sikre, at der reserveres det nødvendige areal til etablering af vejene inklusiv areal til vandhåndtering, vejtilslutninger, vejskråninger samt andre vejtekniske anlæg. Lokalplanen skal også sikre, at der sker en god tilslutning til det omkringliggende stinet. Derudover skal der sikres en bedre vejadgang til erhvervsområdet mod nord (Skjern Papirfabrik).
Kort: Afgrænsning af planområdet samt vejforbindelser inden for lokalplanens afgrænsning.
Miljøvurdering
I den samlede miljørapport med miljøvurdering af lokalplanforslaget og vejprojektet vurderes planforslagets og anlægsprojektets påvirkning på miljøemnerne materielle goder (trafikflow og kapacitet) og menneskers sundhed (trafikstøj og vibrationer). Derudover rummer miljørapporten en redegørelse vedrørende naturforhold, herunder vandrammedirektivet og bilag 4-arter (Odder)
Som en del af miljøvurderingen er der foretaget beregninger af den fremtidige støj fra de nye veje (vejprojektet), herunder også ved en fremskrivning af den trafikale udvikling. Beregningerne viser, at nogle boligbebyggelser vil kunne blive påvirket, men kun i en mindre grad, hvilket betyder, at der ikke er behov for støjdæmpende afværgeforanstaltninger.
Til trods herfor, er der dog i lokalplanen reserveret plads til, at der syd for Amagervejs forlængelse kan etableres støjdæmpende foranstaltninger, såfremt dette bliver nødvendigt.
Konklusionen af miljøvurderingen er, at en realisering af lokalplanen og det ansøgte vejprojekt ikke vurderes at medføre væsentlige miljøpåvirkninger. Derfor er der ej heller behov for afværgeforanstaltninger.
På baggrund af miljørapportens konklusioner har administrationen udarbejdet et udkast til en projekttilladelse (§25-tilladelse) for vejprojektet, der indeholder vilkår for projektet med videre. Se bilag.
Indkaldelse af ideer og forslag samt afgrænsning af miljøvurderingens indhold
I forbindelse med indkaldelsen af idéer og forslag samt afgrænsningen af miljøvurderingens indhold er der modtaget respons fra én borger, to foreninger samt Skjern Fjernvarme, Brand og Redning MidtVest (ingen bemærkninger), Ribe Stiftsøvrighed (ingen bemærkninger) og Arkvest (ingen bemærkninger), jævnfør bilag.
Bemærkningerne vedrører primært trafiksikkerheden i relation til lastbiltrafik, hastigheden på vejen, etablering af vejbump med videre samt infrastrukturen – herunder hvorvidt det er muligt at indarbejde en ekstra vejtilslutning. Derudover omhandler bemærkningerne, at kommunen opsiger en del af lejeaftalen for en hundetræningsbane samt støjpåvirkningen af de eksisterende boliger i området.
Bemærkningerne omhandler forhold, der allerede er vurderet under temaet menneskers sundhed og materielle goder i afgrænsningsnotatet, og de giver derfor ikke anledning til ændringer i planlægningen.
De indkomne idéer og forslag er behandlet i det vedlagte notat. Administrationen indstiller, at notatet anvendes som svar.
Den videre proces
Administrationen anbefaler, at Forslag til Lokalplan 513 fremlægges i offentlig høring i 10 uger. Forlængelsen skyldes, at høringen løber hen over sommerferien.
Lovgrundlag og juridisk vurderingLov om planlægning
Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) ØkonomiUdgifterne til nærværende lokalplanforslag afholdes som en del af forundersøgelsesudgifterne afsat til anlæg af projektet ”Forlængelse af Amagervej.
EffektvurderingLokalplanlægningen og efterfølgende realisering af planområdet vil forbedre infrastrukturen i Skjern og afviklingen af trafikken i den sydvestlige del af byen. Realiseringen af projektet støtter især op om mobilitetspolitikken og herunder særligt målsætning 1 som lyder ”Vi vedligeholder og udbygger den trafikale infrastruktur i kommunen, så den lever op til behovet for både persontransport og erhvervstransport – og med fokus på bæredygtige løsninger”. Den dobbeltrettede cykelsti er med til også at forbedre mobiliteten for både cyklister og gående.
IndstillingAdministrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at:
- Forslag til Lokalplan 513 med tilhørende miljørapport vedtages og fremlægges i offentlig høring i 10 uger.
- Notat med forslag til svar på bemærkninger godkendes
- Udkast til projekttilladelse for etablering af vejanlæg, herunder for forlængelse af Amagervej i Skjern godkendes, se bilag.
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.
Økonomiudvalget 10-06-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.
Fraværende: Hans Østergaard, Kristian Andersen. BilagBeslutning
Kopier link til punktet - Print
14: Offentliggørelse af planforslag for et område til teknisk anlæg ved Ringkøbing Renseanlæg
Sagsnr: 24-009219
SagsfremstillingFormålet med dagsordenen er en politiske godkendelse af forslag til plangrundlag for modernisering af renseanlægget i Ringkøbing. Det drejer sig om forslag til lokalplan, kommuneplantillæg og miljøvurdering.
Økonomiudvalget besluttede den 25. juni 2024, at der skal udarbejdes et nyt plangrundlag, der skaber de planmæssige rammer, så arealerne i planområdet kan bruges til renseanlæg og forsyningsanlæg som transformatorstationer.
Planforslaget
Lokalplanen er udarbejdet for at gøre det muligt at ombygge og fremtidssikre det eksisterende renseanlæg ved Smed Sørensens Vej i Ringkøbing. Anlægget skal fremover modtage spildevand fra flere mindre renseanlæg – herunder Spjald, Grønbjerg, Tim og Stadil – som det er fastlagt i Spildevandsplanen. Da anlægget i dag er slidt, er der behov for modernisering, herunder optimering af visse renseprocesser og renovering af et forsinkelsesbassin.
Den nuværende lokalplan (nr. 01.110), som dækker et større område ved Ringkøbing Havn, udlægger dele af området til grønt område og brandstation, hvilket ikke stemmer overens med den faktiske anvendelse til renseanlæg og transformatorstationer. Derfor vurderes det, at den ønskede ombygning og udvidelse ikke kan rummes inden for den gældende plan, og der skal derfor udarbejdes et nyt plangrundlag, som tydeligt præciserer anvendelsen til renseanlæg.
Med det nye lokalplanforslag opdeles området i to delområder. I delområde I, som ligger mod vest, kan der opføres tankanlæg og tekniske installationer med en maksimal højde på 4 meter. I delområde II, mod øst, kan der opføres bygninger i op til to etager med en samlet bygningshøjde på op til 8,5 meter, samt tankanlæg og andre nødvendige tekniske anlæg, som om nødvendigt kan gives en større højde. Der gives desuden mulighed for at opsætte overvågningsmaster på op til 7 meter inden for planområdet.
For at beskytte anlægget mod oversvømmelse skal tanke etableres med en kantkote. Som afskærmning og visuel afgrænsning etableres en beplantet jordvold på 1 til 1,5 meter langs den nordvestlige og nordøstlige afgrænsning af området. Langs den øvrige afgrænsning kan der opføres en højvandssikring i form af en betonmur med skydelåger i højder mellem 0,5 og 1 meter.
Billede 1:Lokalplanområdets afgrænsning og opdeling i to delområder samt placering af højvandssikring og beplantningsbælte.
Miljøvurdering
Planforslaget er miljøvurderet og planforslagets påvirkning på miljøemnerne klimatiske faktorer (klimatilpasning) og landskabet er vurderet. Derudover rummer miljøvurderingen en redegørelse vedrørende naturforhold, herunder vandrammedirektivet og luftforurening.
Der er ikke vurderet på lugtgener, da Ringkøbing-Skjern Forsyning oplyser, at de ønsker at nedlægge biogasdelen af renseanlægget, som i dag er den del af renseanlægget, der bidrager mest til lugt. Derfor giver det nye plangrundlag ikke mulighed for at etablere en ny biogasfunktion til anlægget.
I forhold til vandrammedirektivet og beskyttelsen af vandmiljøet, så vil en realisering af plangrundlaget ikke hindre målopfyldelse, da der i forbindelse med planlægningen ikke sker ændringer i den gældende udledningstilladelse. En udbygning af renseanlægget efter det nye plangrundlag vil ikke i sig selv ændre på behovet for ændringer i udledningstilladelsen.
Konklusionen af miljøvurderingen er, at en realisering af plangrundlaget ikke vurderes at medføre væsentlige miljøpåvirkninger. Derfor er der ej heller behov for afværgeforanstaltninger.
Ringkøbing-Skjern Forsyning vil senere, når der er mere konkret viden om ombygningsprojektet indsende en projektansøgning til kommunen. Ombygningen af renseanlægget (og eventuel ændring af udledningstilladelsen) er omfattet af lov om miljøvurdering, og vil derfor som minimum skulle miljøscreenes.
Input fra foroffentlig høring
Der har været indkaldt ideer og forslag til planlægningen samtidig med høring af berørte myndigheder om afgrænsningen af miljørapportens indhold. Der er ikke modtaget bemærkninger.
Forud for høringen havde Ringkøbing-Skjern Forsyning selv afholdt en besøgsdag på anlægget for interesserede.
Den videre proces
Administrationen anbefaler, at Forslag til Lokalplan nr. 520 og Tillæg nr. 4 til Kommuneplan 2025-2037 fremlægges i offentlig høring i 10 uger grundet sommerferien.
Administrationen finder ikke grundlag for at afholde et borgermøde.
Lovgrundlag og juridisk vurderingLov om planlægning
Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)
ØkonomiIngen bemærkninger.
EffektvurderingRealiseringen af plangrundlaget vil medvirke til at understøtte realisering af Spildevandsplanen gennem nedlæggelsen af flere mindre spildevandsanlæg.
IndstillingAdministrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at:
- Forslaget til Lokalplan nr. 520 og Tillæg nr. 4 til Kommuneplan 2025-2037 for et område til teknisk anlæg, herunder renseanlæg, i Ringkøbing inklusiv den tilhørende miljørapport vedtages og fremlægges i offentlig høring i 10 uger.
- Godkender, at planforslagenes tekst om Kommuneplan 2021-2033 slettes inden den offentlige høring.
Teknik- og Miljøudvalget 27-05-2025
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.
Økonomiudvalget 10-06-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.
Fraværende: Hans Østergaard, Kristian Andersen.BilagBeslutning
Kopier link til punktet - Print
15: Offentliggørelse af planforslag for et område til teknisk anlæg ved Stenmose, Ådum
Sagsnr: 21-013451
SagsfremstillingFormålet med dagsordenen er en politisk godkendelse af Forslag til Kommuneplantillæg nr. 7 og Lokalplan nr. 482, samlet miljørapport samt udkast til projekttilladelse. Plangrundlaget giver mulighed for at etablere et solcelleanlæg med en forventet installeret effekt på ca. 112 MW.
Historik Økonomiudvalget besluttede den 12. januar 2021 at igangsætte planlægning af et solcelleprojekt med tilhørende kabelkorridor ved Stenmose syd for Ådum. Processen blev sat på pause på grund af den kommende 400 kV transmissionslinje gennem området.
Den 6. august 2024 besluttede Økonomiudvalget at genoptage planlægningen og samtidig udvide arealet med ca. 20 hektar.
Den 28. januar 2025 behandlede Økonomiudvalget indkomne bemærkninger fra foroffentlighedsfasen og besluttede, at arbejdet med planforslag og miljøvurdering fortsættes. Begge dele er nu udarbejdet.
Projektets indhold
Ansøger ønsker at etablere et solcelleanlæg med tilhørende tekniske anlæg, transformatorstation, interne veje, hegn, beplantning og en kabelkorridor. Strømmen fra solcelleanlægget skal føres i et jordkabel videre til en transformerstation ved Ådum eller Stovstrup inden for en bred kabelkorridor.
Batterianlæg var i foroffentlighedsfasen en del af projektet, men er efter ansøgers ønske ikke længere aktuelt.
Ansøger oplyser, at de har haft en konkret dialog med naboer og lodsejere, om tilpasning af privatveje, samt om værditabserstatning og salgsoptioner. Ansøger oplyser, at der er indgået aftaler med en del af dem.
Planforslagene:
Kommuneplantillæg nr. 7 Kommuneplantillægget udlægger rammer til teknisk anlæg i landzone. Derudover ændres kommuneplanens hovedstruktur med en udpegning af område til planlagt større solcelleanlæg og udpegning af planlagt kabeltracé til solcelleanlæg. Størstedelen af planområdet er i dag inden for udpegning af ønsket skovrejsningsområder, men med tillægget ændres hele planområdet til neutralområde. Der lægges i stedet op til, at klimaplanens målsætninger for skovrejsning kan opnås på baggrund af en forventet samlet revision af kommuneplanens skovrejsningsudpegninger.
Kommuneplaneplanens afstandskrav på 150 meter fra naboer til projektafgrænsningen er fraveget i forhold til 5 nabobeboelser. Ansøger oplyser, at der er indgået aftale med naboerne, og at naboerne er indforstået med den kortere afstand. Den afskærmende beplantning vil sammen med opretholdelse af eksisterende beplantning tillige udgøre en visuel barriere omkring solcelleanlægget.
Lokalplan nr. 482 Lokalplanen fokuserer på visuel afskærmning af anlægget mod omgivelserne samt at indpasse disponeringen til områdets eksisterende beskyttelsesinteresser. Desuden skal lokalplanen sikre, at solcelleanlægget kan etableres, uden at det hindrer muligheden for at genskabe vådområder i de lavbundsarealer, der er udpeget langs Tøstrup Bæk og Grædebæk. Lokalplanens disponering ses her.
Arealanvendelse
Miljøvurdering
Der er gennemført en miljøvurdering af planerne samt en miljøvurdering af projektet. De to vurderinger er samlet i én rapport. Rapporten er vedlagt som bilag.
Projektet er tilpasset, således at der tages hensyn til beskyttelsesinteresser. Der er indarbejdet faunapassager og taget hensyn til Energinets interesser omkring 400 kV-luftledning gennem området.
Der er udarbejdet visualiseringer af solcelleanlægget, og den visuelle påvirkning af omgivelserne i det åbne land er vurderet. Se bilag 1 til den samlede miljørapport. Visualiseringerne viser fremtidige forhold med dels nyplantet beplantning og dels udvokset beplantning. Ansøger forventer, afhængigt af vejrforhold og vækstbetingelserne i øvrigt, at der vil gå 8-10 år før de nye beplantningsbælter opnår den ønskede højde på 4-5 meter og opnår den viste afskærmende effekt. På grund af terrænforskelle er det ikke muligt fuldstændigt at afskærme solcelleanlægget. I planlægningen er der derfor indsat krav om varierende bredder på beplantningsbælter langs lokalplanens afgrænsning samt supplerende beplantningsbælter på udvalgte steder langs ledningstracéet for at bryde fladerne af solpaneler. På udvalgte steder er desuden forbud mod at beskære beplantningsbælter i højden. Miljørapporten konkluderer, at solcelleanlægget vil medføre en ubetydelig til moderate påvirkning af landskabet, når beplantningsbælterne er udvoksede.
Ansøger ønsker at opsætte permanente vildthegn for at beskytte solcelleanlægget mod skader og således forhindre, at dyr eller mennesker kommer til skade. Samtidig ønsker ansøger dels at opsætte et ulvesikret trådhegn på indersiden af vildthegnet, hvis der skal være får på arealet samt dels midlertidige vildthegn for at sikre vækstvilkår for den afskærmende beplantning. Hegnets betydning for vildtlevende dyr er belyst i miljøvurderingen og vurderes ikke at få en væsentlig negativ effekt for vildtet i området. I lokalplanen lægges der op til, at der gives mulighed for den ønskede hegning.
På baggrund af miljøkonsekvensrapportens konklusioner har administrationen udarbejdet et udkast til en projekttilladelse (§25-tilladelse), der indeholder vilkår til projektets etablering og drift. Der er blandt indarbejdet vilkår, der skal sikre hensynet til blandt andet odder, padder og flagermus.
Administrationen anbefaler derudover, at der stilles vilkår med krav om beplantnings- og plejeplan. Desuden anbefales, at der stilles vilkår, der sikrer mod forurening af grundvand fra PFAS, uanset at der ikke vurderes at være risiko herfor. Udkastet til projekttilladelsen er vedlagt som bilag.
Den videre proces
Administrationen anbefaler, at materialet fremlægges i offentlig høring i 10 uger. Der er generelt krav om 8 ugers høring i større sager som denne. Forlængelsen skyldes, at høringen løber hen over sommerferien.
Planloven
Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)
Lov om fremme af vedvarende energi
Som følge af Lov om fremme af vedvarende energi skal projektet indbetale 125.000 DKK pr. MW installeret effekt til en kommunal grøn pulje. Samlet for projektet forventes indbetalt cirka 12,5 mio. kr. med forbehold for projektets endelige udformning.
EffektvurderingRealisering af planen vil understøtte Ringkøbing-Skjern Kommunes vision om, at være selvforsynende med vedvarende energi, blive 100 procent fossilfri i 2040 og opnå CO2-neutralitet i 2050. Solcelleanlægget forventes at have en installeret effekt på ca. 112 MW. Solcelleanlægget forventes at kunne producere 112.000 MWh pr. år. Det svarer til, at solcelleanlægget årligt producerer ca. 15 % af Ringkøbing-Skjern Kommunes samlede elforbrug i 2022.
IndstillingAdministrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at:
- Forslag til Tillæg nr. 7 til Kommuneplan 2025-2037 og Lokalplan nr. 482 godkendes og fremlægges i offentlig høring i 10 uger.
- Miljørapport, miljøkonsekvensrapport samt udkast til projekttilladelse godkendes og fremlægges i offentlig høring samtidig.
- Der afholdes borgermøde i offentlighedsfasen.
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.
Økonomiudvalget 10-06-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.
Fraværende: Hans Østergaard, Kristian Andersen.Bilag
- Forslag til kommuneplantillæg 7
- Forslag til lokalplan 482
- Miljøvurderingsrapport Solceller ved Stenmose
- Bilag 1 til miljøvurderingsrapport Visualiseringsbilag
- Bilag 2 til miljøvurderingsrapport Landskabssnit
- Bilag 3 til miljøvurderingsrapport Genskinsberegning
- Bilag 4 til miljøvurderingsrapport Baggrundsrapport
- Bilag 5 til miljøvurderingsrapport Afgrænsningsnotat
- Udkast til Projekttilladelse for Stenmose solcelleanlæg
Kopier link til punktet - Print
16: Udvælgelse og igangsættelse af Helhedsplan
Sagsnr: 15-040273
SagsfremstillingFormålet med dagsordenen er at prioritere mellem ønskede helhedsplaner på baggrund af den aktuelle ansøgningsrunde samt igangsætte arbejdet med den pågældende helhedsplan.
Baggrund:
Økonomiudvalget godkendte den 10. september 2024 helhedsplanen for Hvide Sande. Hertil blev der henvist til den seneste prioritering af helhedsplaner, som blev fastlagt på Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget i henholdsvis august og september 2022. I 2022 blev der opstillet en foreløbig rækkefølge for de afventende helhedsplaner i følgende prioriterede rækkefølge: Fjelstervang, Spjald, en fælles helhedsplan for Stauning, Bork, Hemmet og Skaven Hus, Lem, Faster-Astrup samt en fælles (opdateret) helhedsplan for Ringkøbing-No. Det fremgår også af den politiske beslutning fra 2022, at der skal foretages ansøgningsrunde og en fornyet prioritering, før arbejdet med næste helhedsplan efter Hvide Sande-planen igangsættes.
Administrationen har i den forbindelse kontaktet alle borger- og sogneforeninger i kommunen og gennemført en ansøgningsproces med henblik på at afklare hvilke foreninger, der ønsker at få udarbejdet en helhedsplan. Foreningerne har haft mulighed for at indsende ansøgninger frem til 18. februar 2025.
Administrationen har modtaget to ansøgninger fra hhv. Fjelstervang Borgerforening og Ringkøbing Udviklingsforum, som danner grundlag for nærværende sagsfremstilling.
De fleste af de byer/områder, som hidtil har været på venteliste, har umiddelbart givet udtryk for, at de stadig er interesserede i at få hjælp til udarbejdelse af en helhedsplan. De fleste skulle dog tale med deres bagland igen inden eventuel fornyet ansøgning.
Indkomne ansøgninger om udarbejdelse af Helhedsplan:
Fjelstervang:
Fjelstervang er en mindre landsby med ca. 420 indbyggere. Byen rummer blandt andet en folkeskole, kommunal børnehave, vuggestue og SFO under fællesbetegnelsen ”Børnenes Allé”. Derudover findes et aktivt foreningsliv med bl.a. et landsbycenter som samlingspunkt. Inden for de seneste år har byen realiseret flere projekter, herunder etableringen af et udeforsamlingshus gennem støtte fra eksterne fonde.
Fjelstervang Borgerforening har ansøgt om at få udarbejdet en helhedsplan med henblik på at styrke byens attraktivitet som bosætningssted. Målet er at skabe en sammenhængende by med tilbud til familier, herunder skole, gode fritidsaktiviteter og fokus på trafiksikkerhed for skolebørn. Borgerforeningen arbejder allerede med flere udviklingsprojekter, men ønsker med en helhedsplan at få prioriteret og fastlagt rækkefølgen på projekterne. Formålet er at sikre en hensigtsmæssig anvendelse af lokale ressourcer og frivillige kræfter. En mere uddybende beskrivelse af ansøgningen fremgår af bilag 1. Der er ikke tidligere udarbejdet en helhedsplan for Fjelstervang.
Ringkøbing:
Ringkøbing er kommunens største by med ca. 10.000 indbyggere. Byen har i de senere år været præget af en positiv udvikling med flere boligudviklingsprojekter, der har bidraget til at styrke byens vækst og bosætningspotentiale. Derudover er der planlagt etablering af et aflastningscenter i den nordlige del af byen langs Holstebrovej samt igangsat planlægning af et nyt erhvervsområde i den østlige del af byen langs Herningvej. Herudover er der flere projekter på idéstadiet vedrørende etablering af ferieboliger på ydersiden af havnen og langs kyststrækningen ved bymidten.
Ringkøbing Udviklingsforum har ansøgt om en revision af Helhedsplan Ringkøbing 2050, som blev udarbejdet i 2017.
Igangsættelse af helhedsplan
Arbejdet med helhedsplanen skal styrke både igangværende og kommende udviklingsprojekter. Planen skal skabe en sammenhængende ramme, der sikrer, at udviklingsprojekterne trækker i samme retning.
Helhedsplanen skal understøtte Naturens Rige og tage afsæt i byens og områdets identitet, styrker og udviklingsmuligheder. Planen skal samtidig motivere borgere og erhvervsliv til at arbejde mod fælles mål og dermed skabe grundlag for nye lokale samarbejder.
Succeskriterier for helhedsplaner
- Stærkt lokalt ejerskab: Helhedsplanen skal udarbejdes gennem en samskabende og involverende proces.
- Nye samarbejder og synergier: Helhedsplanen skal åbne for nye muligheder ved at inddrage alle relevante aktører og kortlægge eksisterende og nye samarbejdsmuligheder.
- Styrket fundament for udvikling: Helhedsplanen skal tage afsæt i eksisterende initiativer og kvalificere delprojekterne gennem dialog med fagpersoner og lokale nøgleaktører.
- Langsigtet retningsgivende plan: Helhedsplanen skal sikre sammenhæng på tværs af fremtidige udviklingsprojekter ved at etablere arbejdsgrupper, der kan realisere delprojekterne i overensstemmelse med visionen for området.
Organisering og rollefordeling under udarbejdelse af planen
Der nedsættes en styregruppe bestående af:
- Formanden for Økonomiudvalget
- Formanden for Teknik- og Miljøudvalget
- Et medlem af direktionen
- Planchefen
Styregruppen har til opgave undervejs at sikre, at planen afstemmes med kommunens overordnede ønskede retning for udvikling. Derudover oprettes en ambassadørgruppe, som skal fungere som nøgleaktører for at sikre lokalt engagement og ejerskab til planen. Gruppen bidrager også til at kvalificere planen og processen undervejs.
For at sikre stærk lokal forankring og bred opbakning til helhedsplanen varetager administrationen rollen som procesfacilitator. Gennem løbende dialog og inddragelse af borgere, foreninger, erhvervsliv og andre lokale aktører sikres det, at planen afspejler lokale ønsker og behov. Inddragelsen foregår via borgermøder, workshops og andre aktiviteter, hvor lokalbefolkningen får mulighed for at bidrage aktivt til planens indhold og retning.
Procesplan
Efter udvælgelsen udarbejdes en overordnet proces- og tidsplan, som beskriver projektets faser og større milepæle. Procesplanen vil indgå som en del af den samlede projektbeskrivelse.
Processen efter udarbejdelse af den kommende helhedsplan
Administrationen anbefaler, at der efter udarbejdelse af den kommende plan sker en evaluering af arbejdet med helhedsplaner forud for en eventuel ny ansøgningsrunde. I en evaluering kan det eksempelvis drøftes, om der snarere ønskes helhedsplaner for områder end enkeltstående byer i de kommende år. En sådan eventuel ændring kunne aktualiseres af f.eks. skovrejsning afledt af Grøn Trepart eller f.eks. afledt af Grøn Pulje-penge fra vedvarende energianlæg. Lovgrundlag og juridisk vurderingHelhedsplaner er ikke juridisk bindende for hverken borgere eller byråd. Planerne fungerer som strategiske og vejledende dokumenter, der skaber en samlet vision for byens udvikling og prioriterer indsatser på tværs af forskellige temaer. Helhedsplanerne har således ikke retsvirkning i forhold til arealanvendelse eller byggeri, og de erstatter ikke gældende lokalplaner eller kommuneplanrammer.
ØkonomiDer er ikke afsat kommunale midler til implementering af helhedsplanen. Helhedsplanen fungerer som en strategisk ramme og prioriteringsværktøj for den fremtidige udvikling i byen. Kommunens rolle består primært i at facilitere processen og sikre faglig sparring i udarbejdelsen af planen. Det er efterfølgende op til lokale kræfter at arbejde videre med realisering af helhedsplanens projekter. Kommunen kan dog bistå med fundraising, hvor helhedsplanen med kommunens logo kan vedlægges som bilag til fondsansøgninger.
EffektvurderingUdviklingen og realiseringen af helhedsplanen vil styrke fokus på byens samlede udviklingsmuligheder og potentialer. Helhedsplanen samler og prioriterer konkrete projekter og sikrer sammenhæng i den overordnede strategiske udvikling. Samtidig vil planen danne grundlag for nye samarbejder og skabe synergier mellem diverse aktører og samarbejdspartnere i byen.
IndstillingAdministrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at:
- Udvælge én af de to byer til udarbejdelse af en helhedsplan og igangsætte arbejdet med planen.
- At evaluere arbejdet med helhedsplaner efter udarbejdelse af næste plan.
Teknik- og Miljøudvalget 06-05-2025
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at der ikke igangsættes flere helhedsplaner nu og i stedet overveje, hvordan arbejdet med helhedsplaner kan gentænkes og fremadrettet tilrettelægges.
Økonomiudvalget 27-05-2025
Teknik- og Miljøudvalgets anbefaling godkendt.
Lennart Qvist ønsker dog, at der som minimum udarbejdes en skitseplan for Ringkøbing Havn.
BilagBeslutningKopier link til punktet - Print
17: Anmodning om frigivelse af anlægsmidler til Wayfinding
Sagsnr: 20-008141
SagsfremstillingVed budgetlægningen 2022-2025 er der afsat midler til etablering af skilte- og bænkekonceptet Wayfinding ved Vestkysten i Hvide Sande og Søndervig. Byrådet frigav den 17. januar 2023 anlægsmidlerne for 2022 og 2023 på henholdsvis 800.000 kr. og 600.000 kr.
Viden & Strategi anmoder om frigivelse af de resterende anlægsmidlerne på 600.000 kr. afsat i 2025 til etablering af Wayfinding.
Baggrund
Ønsket om at styrke sammenhængskraften langs Vestkysten har bl.a. ledt til udvikling af Wayfinding. Wayfinding er et nyt skiltningskoncept, som ved hjælp af fælles design kan åbne for nye oplevelser i kystbyerne langs hele Vestkysten. Wayfinding konceptet tager afsæt i det fælles Vestkystbrand og kernefortælling og har til formål at styrke lokale særkender såvel som en sammenhængende Vestkyst. Wayfinding er udviklet med gæstens perspektiv som afsæt, hvor konceptet vil øge både borgere og turisters mobilitet i byerne samt langs Vestkysten, når Vestkystruten realiseres. Wayfinding er ligeledes et initiativ under Udviklingsplan for Vestkysten.
Det samlede Wayfindingkoncept består af den fysiske Wayfinding i form af skilte- og bænkefamilien, etablering af en kystnær bilrute og en Vestkyst-app, der skal understøtte Wayfindingskonceptet digitalt.
Etablering af den fysiske Wayfinding i form af skilte, bænke og formidling i Hvide Sande og Søndervig skal bidrage til gæstespredning samt synliggøre de forskellige oplevelser i og omkring de to byer.
Status
Konsulentbureauet LeBureau har udarbejdet skilteplaner med forslag til placeringer af skilte og bænke i begge byer. Efterfølgende er skilteplanerne justeret ud fra nye projekter særligt i Søndervig og ud fra en opdatering af Wayfinding ved Vestkysten konceptet i 2023.
I Hvide Sande har der været dialog med de relevante grundejere og interessenter, som ejer områder med påtænkt skiltning. Dialogen har været overvejende positiv, men afventer stadig de endelige godkendelser forud for opstilling af skilte og bænke.
I Søndervig har revideringen af Wayfinding-elementerne med tilføjelsen af et væghængt kort medført en ændring af den oprindelige plan. Da der ikke er meget plads til opsætning af skilte, arbejdes der med en blanding af væghængte kort og skilte med overblikskort.
Implementeringen af Wayfinding-elementerne har trukket ud, men der arbejdes på at skilte og bænke kan etableres inden udgangen af 2025. Lovgrundlag og juridisk vurderingIngen bemærkninger.
ØkonomiDer blev til budgetkonferencen i 2021 afsat et samlet rådighedsbeløb på i alt 2 mio. ekskl. moms til etablering af Wayfinding i 2022-2024. Der er pt. frigivet 1,4 mio. kr. af det samlede budget, og der søges derfor om frigivelse af de resterende 600.000 kr.
I nedenstående tabel opgøres rådighedsbeløbet (anlægsudgifterne) samt de realiserede poster pr. 1. januar 2025 ekskl. moms:
| 2022 | 2023 | 2024 | I alt |
Anlægsbudget | 800.000 | 600.000 | 600.000 | 2.000.000 |
Realiseret | 250.000 | 0 | 227.000 | 477.000 |
I løbet af 2025 kommer der udgifter til indkøb af skilte og bænke samt opsætning heraf, hvorfor vi forventer at anvende hele restbeløbet i 2025.
EffektvurderingEtablering af Wayfinding vil lede turister og borgere rundt i byerne på en hensigtsmæssig måde. Derudover vil etablering af Wayfinding øge kendskabet til lokale særkender og bidrage til øget sammenhængskraft langs hele Vestkysten.
Pt. er der etableret Wayfinding i de stærke feriesteder på kyststrækningen fra Holstebro til Hjørring kommuner, mens der fortsat arbejdes på etablering i Varde Kommune.
IndstillingAdministrationen indstiller, at Erhvervs-, Klima- og Arbejdskraftudvalget oversender sagen til Økonomiudvalget og Byrådet med en indstilling om at frigive det resterende rådighedsbeløb på 600.000 kr. til etablering af Wayfinding i Hvide Sande og Søndervig.
Erhvervs-, Klima- og Arbejdskraftudvalget 26-05-2025
Administrationens indstilling godkendt.
Økonomiudvalget 10-06-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.
Fraværende: Hans Østergaard, Kristian Andersen.
Ingen bilag.
BeslutningKopier link til punktet - Print
18: Ordningen vedr. erstatning for tabt arbejdsfortjeneste
Sagsnr: 21-027416
SagsfremstillingDen 1. januar 2024 trådte en række ændringer af styrelsesloven i kraft, heriblandt at byrådet med virkning fra og med næste funktionsperiode aktivt skal beslutte, om ordningen med erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste skal gælde.
De nye regler indebærer, at byrådet i perioden fra den 1. januar 2025 til og med den 30. juni 2025 skal træffe beslutning, om byrådets medlemmer for den kommende funktionsperiode skal kunne vælge at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste. Fristen er absolut. Efter denne frist er byrådets beslutning bindende for den kommende funktionsperiode. Beslutningen skal gentages af byrådet, hvis den skal gælde for en ny funktionsperiode derefter. Adgangen til at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste for deltagelse i byrådets konstituerende møde og for stedfortrædere, der indkaldes til at deltage i enkelte møder i byrådet, består fortsat og berøres ikke af de nye regler. De nye regler gælder ikke for ikke-byrådsmedlemmer, der varetager kommunale hverv.
Historisk set har meget få byrådsmedlemmer i Ringkøbing-Skjern Kommune benyttet sig af ordningen. KL har samtidig vurderet, at ordningen er bureaukratisk, da dokumentationen er svær for selvstændige, administrationen og i sidste ende byrådet. Samtidig vurderer KL, at den samlede vederlæggelse (ved brug af ordningen) bliver mindre forudsigelig og gennemsigtig for medlemmet selv, byrådet, administrationen og ikke mindst offentligheden, hvilket ikke harmonerer med KLs målsætning om gennemsigtighed og forudsigelighed i vederlæggelsen.
Såfremt ordningen fortsætter, vil alle byrådsmedlemmer inden den 1. februar 2026 skulle tilkendegive, hvorvidt de ønsker at tiltræde ordningen, og efterfølgende inden 1. januar i de efterfølgende år i funktionsperioden. Lovgrundlag og juridisk vurderingStyrelseslovens §16, stk. 5.
ØkonomiIfølge styrelsesloven kan byrådsmedlemmer vælge at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste. Valget foretages forud for og med virkning for et regnskabsår ad gangen. Såfremt der vælges erstatning for tabt arbejdsfortjeneste, reduceres det årlige vederlag med kr. 26.056,38 (2025-niveau). Erstatning ydes for selve mødetiden og den samlede rejsetid i forbindelse med mødet. Forberedelsestid i forbindelse med møder kan ikke indgå i erstatningsberegningen. Erstatningen for tabt arbejdsfortjeneste forudsætter, at den pågældende har lidt et tab i forbindelse med varetagelsen af et bestemt hverv. Der kan maksimalt udbetales 5 x diætsatsen (for møder af under 4 timers varighed) svarende til maksimalt kr. 2.275,00 (2025-niveau).
Det er en forudsætning for udbetaling af erstatning for tabt arbejdsfortjeneste, at der er lidt et tab ved varetagelsen af hvervet, og derfor skal der være dokumentation for tabet samt den timesats, som bruges til beregning af tabet. Det er byrådet, som fastsætter kravet til dokumentation for udbetaling af tabt arbejdsfortjeneste. Se kravene for både byrådsmedlemmer, der er lønmodtagere eller selvstændige i bilag "Vejledning om vederlag, godtgørelse, m.v. for byrådet".
EffektvurderingHistorisk set har meget få byrådsmedlemmer i Ringkøbing-Skjern Kommune benyttet sig af ordningen.
IndstillingAdministrationen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler Byrådet, at ordningen med vederlag for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste ikke videreføres til næste byrådsperiode.
Økonomiudvalget 27-05-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.BilagBeslutning
Kopier link til punktet - Print
19: Forslag om mulighed for borger-tilmelding som tilforordnede vælgere
Sagsnr: 22-000570
SagsfremstillingAdministrationen fremlægger forslag om, at borgere fremover skal kunne tilmelde sig som tilforordnede vælgere via kommunens hjemmeside. Forslaget bygger videre på Byrådets beslutning den 12. marts 2024, hvor det blev godkendt, at borgere kunne tilmelde sig som stemmetællere. Evalueringen af den ordning viser, at det var nemt og hurtigt at finde det nødvendige antal stemmetællere blandt borgerne.
På baggrund af de positive erfaringer foreslås det, at ordningen udvides, så borgere også kan melde sig som tilforordnede vælgere. Det skal ske med samme principper – via tilmelding på kommunens hjemmeside – og målrettes de største afstemningssteder. Baseret på en fortløbende evaluering vil der ved senere valg og afstemninger gradvist åbnes op for flere frivillige tilmeldinger, således at der til sidst vil være en tilstræbt ligelig fordeling af politiske og frivillige tilforordnede vælgere samt administrative og frivillige stemmetællere.
Ordningen vil medføre, at der fremover vil være to grupper af tilforordnede vælgere:
29 tilforordnede vælgere, udpeget af de politiske partier.
Op til 15 tilforordnede vælgere, som tilmelder sig som borgere.
Fordelingen ser herefter således ud:
Parti | Antal tilforordnede vælgere |
A - Socialdemokratiet | 4 |
C - Det Konservative Folkeparti | 3 |
D - Nye Borgerlige | 1 |
F - Socialistisk Folkeparti | 3 |
K - Kristendemokraterne | 6 |
V - Venstre | 11 |
Æ - Danmarksdemokraterne | 1 |
Borgere | 15 |
I alt |
Det understreges, at der ikke ændres på antallet eller fordelingen af valgstyrere eller valgstyrerformænd, og at fordelingen af de 29 tilforordnede vælgere, der udpeges af partierne, fortsat sker efter den d’Hondtske metode.
Formålet med forslaget er at øge fleksibiliteten og styrke borgerinddragelsen ved valgafvikling, uden at det går ud over den politiske repræsentation på valgdagen.
Fordelingen af de tilforordnede vælgere på afstemningsstederne fremgår af bilaget.
Lovgrundlag og juridisk vurderingIngen bemærkninger.
ØkonomiForslaget er udgiftsneutralt. Der ydes samme diætsats til alle tilforordnede vælgere, uanset om de er udpeget af partierne eller tilmeldt som borgere.
EffektvurderingIngen bemærkninger.
IndstillingAdministrationen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler Byrådet:
- At godkende, at borgere fremover kan tilmelde sig som tilforordnede vælgere via kommunens hjemmeside.
- At beslutte fordeling af tilforordnede vælgere blandt partierne og borgere.
- At godkende, at borgmesteren bemyndiges til at godkende forslag til valg af tilforordnede vælgere på baggrund af indstillinger fra de politiske partier og tilmeldinger fra borgere.
Økonomiudvalget 10-06-2025
Økonomiudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt vedrørende punkt 1 og 3.
Vedrørende punkt 2 anbefales den foreslåede fordeling godkendt.
Fraværende: Hans Østergaard, Kristian Andersen.
BilagBeslutning