Referat: 18. februar 2026 kl. 13:00

Kopier link til punktet  -   Print

1 : Godkendelse af dagsorden

Sagsnr:

Ingen bilag.

Børne- og Familieudvalget godkendte dagsordenen.

Kopier link til punktet  -   Print

2 : Forretningsorden for Børne- og Familieudvalget

Sagsnr: 25-026833

I medfør af styrelseslovens § 20, stk. 3, fastsætter udvalgene selv deres forretningsorden.

Forretningsordenen beskriver blandt andet reglerne for, hvordan møder afvikles, regler om forberedelse, indkaldelse og afholdelse af udvalgets møder. Forretningsordenen beskriver ligeledes, hvordan beslutninger træffes. Herudover beskriver forretningsordenen også regler om habilitet og tavshedspligt.

Ændringer i eller tillæg til forretningsordenen kræver vedtagelse i to på hinanden følgende ordinære møder.

Bemærkninger til udkastet
I forhold til den tidligere forretningsorden for udvalget adskiller udkastet sig på følgende punkter:

• § 5 - mødeledelse: Den nye § 5 fastsætter, at udvalgsformanden kan fravige dagsordenens rækkefølge, og at udvalget – hvis ét medlem ønsker det – kan kræve afstemning herom. Det præciseres også, at der ved mødets begyndelse kan anmodes om overflytning af punkter mellem den åbne og lukkede del af dagsordenen. Bestemmelsen svarer til formuleringen i normalforretningsordenen.

• § 9, stk. 3 - undtagelsesvis virtuel deltagelse: Det foreslås, at der indsættes en ny bestemmelse, der giver mulighed for virtuel deltagelse i udvalgsmøder, når et medlem er forhindret i fysisk fremmøde. Det vil fremgå af beslutningsprotokollen, hvis et medlem deltager virtuelt.

• § 10 – præcisering om standsningsret: I udkastet er det præciseret, at hvis et udvalg har pligt til at træffe afgørelse i en sag i henhold til lovgivningen, kan sagen ikke indbringes for Byrådet gennem standsningsretten. Denne præcisering er allerede fastlagt i styrelsesloven og er medtaget af hensyn til læserens forståelse.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at udvalget sender sagen videre til udvalgets næstkommende møde med henblik på vedtagelse.

Børne- og Familieudvalget 21-01-2026
Børne- og Familieudvalget godkendte administrationens indstilling.

Fraværende: Niels Kristian Larsen.

• Forretningsorden Børne- og Familieudvalget

Børne- og Familieudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

3 : Introduktion til udvalgsarbejdet

Sagsnr: 25-026821

Introduktion til udvalgsarbejdet i udvalget.

1. Præsentation af overordnede forventninger til og rammer for udvalgsarbejdet
   • Overordnede forventninger til udvalgsarbejdet
   • Praksis i forhold til de enkelte udvalgsmøder
2. Udvalgets ressortområde - udvalgets opgaver jfr. Styrelsesvedtægten
3. Orientering om udvalgets budget og økonomi
4. Orientering om udvalgets politikker og hvordan de udmøntes
5. Introduktion af fag- og stabsområder, der refererer til udvalget, herunder
   • organisering
   • opgaver
   • status og udfordringer
6. Mødekalender, herunder drøftelse af eventuel yderligere mødeaktivitet - for eksempel institutionsbesøg eller temamøder.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at punktet drøftes.

Børne- og Familieudvalget 21-01-2026
Børne- og Familieudvalget drøftede punktet. Punktet genoptages på næste udvalgsmøde.

Fraværende: Niels Kristian Larsen.

• Ringkøbing-Skjern Kommunes styrelsesvedtægt
• Mødekalender 2026
• Organisationsdiagram Børn og Familie - Ej webtilgængelig
• Forebyggelsesstrategi Børn og Familie - Ej webtilgængelig
• Investeringsstrategi Børn og Familie - Ej webtilgængelig
• Børne- og familiepolitikken 2023-2026 - Webtilgængelig
• Topmødeerklæring - inspiration til arbejdet med almenområdet, der kan mere for flere - ej webtilgængelig
• Fællesskaber og Dannelse - styrkelse af det almene børne- og ungeområde - webtilgængelig

Børne- og Familieudvalget drøftede punktet.

Kopier link til punktet  -   Print

4 : Ringkøbing-Skjern Ungdomsskole

Sagsnr: 25-024860

Valg af 2 medlemmer og 2 stedfortrædere til bestyrelsen for Ringkøbing-Skjern Ungdomsskole for perioden 1. januar 2026 til 31. december 2029. Det er ikke et krav, at medlemmerne er byrådsmedlemmer. Valg af 2 repræsentanter samt 2 stedfortrædere for organisationer med særlig interesse for ungdomsskolearbejdet, herunder arbejdsmarkedets parter.

Det fremgår af ungdomsskolens vedtægt, at ungdomsskolebestyrelsen består af 11 medlemmer.  1 medlem er repræsentant fra byrådet udpeget af Børne- og Familieudvalget, 1 medlem er repræsentant fra byrådet udpeget af Kultur- og Fritidsudvalget, 2 medlemmer er repræsentanter for organisationer med særlig interesse for ungdomsskolearbejdet, herunder arbejdsmarkedets parter, 2 medarbejderrepræsentanter, 2 forældrerepræsentanter, 2 elevrepræsentanter samt 1 repræsentant for Ungerådet. 

Ungdomsskolebestyrelsen kan afgive udtalelse og stille forslag til byrådet om alle spørgsmål, der vedrører ungdomsskolen. Ungdomsskolen skal ligeledes afgive udtalelse om alle spørgsmål, byrådet måtte forelægge den.

Lovbekendtgørelse nr. 608 af 28. maj 2019, §§ 7-8, ungdomsskoleloven.

Bekendtgørelse nr. 1279 af 13. november 2015 om ungdomsskoler.

Vedtægt for Ringkøbing-Skjern Ungdomsskole af 2024.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at

• byrådet vælger 2 medlemmer og 2 stedfortrædere til Ungdomsskolens bestyrelse
• byrådet bemyndiger Børne- og Familieudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget til hver at vælge 1 repræsentant og 1 stedfortræder efter indstilling fra organisationer med særlig interesse for ungdomsskolearbejdet, herunder arbejdsmarkedets parter, til Ungdomsskolens bestyrelse.

Ingen bilag.

Børne- og Familieudvalget udpegede Pia Krogh, leder af UU, som repræsentant og Lotte Kemp, afdelingsleder Ringkøbing Skole, som stedfortræder til Ungdomsskolens bestyrelse. 

Kopier link til punktet  -   Print

5 : Budgetlægningsprocedure for perioden 2027 - 2030

Sagsnr: 25-022674

Budgetlægningsproceduren for perioden 2027 - 2030 sendes til orientering. 

Budgetlægningsproceduren, tidsplanen samt drifts- og anlægsrammer er godkendt i Økonomi- og Koordinationsudvalget den 2. februar 2026.

Den vedlagte procedurebeskrivelse handler om det praktiske forløb og arbejdet med budgetlægningen primært frem mod budgetseminaret i august 2026.

Drifts- og anlægsrammerne fremgår af side 10 og side 13.

Budgetlægningsproceduren indeholder en overordnet tidsplan samt procedure for: 

• fastsættelse af budgetrammer
• proces for udarbejdelse af nye tiltag
• inddragelse af MED
• politisk behandling af budgettet
• hvad der sker efter budgetvedtagelsen
• overordnet tidsplan

Den vedlagte budgetprocedure viderefører i store træk processen fra sidste års budgetlægning. Økonomi- og Koordinationsudvalget vedtog, at der ikke skal udarbejdes råderumsforslag til budget 2027.

Derudover vedtog Økonomi- og Koordinationsudvalget, at forslag til nye tiltag skal modsvares af kompenserende finansieringsforslag. Demografijusteringer fremlægges uden kompenserende finansieringsforslag. 

Anlæg

Den vejledende anlægsramme forventes i 2027, at udgøre samme niveau som i 2026 på 163 mio. kr. I budget 2026 er der afsat et bruttoanlægsbudget i 2027-2029 på gennemsnitligt 162 mio. kr. Hvis der skal være plads til ønsker om nye anlægsprojekter, er der behov for prioritering, som kan frigøre midler og anlægsramme. 

Alle fagudvalg forelægges på et af møderne i foråret en liste over alle udvalgets anlægsprojekter for budget 2027-2030, så udvalgene har mulighed for at drøfte eventuel omprioritering af nuværende anlægsprojekter samt ønsker til anlægsprojekter. Økonomi- og Koordinationsudvalget opfordrer fagudvalgene til tilbageholdenhed med nye anlægsprojekter.  

Økonomisk politik

De økonomiske målsætninger videreføres, idet evt. forslag til justeringer i forlængelse af temamøde i Byrådet drøftes i Økonomi- og Koordinationsudvalget i marts: 

• Den af KL udmeldte vejledende anlægsramme overholdes. 
• Den af KL udmeldte andel af rammen for serviceudgifter overholdes. 
• Der budgetlægges ikke med kassetræk.
• Kassebeholdning efter kassekreditreglen ekskl. deponeringer skal være minimum 250 mio. kr. - det vil sige fortsat fokus på robust økonomi.

MED-proces

Jævnfør tidsplanen skal fagudvalgene i februar/primo marts drøfte budgetlægningsproceduren indenfor udvalgets område herunder mødeaktivitet med FagMED i april måned 2026. Derudover skal fagudvalget indhente høringssvar fra FagMED til de forslag som fagudvalget påtænker at fremsende til budgetkonferencen. Høringssvar til de enkelte forslag skal ikke påføres skemaerne, men det fremsendte høringssvar vedlægges det øvrige budgetmateriale, der skal afleveres senest den 24. juni 2026. Der er ingen formkrav til høringssvar. Forslag, der omhandler administrationen, skal fremsendes til det koordinerende administrationsMED senest den 8. juni kl. 8.00. Informationsmøde med Byrådet om budgetsituationen er fastsat til tirsdag den 18. august 2026 efter byrådsmødet.

Børne- og Familieudvalgets årlige møde med FagMED
Af Budgetproceduren for 2027-2030 fremgår det, at der skal holdes møde med FagMED i april måned 2026. 

Mødet med FagMED Dagtilbud og Undervisning og FagMED Børn og Familie foreslås afholdt mandag den 20. april 2026 efter følgende plan: 

Kl. 12.00-13.30 - FagMED Dagtilbud og Undervisning 

Kl. 14.00-15.30 - FagMED Børn og Familie

Forslag til dagsordenen: 

1. Udvalgsformand Kristian Andersen byder velkommen og rammesætter mødet. 
2. FagMED's signaler og "gode råd" til Børne- og Familieudvalget til brug ved det videre budgetarbejde.
   Dialog om forståelse af det fremlagt. 

De to FagMED opfordres til at holde formøde. 

Ingen bemærkninger. 

Ingen bemærkninger. 

Ingen bemærkninger. 

Administrationen indstiller, 

1. at budgetlægningsproceduren for perioden 2027 – 2030 tages til efterretning
2. at budgetprocessen drøftes i udvalget herunder fastsættelse af mødeaktivitet i april måned med FagMED
3. at udvalget giver de første indikationer til administrationen om budgetønsker til de fremtidige budgetdrøftelser
4. at mødet med de to FagMED holdes mandag den 20. april 2026 i tidsrummet fra kl. 12.00-15.30.

• Budgetlægningsprocedure 2027 - 2030 godkendt af Økonomi- og Koordinationsudvalget den 2. februar 2026
• Tidsplan for budgetlægning 2027-2030 - Børne- og Familieudvalget - webtilgængelig

Børne- og Familieudvalget godkendte administrationens indstilling og afgav signaler til det videre arbejde med budgettet.

Kopier link til punktet  -   Print

6 : Udmøntning af finanslovsaftale 2026 om flere midler til dagtilbudsområdet

Sagsnr: 26-001527

Med finanslovsaftalen for 2026 udmøntes 14,3 mio. kr. til Ringkøbing-Skjern Kommune vedrørende flere midler til dagtilbudsområdet. På den baggrund skal Byrådet træffe beslutning om, hvordan midlerne skal udmøntes konkret på dagtilbudsområdet for 2026.

Regeringen og Det Konservative Folkeparti har med "Aftale om finansloven for 2026" afsat midler til dagtilbudsområdet, hvoraf der udmøntes 1,7 mia. kr. i 2026 til kommunerne. I 2026 udmøntes midlerne til de enkelte kommuner ud fra den forholdsmæssige andel af børn (0-5 årige). For Ringkøbing-Skjern Kommune udgør det 14,3 mio. kr. for 2026.

Aftalen indebærer, at der med virkning fra 1. januar 2027 ændres på opgørelsesmetoden for minimumsnormeringer ligesom loftet for forældrebetalingen nedsættes. Der er tale om at:

• Ledere udgår helt af opgørelsen af minimumsnormeringer (hvor de i dag indgår med 85 pct. af deres timetal). Udgiften til ledelse indgår fortsat i beregningsgrundlaget for forældrebetalingen.
• Den maksimale forældrebetalingsandel af udgifterne på området (kaldet egenbetaling) nedsættes fra 25 pct. til 21,3 pct.

Fra 2027 vil der skulle tilføres yderligere kommunale midler til området. Gabet mellem midler fra staten og de faktiske udgifter til overholdelse af de nye lovkrav vil forventeligt udgøre ca. 5 mio. kr. for Ringkøbing-Skjern Kommune. Den manglende finansiering på området fra 2027 og frem skal håndteres i forbindelse med budgetlægningen for Budget 2027-2030, idet der vil være en DUT-forhandling i foråret 2026 med henblik på en øget finansiering til kommunerne.

Som det fremgår af vedhæftede bilag, har regeringen og Kommunernes Landsforening (KL) indgået aftale om, at midlerne i 2026 dels anvendes på dagtilbudsområdet til at ansætte mere pædagogisk personale som indfasning frem mod lovkravet fra 2027, og dels at forældrebetalingen i videst muligt omfang bliver sat ned i 2026.

Konkret foreslås, at lovkravet indfases fra 1. maj 2026 for så vidt angår udvidelsen af normeringen. Dette er muligt, indenfor den nuværende finansiering. Enhedernes personalenormering skal udvides med 20,4 flere fuldtidsansatte pædagogisk personaler (helårsvirkning) for at kompensere for, at lederne ikke indgår i opgørelsen af minimumsnormeringer fra 2027. Det svarer til en årlig udgift på 10,4 mio. kr. I 2026 vil udgiften være 6,9 mio. kr., forudsat at den indfases fra 1. maj 2026.  

Den resterende DUT-kompensation i 2026 kan anvendes til at nedsætte forældrebetalingen, så den fremover kun udgør 21,3 pct. af udgifterne. Imidlertid betyder en nedsættelse af kommunens takst, at søskende- og fripladstilskuddet nedsættes, for så vidt det drejer sig om børn i private institutioner eller private pasningsordninger. Disse tilskud beregnes nemlig som andele af den kommunale takst. Når den falder, falder tilskuddet også. Da dette er til ugunst for forældrene gælder der en 3-måneders varslingsregel for takstændringer. Nærværende sag forventes behandlet i Byrådet i marts måned og da juli er en betalingsfri måned, foreslås takstændringen at træde i kraft pr. 1. august 2026.

Mindreindtægten i 2026 herved vil være 2,6 mio. kr.

Taksterne vil herefter være:

Ovenstående indebærer en afledt konsekvens i form af øget driftstilskud til de private institutioner, som både giver dem mulighed for at løfte deres normering tilsvarende fra 1. maj, ligesom de kompenseres for takstnedsættelsen fra 1. august. Udgiften hertil er 2,3 mio. kr. i 2026.

Der henvises til vedhæftede brev fra Børne- og Undervisningsministeren, hvoraf essensen er indarbejdet i sagsfremstillingen.    

Ringkøbing-Skjern Kommune tilføres 14,3 mio. kr. i 2026 svarende til kommunens forholdsmæssige andel af 0-5 årige på landsplan. Det er forventningen, at fordelingen fra 2027 i stedet sker efter den vanlige DUT-fordelingsnøgle, hvorefter finansieringen fra staten bliver lidt højere end i 2026.

Tabellen nedenfor viser forventede udgifter inklusiv afledte konsekvenser på søskenderabat m.m.

Udgifter og finansiering

Udgiften til forøgelse af personalenormeringen på varigt 10,4 mio. kr. vedrører 20,4 fuldtidsstillinger, beregnet ud fra nuværende budgetforudsætninger i forholdet mellem pædagoger og medhjælpere. 

Det er mellem regeringen og KL aftalt, at midlerne i 2026 skal bruges på dagtilbudsområdet, men at lovgivningen først træder i kraft i 2027 og at der forinden sker en DUT-forhandling, som tager afsæt i de konkrete kommunale mer- og mindreudgifter som følge af lovændringen.

Med den øgede normering bliver der mere pædagogisk personale på stuerne samtidig med at der sikres mere tid til ledelse.

Administrationen indstiller, at Børne- og Familieudvalget oversender sagen til Økonomi- og koordinationsudvalget og Byrådet med indstilling om at

1. normeringen i daginstitutionerne forøges med 20,4 fuldtidsstilling fra maj 2026.
2. forældrebetalingsandelen fra august 2026 fastsættes til 21,3 pct. på vuggestue, dagpleje og børnehave med de deraf følgende takster.
3. de afledte konsekvenser for private dagtilbud godkendes
4. der afsættes 14,3 mio. kr. i 2026 og frem under Børne- og Familieudvalget til finansiering af udvidelsen finansieret af tilsvarende indtægtsbevilling af bloktilskud i 2026 under Økonomi- og Koordinationsudvalgets finansielle poster, mens finansieringen for så vidt 2027 og frem oversendes til budgetdrøftelserne.

• Brev til kommunerne om dagtilbud - ej webtilgængelig

Børne- og Familieudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

7 : Børnetal pr. 1. januar 2026

Sagsnr: 26-001943

Administrationen orienterer hvert år Børne- og Familieudvalget om udviklingen i børnetallet for 0 - 15-årige. Orienteringen tager udgangspunkt i de faktiske børnetal pr. årgang, som de så ud pr. 1. januar 2026.
For hele Ringkøbing-Skjern Kommune ser børnetallene pr. årgang således ud:
 

Som det fremgår af oversigten er årgangsstørrelserne faldende fra 2009 til 2012. Herefter har årgangsstørrelserne stabiliseret sig på niveauet 550 til 600 pr. årgang. Dog er de sidste fire årgange lige omkring 500 børn. Årgang 2024 er markant mindre end både 2023 og 2025 med kun 445 børn.

På kommuneplan vil en fremskrivning af tallene i løbet af de næste 3 år give følgende resultat indenfor forskellige alderskategorier:

Hvis tallene for skolebørnene fremskrives til 2032:

Tallene på kommuneplan dækker over store forskelle i de enkelte skoledistrikter. Der henvises til vedlagte bilag.

Det skal understreges, at oversigterne ikke er et udtryk for en prognose, men at der er tale om en fremskrivning af de faktiske børnetal pr. 1. januar 2026.

Historisk set har der været en nettotilflytning af både 0 -5 årige og 6 - 15 årige. Det billede er dog ændret fra 2024 til 2025, hvor nettotilflytningen i begge aldersgrupper stort set er lig med nul. Fra 2025 til 2026 vender det igen til en positiv tilflytning for både de 0-5 årige og 6-15 årige.

Nettotilflytningen fra 2022 til 2023 for begge aldersgrupper var en del højere end sædvanlig. Det skyldes tilflytningen af de ukrainske flygtninge. 

Herudover orienterer administrationen om, at andelen af tosprogede børn og unge i Ringkøbing-Skjern Kommune er stigende. Jævnfør tal fra Danmarks Statistik er andelen og udviklingen i antallet af 0 -19 årige med et andet statsborgerskab end dansk følgende:

*Polen, Rumænien, Letland og Litauen
Kilde: Danmarks Statistik

Ingen bemærkninger.

Den forventede udvikling i antallet af 0 - 15 årige er indregnet i budgetterne for 2026 og overslagsårene via demografireguleringerne. 

Demografireguleringen bliver genberegnet hvert år ud fra den nye befolkningsprognose. Ændringerne bliver indarbejdet i budgetrammerne i forbindelse med Byrådets budgetkonference i august måned 2026. 

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Børne- og Familieudvalget tager orienteringen til efterretning.

• Oversigter over 6-15 årige pr skoledistrikt - ej webtilgængelig
• Oversigter over 3-5 årige pr skoledistrikt - ej webtilgængelig

Børne- og Familieudvalget tog orienteringen til efterretning.

Kopier link til punktet  -   Print

8 : Andel af pædagogisk uddannet personale i dagtilbuddene i 2025

Sagsnr: 20-007851

Administrationen har opgjort andelen af pædagogisk uddannet personale i 2025 ud fra de afholdte lønninger. Dagtilbudslederens timer er ikke medtaget i opgørelsen. Opgørelsen forelægges Børne- og Familieudvalget til orientering.

Børne- og Familieudvalget har besluttet, at tildelingen af ressourcer til personalet i dagtilbuddene i 2023 og fremefter er tilpasset således, at der skal være mulighed for, at andelen af uddannet personale udgør 70%.

Opgørelsen pr. dagtilbud kan ses i vedlagte bilag, sammen med de tilsvarende opgørelser tilbage til 2021.

Den samlede opgørelse viser:

Oversigten viser, at dagtilbuddene under ét ikke har formået at hæve andelen af uddannet personale til de ønskede 70% i 2024. Udviklingen er uændret fra 2024 til 2025.

Der er dog en stor spredning i andelen pr. dagtilbud fra den laveste andel på 40% til den højeste andel på 84%.

Procentandelen er udregnet ud af 332 fuldtidsstillinger. De 60% pædagogisk uddannet personale udgør dermed 198 fuldtidsstillinger. Det er 34 fuldtidsstillinger færre end målsætningen om 70% uddannet personale. 

Ingen bemærkninger.

Viden og strategi, Økonomi har ingen yderligere bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at oversigten tages til efterretning.

• Andel uddannet personale daginstitutioner 2025 - ej webtilgængelig

Børne- og Familieudvalget tog oversigten til efterretning.

Kopier link til punktet  -   Print

9 : Orientering om resultater fra Handicapsagsbarometeret 2025

Sagsnr: 26-001357

Ankestyrelsen har i december 2025 offentliggjort Handicapsagsbarometret for 2025. Handicapsagsbarometret er en del af det samlede initiativ om bedre retssikkerhed og tillid til kommunernes sagsbehandling på handicapområdet. Initiativerne er en del af aftalen om udmøntning af reserven på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet for 2022-2025. I den 4-årige periode gennemgår Ankestyrelsen én gang årligt sager fra alle landets kommuner på udvalgte sagsområder for at give et overordnet og generelt billede af kvaliteten af sagsbehandlingen.

Handicapsagsbarometeret for 2025 omhandler sager om dækning af tabt arbejdsfortjeneste efter barnets lov § 87. Barometeret er baseret på ikke-påklagede kommunale sager, som kommunerne har fremsendt til Ankestyrelsen. Det er omvendt ikke repræsentativt, hvis man ser på resultaterne for den enkelte kommune.

Resultaterne fra handicapsagsbarometret skal - som Ankestyrelsens øvrige praksisundersøgelser - behandles politisk. Ankestyrelsen skal orienteres om den politiske behandling af barometret, herunder om hvilke foranstaltninger det er besluttet at iværksætte.

Handicapsagsbarometeret 2025

På landsplan viser barometeret, at Ankestyrelsen ville have omgjort 48 % af de udvalgte sager, enten ved hjemvisning, ændring eller ophævelse. Den hyppigste årsag til omgørelse er utilstrækkelig oplysning af sagen, hvilket forekommer i 41 % af sagerne. Manglerne relaterer sig primært til utilstrækkelig afklaring af barnets pasningsbehov som følge af funktionsnedsættelsen eller manglende dokumentation for forælderens indtægtstab. Resultaterne er i overensstemmelse med Ankestyrelsens klagesagspraksis, hvor 49 % af kommunernes afgørelser om tabt arbejdsfortjeneste blev omgjort i perioden 2021–2023.

For Ringkøbing-Skjern Kommune har Ankestyrelsen gennemgået fem sager fra Børn og Familie. I to af sagerne er der konstateret retlige mangler omhandlende begrundelse. Omfanget og karakteren af manglerne vurderes samlet set at være lavere end på landsplan. Ankestyrelsen har ikke konstateret fejl i sagsoplysning, partshøring eller den konkrete og individuelle vurdering af støttebehovet, ligesom der i alle sager er foretaget en helhedsvurdering. Der er endvidere ikke konstateret fejl, som har haft væsentlig betydning for afgørelsernes lovmedholdelighed.

Ringkøbing-Skjern Kommune har et politisk vedtaget serviceniveau for dækning af tabt arbejdsfortjeneste, der blev politisk vedtaget i marts 2023. Serviceniveauet understøtter gennemsigtighed for borgerne og bidrager til en ensartet og systematisk sagsbehandling. Kommunen foretager fortsat en målgruppevurdering ved alle ansøgninger om tabt arbejdsfortjeneste.

Tiltag

Administrationen anbefaler, at følgende tiltag iværksættes med henblik på at styrke kvaliteten i sagsbehandlingen på området for tabt arbejdsfortjeneste:

1. Handicapteamet drøfter løbende afgørelser fra Ankestyrelsen med henblik på at drage læring, styrke den faglige praksis og foretage relevante justeringer.
   
   
2. Praksis for målgruppevurderinger ændres, så vurderinger fremadrettet foretages på teamniveau frem for i et særskilt målgruppevurderingsudvalg. Dette skal fremme fælles læring på tværs af teamets medarbejdere.

Barnets lov § 87 (tidligere servicelovens § 42).

Viden og Strategi, Økonomi har ikke yderligere bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Børne- og Familieudvalget 

1. tager orienteringen til efterretning
   
   
2. beslutter, at administrationen iværksætter tiltag som beskrevet i sagsfremstillingen og oplyser Ankestyrelsen herom

Sagen overføres til orientering i Handicaprådet. 

• Handicapsagsbarometeret 2025 - Ej webtilgængelig

Børne- og Familieudvalget godkendte administrationens indstilling.

Kopier link til punktet  -   Print

10 : Orientering om Børn og Families forebyggelsesstrategi

Sagsnr: 26-001310

Med ønske om at styrke den strategiske udvikling af forebyggelsesindsatser for børn og unge i Ringkøbing-Skjern Kommune udarbejdede Børn og Familie i 2023 en forebyggelsesstrategi. Forebyggelsesstrategien blev politisk godkendt i november 2023 som retningsgivende for afdelingens forebyggelsesindsatser de følgende fire år (2024-2028).

Formålet med strategien er at sikre, at medarbejderne i Børn og Familie har en fælles forståelse af forebyggelse og arbejder ud fra et fælles, fagligt udgangspunkt. Dernæst danner strategien et analytisk bagtæppe for de prioriteringer, der træffes i forhold til udvikling og justering af forebyggelsesindsatser.

Strategien understøtter den gældende Børne- og Familiepolitik samt Børn og Families kerneopgave "Vi samarbejder om at styrke sundhed, trivsel og læring for alle børn og unge i Ringkøbing-Skjern Kommune".

Forebyggelsesstrategiens målgruppe er alle børn og unge i Ringkøbing-Skjern Kommune (0-22 år). Strategien er bygget op omkring fem principper:

1. Tidlig indsats
2. Det almene område
3. Kvalitet
4. Helhedsorienteret og individuelt
5. Tilknytning til hverdagslivet

Strategien definerer tre niveauer af forebyggelse i Børn og Familie: 

Almen forebyggelse og sundhedsfremme (75-85% af børn og unge)
Børn og unge, der modtager de almene indsatser eller har en forbigående udfordring, der kan løses med en kortvarig indsats.

Foregribende forebyggelse (15-25% af børn og unge)
Børn og unge, der visiteres til indsatser ud over de almene, fordi de viser tegn på trivselsproblemer, som ikke kan løses af en enkeltstående, kortvarig indsats.

Indgribende forebyggelse (1-3% af børn og unge)
Børn og unge, der visiteres til ressourcekrævende og længerevarende indsatser, fordi de viser tydelige og gentagne tegn på mistrivsel over en længere periode.

Ingen bemærkninger.

Viden og Strategi, Økonomi har ikke yderligere bemærkninger.

Ingen bemærkninger. 

Administrationen indstiller, at Børne- og Familieudvalget tager orienteringen til efterretning.

• Børn og Families forebyggelsesstrategi - Ej webtilgængelig

Børne- og Familieudvalget tog orienteringen til efterretning.

Kopier link til punktet  -   Print

11 : Orientering om Børn og Families Investeringsstrategi

Sagsnr: 25-002890

Børne- og Familieområdet er et bredt og komplekst velfærdsområde, der spænder fra den tidlige forebyggelse 'for de fleste' til indgribende og specialiserede indsatser 'for de færreste'. Området omfatter Familierådgivningen, Familiecentret, Sommerfuglen, PPR, Sundhedspleje og Tandpleje og har berøring med alle kommunens børn, unge og familier på forskellige tidspunkter i deres liv.

Formålet med Investeringsstrategien er at styrke Børn og Families evne til:

• at forebygge tidligere og mere systematisk 
• at blive mere nysgerrige på og anvende nøgletal aktivt i ledelse og prioriteringer
• at reducere behovet for anbringelser og andre indgribende og omkostningstunge indsatser, hvor det er fagligt muligt

Området er kendetegnet ved en vis grad af uforudsigelighed. Over en årrække har Børn og Familie oplevet faldende sagstal med dertil følgende økonomiske reduktioner, efterfulgt af massivt sagspres og stigende udgifter de seneste år. Udviklingen i sagstal, kompleksitet og udgiftspres kan således svinge betydeligt over tid og ændre sig hurtigt som følge af forhold, Ringkøbing-Skjern ikke altid selv er herre over.

Investeringsstrategien blev igangsat i 2024 for at imødekomme disse udsving. Strategien er med andre ord et forsøg på at styre klogere i et område, hvor forandring og usikkerhed er grundvilkår. Formålet med strategien er at skabe en mere systematisk og langsigtet tilgang til prioritering og ressourceanvendelse, så flere børn og familier får den rette hjælp på det rette tidspunkt, og ressourcer dermed anvendes mere målrettet og bæredygtigt.

Investeringsstrategien hænger tæt sammen med Børn og Families Forebyggelsesstrategi og kan ikke forstås isoleret derfra. Hvor forebyggelsesstrategien primært fokuserer på det almene, tidlige niveau og omfatter størstedelen af børn og familier i kommunen, retter Investeringsstrategien sig mod det mindre antal sager, der befinder sig i de komplekse og ressourcekrævende dele af området – svarende til det gule og røde niveau i Forebyggelsesstrategien - samt mod de sager, der ligger 'udenfor' Forebyggelsesstrategiens rammer, som illustreret med de lilla trin på indsatstrappen nedenfor.

*Note: Metode til  opgørelse af §30 og §32 i indsatstrappen er under udarbejdelse.

Den underliggende logik i både Forebyggelses- og Investeringsstrategi er, at stærk og systematisk forebyggelse kan mindske behovet for indgribende og omkostningstunge indsatser senere, samtidig med at der arbejdes målrettet med de sager, hvor behovet allerede er stort.

Investeringsstrategien er en politisk vedtaget ramme for perioden 2024–2027 og sætter retning for arbejdet med de seks prioriterede indsatsområder, som beskrives i det vedhæftede bilag, nemlig:

• Databaseret ledelse

• Styrket forebyggelse

• Færre anbringelser

• Flere i netværkspleje

• Billigere ungestøtte

• Billigere opholdssteder

Arbejdet med Investeringsstrategien bygger på viden om, hvad der virker, løbende læring og afprøvning af nye tilgange – med erkendelsen af, at forandringer på området tager tid og sjældent giver øjeblikkelige effekter. Arbejdet ledes af en tværgående styregruppe med ledelsesrepræsentanter fra relevante fagområder samt direktør og konsulenter. Der afrapporteres to gange årligt til det politiske udvalg frem til udgangen af 2027. Når strategien formelt udløber, forventes de erfaringer og arbejdsformer, der er udviklet i perioden, at fortsætte som en integreret del af Børn og Families praksis.

Ingen bemærkninger. 

I forbindelse med budget 2024 blev der forudsat en reduktion af de fremadrettede udgifter på 5,9 mio. kr. i 2024 stigende til 11,8 mio. kr. fra 2027.

Initiativerne i Investeringsstrategien forventes samlet set at understøtte en mere systematisk og målrettet prioritering af indsatser på Børne- og Familieområdet. Herved skabes forudsætninger for at imødekomme effektiviseringskravet og udvikle fagligt bæredygtige indsatser for børn og unge.

Administrationen indstiller, at Børne- og Familieudvalget tager orienteringen til efterretning.

• Børn og Families Investeringsstrategi 2024-2027 - ej webtilgængelig.

Børne- og Familieudvalget tog orienteringen til efterretning.

Kopier link til punktet  -   Print

12 : Frigivelse af rådighedsbeløb til færdiggørelse af etape 1 vedrørende samling af Hvide Sande Skoles afdelinger

Sagsnr: 15-035943

Hvide Sande Skole er opdelt på to matrikler med en afdeling på Skolevej og en afdeling på Gytjevej. Som følge af faldende elevtal er det i dag muligt at samle alle eleverne på Skolevej. Byrådet har til det formål godkendt, at der gennemføres et anlægsprojekt på skolen opdelt i to etaper med henblik på at tilpasse og renovere bygningsmassen. Der søges om frigivelse af rådighedsbeløb til afslutning af etape 1.

Til samling af afdelingerne på Hvide Sande Skole og til renovering af faglokaler mv. er afsat et samlet
rådighedsbeløb på 28,689 mio. kr. - heraf dog 14,6 mio. kr. i 2029 til etape 2. Til etape 1 er afsat 14,089 mio. kr., hvoraf der i marts 2025 blev frigivet 4 mio. kr.

I 1. etape er der fokus på at sikre, at de nødvendige faciliteter på Afdeling Skolevej er på plads, når
eleverne fra Afdeling Fjordskolen overflyttes – herunder ikke mindst en velfungerende SFO-afdeling
med tilhørende udearealer + nogle mindre arbejder på skolen. Det gælder f.eks. arbejder vedrørende
personaletoiletter, gangarealer, lærerforberedelse, en åbning mellem musiklokalet og
gymnastiklokalet samt renovering i stueetagen i området ved 9. kl., ankomstareal og mødelokaler.
I 2. etape vil anlægsmidlerne primært blive anvendt til en gennemgribende renovering af faglokaler
mv.

Udbuddet af entreprisen for den resterende del af etape 1, nye lokaler til SFO, er nu gennemført, derfor anmodes hermed om frigivelse af det resterende rådighedsbeløb, dvs. 10,089 mio. kr. for etape 1.

Selve byggearbejdet inkl. udearealer for både skole og SFO, hvor der også foreligger godkendte tilbud, forventes igangsat april/maj 2026, afhængigt af byggetilladelse. Projektet afsluttes i år med indflytning i efteråret 2026.

Ingen bemærkninger.

Viden og Strategi, Økonomi har ikke yderligere bemærkninger.

Se sagsfremstillingen.

Administrationen anbefaler, at Børne- og Familieudvalget oversender sagen til Økonomiudvalget og Byrådet med en indstilling om, at der gives en anlægsbevilling på 10,089 mio. kr. til projektet på Hvide Sande Skole finansieret af det afsatte rådighedsbeløb til etape 1.

Ingen bilag.

Børne- og Familieudvalget anbefaler administrationens indstilling godkendt.

Kopier link til punktet  -   Print

13 : Budgetopfølgning pr. 31. januar 2026 på Børne- og Familieudvalgets område

Sagsnr: 25-021440

Budgetopfølgningen pr. 31. januar 2026 på Børne- og Familieudvalgets område udviser et forventet mindreforbrug på 2,4 mio. kr.

Det samlede mindreforbrug fordeler sig på:

• Dagtilbud og Undervisning - mindreforbrug på 2,3 mio. kr.
• Børn og Familie - mindreforbrug på 0,1 mio. kr.

Dagtilbud og Undervisning

*STU = Særlig Tilrettelagt Ungdomsuddannelse, FGU - Forberedende GrundUddannelse, KUI - den Kommunale UngeIndsats. 

Mindreforbruget på 2,3 mio. kr. skyldes følgende: 

• mindreforbrug på 2,2 mio. kr. til elever på FGU forløb. Forventningen til udgiften i 2026 er afsat ud fra afregningerne i 2025
• mindreforbrug på 0,1 mio. kr. som følge af forventet udbetaling af søskende- og fripladstilskud. 

Børn og Familie

Et samlet mindreforbrug på 0,1 mio. kr. skyldes følgende:

• Med de nuværende foranstaltninger, forventes anbringelsesområdet overskredet med 3,2 mio. kr. inklusiv indarbejdet reduktion af anbringelsesbudgettet på 8,8 mio. kr. Merforbruget skal finansieres af tiltag igangsat med investeringsstrategien. Der er nedsat en styregruppe, der blandt andet skal følge op på den forventede reduktion.
• Merforbruget på 2,3 mio. kr. til forebyggende foranstaltninger er en del af investeringsstrategien, dette skal sikre balancen i det samlede regnskab på Børn og Familie. Der investeres blandt andet i forskellige aflastningsformer.
• Der forventes et mindreforbrug vedrørende særligt dyre enkeltsager, dette skyldes primært at en stor andel af refusionssagerne kan samles i bopælssamlinger.

Administrationens forventning til anbringelsesudgifterne i 2026 er vedlagt som bilag.

Viden og Strategi, Økonomi har følgende bemærkninger:

Budgetopfølgningen pr. 31. januar 2026 for det samlede Børne- og Familieudvalg ser således ud inklusiv de decentrale enheder:

Afrapporteringen for de decentrale enheder foregår 1. gang med budgetopfølgningen pr. 31. marts 2026. Indtil da vil forudsætningen i budgetopfølgningerne være, at der vil være balance mellem forventet forbrug og budget.

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller, at Børne- og Familieudvalget tager budgetopfølgningen til efterretning.

• Udvikling i anbringelser 2026 - ej webtilgængelig

Børne- og Familieudvalget tog budgetopfølgningen til efterretning.

Kopier link til punktet  -   Print

14 : Opfølgning på Børn & Unge Topmødet 2026

Sagsnr: 25-027707

Årets Børn & Unge Topmøde blev holdt med temaet 

Sammen sætter vi retning
- Det gode børne- og ungeliv 2026

Ingen bemærkninger. 

Ingen bemærkninger. 

Ingen bemærkninger. 

Administrationen indstiller, at Børne- og Familieudvalget følger op på Børn & Unge Topmødet 2026. 

Ingen bilag.

Børne- og Familieudvalget fulgte op på Børn & Unge Topmødet 2026. 

Kopier link til punktet  -   Print

15 : Gensidig orientering

Sagsnr: 25-027705

1.
Orientering om Co-teaching.

Ingen bilag.

Børne- og Familieudvalget tog orienteringen til efterretning. 

Kopier link til punktet  -   Print

16 : Underskriftsside

Sagsnr:

Ingen bilag.